Democracia, ciudadania y derechos humanos - Defensor del Pueblo

¿Qué es la ciudadanía diferenciada?
Primero debe señalarse que es sólo una postura de una corriente denominada multiculturalismo, la cual por el
momento es sólo una propuesta resultado de los problemas que traen consigo el sentimiento de pertenencia y el
reconocimiento de la diferencia.
Como señala Kymlicka (1997:19): "con el tiempo ha resultado claro, sin embargo, que muchos grupos (...) todavía se
sienten excluidos de la cultura compartida pese a poseer los derechos comunes propios de la ciudadanía. Los miembros
de tales grupos se sienten excluidos no sólo a causa de su situación socioeconómica sino también como consecuencia
de su identidad sociocultural: su diferencia".
Para los llamados pluralistas culturales el concepto de ciudadanía debe necesariamente tomar en cuenta las diferencias,
sobre todo de índole grupal, que existen en el interior de una sociedad. Este es el principio básico de la idea de
ciudadanía diferenciada: el reconocimiento explícito de las diferencias existentes entre los miembros de un Estado.
Ahora bien, resulta pertinente preguntarse el por qué de la importancia de gestionar adecuadamente las diferencias
existentes en el seno de una sociedad, sobre todo en Estados como el boliviano: "Los Estados multinacionales no
pueden sobrevivir a menos que sus diversos grupos nacionales mantengan su lealtad a la comunidad política más
amplia en la que están integrados y con la que cohabitan (...) El desafío del multiculturalismo consiste por tanto en
acomodar dichas diferentas nacionales y étnicas de una manera estable y moralmente defendible" (Kymlicka, 1996:29-
46). La herramienta para gestionar estas diferencias es la ciudadanía.
Breves notas para la reflexión y el debate:
Para Will Kymlicka (1996:26), "un país que contiene más de una nación no es una nación-Estado, sino un
Estado multinacional (...) Nación significa una comunidad histórica, más o menos completa institucionalmente,
que ocupa un territorio o una tierra natal determinada y que comparte una lengua y una cultura diferenciadas".
En los Estados multinacionales "la diversidad cultural surge de la incorporación de culturas, que previamente
disfrutaban de autogobierno y estaban territorialmente concentradas a un Estado mayor. Una de las características
distintivas de las culturas incorporadas es justamente el deseo de seguir siendo sociedades distintas respecto
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democracia, ciudadanía y derechos humanos