Pueblos Indígenas de la Amazonía Peruana y Desarrollo Sostenible

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CAPITULO 111 PROCESO ORGANIZATIVO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS DE LA AMAZONIA El proceso organizativo de los pueblos indígenas amazónicos en el ámbito nacional, ha dado lugar a cuatro niveles: El comunitario donde se integran las familias que comparten el mismo espacio físico a fin de responder a necesidades específicas de su entorno. El federativo donde varias organizaciones comunitarias, por lo general de la misma familia étnica y comúnmente ubicadas a lo largo de un mismo río, valle o quebrada, integran sus esfuerzos a fin de enfrentar situaciones que afectan su área. El regional, que articula a las federaciones de segundo nivel, y cuya característica es ser inter-étnico. El nacional, que concentra la afiliación de las federaciones de segundo y tercer nivel. Un quinto nivel es el internacional, donde tanto las federaciones como las agru- paciones inter-étnicas nacionales de los países amazónicos se integraron en la Co- ordinadora de Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA, creada en 1984) y en una plataforma de lucha por sus derechos en el escenario internacional. Este nivel adquiere especial importancia en los tiempos de la globalización de las relaciones económicas y políticas, que requiere una especial atención a la promoción de medidas para salvaguardar el medio am- biente y promover el desarrollo sostenible. A. Los inicios: la organización tradicio- nal En la Amazonía peruana, como en el resto de la Cuenca Amazónica, existe una extraordinaria variedad de pueblos indíge- nas. Por la complejidad de los ecosistemas y la biodiversidad, estos pueblos desarrollaron diversas formas de asentamiento y or- ganización social, en estrecha relación con los recursos naturales (Meggers, 1971). En la selva alta se asentaron poblaciones más reducidas, pero con mayores posibilidades de uso agrícola y de caza, mientras que en la selva baja los asentamientos se fijaron a lo largo de los ríos, lagunas, valles ribere- ños y planicies (muchas inundables), con un mayor acceso a la pesca. En ambas zonas se dio una gran dis- persión y movilidad espacial para adaptarse a la explotación de los recursos para su sub- sistencia y reproducción sociocultural. Los asentamientos se ubicaban a lo largo de ríos y quebradas formando una unidad te- rritorial. Un elemento fundamental de la organización social eran las relaciones de parentesco, clanes de carácter patrilineal o matrilineal. El liderazgo se basaba en la confianza que inspiraba, su capacidad de proveer y compartir alimentos provenientes de la caza y pesca, y su habilidad para me- diar conflictos internos y de forjar alianzas frente a las amenazas de otros grupos de la misma u otra etnia. Las decisiones eran tomadas por consenso de la población adulta, especialmente hombres (sin excluir la participación de mujeres que en algunos casos era más marcada que otros). No exis- tía la concentración de poder en una sola persona o grupos de poder jerárquico sobre la base de acumulación material o de propiedad; la función del líder en algunos grupos era efímera o temporal. Por la forma de aprovechamiento de los recursos, la caza, pesca y recolección, así como una agricultu- ra itinerante, los grupos tenían un alto grado
de movilidad en amplias áreas dentro del territorio reconocido, entre ellos y por otros grupos, como propio. El uso y posesión común de los recursos naturales no daba lugar al concepto de propiedad individual característico de la cultura occidental. Los productos de las labores agrícolas, la caza, la pesca y recolección por parte de las familias no sólo se compartían con parientes inmediatos o cercanos, sino también con el resto de los miembros del asentamiento o grupo local. En contextos de agresión o asedio externo por parte de otros grupos indígenas o más tarde, frente a procesos de conquista, colonización, evangelización o explotación económica, se producían alianzas intra e inter-étnicas para responder dichas agresio- nes. Si bien poco documentada, hay una larga historia en la Amazonía peruana de rebeliones y resistencia.1° En algunas regiones, la creciente in- cursión de agentes económicos, empresas, autoridades estatales y otros, provocó en muchos casos la desestructuración de formas tradicionales de asentamiento y de or- ganización social. Los factores iniciales que motivaron la organización de instancias supracomu- nales fueron la defensa de sus tierras y territorios frente al proceso de despojo y co- lonización. En la Selva Central surgió, por ejemplo, la Asociación de Nativos Campa del Perené (1959). Dicha organización tuvo una existencia muy efímera, por la interfe- rencia de los colonos en su lucha por acce- der a las grandes extensiones de tierras que fueron asignadas a la Peruvian Corp~ration. Tanto dicha empresa como los colonos, en diferentes momentos, intentaron ganarse el apoyo de los Asháninkas, contribuyendo al degfiitamiento de dicha Asociación. l l B. Surgimiento de las primeras organizaciones Urgidos por la necesidad de defender sus tierras frente a la creciente colonización de su territorio en la Selva Central y des- pués de 3 años de intensos esfuerzos por establecer sus niveles de liderazgo, los Yá- neshas constituyeron en 1969 el Congreso de Comunidades Amueshas y comenzaron acciones legales para defender sus derechos de propiedad de las tierras (Smith, 1996a, pág. 89). Por otra parte, después de muchos intentos, en 1970 los Asháninkas se organi- zaron en la Central de Comunidades Nati- vas de la Selva Central (CECONSEC). En el Cuadro A-1 (Anexo) se resume el proceso organizativo desde 1969 hasta 1996. Entre 1970 y 1973, los Yáneshas (Amueshas) del Río Palcazu y los Ashánin- kas del Río Pichis, desarrollaron diversas reuniones conjuntas gestándose en 1973 el Congreso Campa del Pichis. Dicho proceso se basó en la importante experiencia de las dos organizaciones ya mencionadas: el Congreso de Comunidades Amueshas y CECONSEC. En la Amazonía norte, en 1969, se forjó la organización Chapi-Shiwag (Ijumbau Chapi Shiwag) entre los Aguaruna de los ríos Potro y Manseriche (Alto Arna- zonas), promovida por la agrupación 'Vecinos Perú' ligada al Instituto Lingüísti- co de Verano (ILV). Al debilitarse el con- tacto con dicha entidad evangélica, los Aguarunas reactivaron por cuenta propia dicha organización, readecuándola a través de la creación de varias organizaciones afi- liadas.12 También en 1969, se creó la orga- nización "Achuarti Ijumdramu" (ATI) del pueblo Achuar, ubicado en los ríós Huito- yacu y Manchari, afluentes del Alto Pasta- za, y en el río Shintusi, afluente del río Mo- rona.
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