Informe de la Conferencia - International Labour Organization

más detalladas consideran que se trata de una fuente básica. Las encuestas sobre el uso del tiempo
son útiles, sobre todo para medir las horas trabajadas por los trabajadores en la economía informal,
en el trabajo a domicilio y por la mano de obra oculta o no declarada, así como para medir la
ausencia del trabajo. Sin embargo, el analfabetismo puede complicar la recopilación de datos. Se
mencionó que las encuestas o módulos especializados sirven para medir el tiempo de trabajo con
mayor precisión. Con respecto a las encuestas de establecimientos, se consideró que la limitada
cobertura de los trabajadores es un problema.
En cuanto a la presentación de estadísticas, el Grupo señaló que algunos países utilizan
índices, otros emplean números absolutos con diferentes procedimientos de promediación y
períodos de referencia. Todos estos factores obstaculizan la comparabilidad internacional y sería útil
tener algunas directrices al respecto. Algunos países, con más de una fuente de datos, mencionaron
la necesidad de armonizar las fuentes, porque las cifras suministradas por cada una de ellas son
incongruentes o diferentes. El Grupo de Trabajo también mencionó la necesidad de tener directrices
sobre desgloses útiles, por características de los trabajadores y las empresas que los emplean, así
como sobre las distribuciones de las horas trabajadas. En cuanto a la estimación de las horas de
trabajo anuales, se señaló que lo ideal sería tener encuestas continuas sobre la fuerza de trabajo que
abarquen todas las semanas del año.
Por último, el Grupo de Trabajo recomendó, como complemento de la preparación de
directrices internacionales, el acopio de información metodológica detallada sobre las prácticas
nacionales en la esfera de las estadísticas de las horas de trabajo, incluida información sobre la
armonización de datos de diferentes fuentes, procedimientos de promediación e interpretación de los
resultados.
38. Con respecto a las estadísticas de capacitación (sección 3.3 del Informe General), el
representante del Secretario General (Sr. E. Hoffman) informó sobre la labor y los planes
de la OIT en esta esfera (véase documento adjunto). Dos representantes gubernamentales
habían señalado antes la necesidad de que la OIT continúe su labor en materia de
estadísticas de capacitación.
39. La Conferencia pasó a examinar la sección correspondiente a la labor de la OIT
relacionada con las clasificaciones (sección 3.5 del Informe General). Tras una breve
presentación del representante del Secretario General (Sr. E. Hoffman) sobre el trabajo que
realiza la OIT en este ámbito, los delegados estuvieron de acuerdo con la recomendación
de que no se deben revisar los principios y la estructura básicos de la versión actual de la
Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-88), pero que era necesario
actualizarla y mejorarla para reflejar los importantes cambios que se han producido en el
mundo del trabajo durante más de 15 años desde que fuera adoptada por la 14.ª CIET. Los
delegados estimaron que este trabajo debe concluirse con tiempo suficiente para que sus
resultados se puedan utilizar en los preparativos del censo de población que se realizará en
casi todos los países alrededor de 2010. Es posible que esta revisión no estará disponible
con la suficiente anticipación si debe ser aprobada oficialmente por la 18.ª CIET; por lo
tanto, será importante buscar otros mecanismos que garanticen las consultas apropiadas
con especialistas nacionales e internacionales. Se ofrecieron ejemplos de categorías con las
que se tuvieron algunas dificultades para utilizarlas adecuadamente en la recopilación de
datos nacionales y que, por lo tanto, será necesario examinarlas y/o para las que se deben
proporcionar orientaciones. La Conferencia consideró asimismo que es necesario
garantizar que las clasificaciones nacionales estén diseñadas de manera que reflejen las
circunstancias y necesidades nacionales, y que sería útil consultar a la OIT, para que pueda
ayudar a los países, en la elaboración de mapas de correspondencia de las clasificaciones
nacionales y la CIUO-88.
40. Se decidió establecer un grupo de trabajo para examinar temas relativos a la futura labor de
la OIT sobre la CIUO-88. Se eligió al Sr. György Lazar (Hungría), Presidente de ese
Grupo de Trabajo sobre la CIUO.
20 ICLS-R-4-2004-01-0297-2-ES.Doc