Pueblos Indígenas de la Amazonía Peruana y Desarrollo Sostenible

esfuerzos, recursos y tiempo para hacerse
escuchar y presentar sus puntos de vista o
propuestas de manera razonable para que
puedan entenderlos o accedan a sus peticio-
nes.
Algo fundamental que las organiza-
ciones indígenas han logrado es su confor-
mación como personas jurídicas. Las co-
munidades nativas, sus federaciones y las
dos organizaciones nacionales tienen perso-
nería jurídica, que les permite ejercer acti-
vidades legales, económicas, firmar con-
tratos, desarrollar actividades culturales,
convenios y representación de sus bases.
Con frecuencia los representantes le-
gítimos de las organizaciones indígenas son
ignorados o cuestionados en cuanto a su
representatividad cuando tratan con institu-
ciones estatales, empresas u otras instan-
cias. Esto ocurre a pesar de que ellos cum-
plen de manera regular con los requisitos
legales, entre éstos, la elección de directivos
y representantes comunales, mediante
asambleas. Quizás aquí es donde las organi-
zaciones indígenas enfrentan uno de los
mayores problemas, pues no sólo les resta
capacidad para defender debidamente los
derechos de sus miembros, sino de elaborar
y presentar propuestas para incorporar una
normativa adecuada en las leyes y regla-
mentos que les afecta directamente.
Los pueblos indígenas, sus organiza-
ciones y líderes, también invierten una con-
siderable atención, recursos humanos y
económicos, para defender su territorio de
procesos complejos como la wlonización,
los 'programas de retorno", la incursión de
empresas agroindustriales, madereras, mi-
neras y petroleras, y otros agentes económi-
cos que cuentan con un marco jurídico fa-
vorable y un evidente apoyo del Estado, por
acción u omisión.
La presencia de actores ligados al nar-
cotráfico y a otras actividades ilegales, la
incursión de grupos armados insurgentes y
en algunos casos, los propios puestos poli-
ciales y militares encargados de reprimirlos,
han provocado situaciones de violencia en
muchas áreas de la Amazonía , lo que cons-
tituye un problema difícil de resolver.
Por la centralización de las institucio-
nes estatales en Lima, las organizaciones
indígenas se han visto precisadas a crear
instancias de coordinación nacional, lo cual
ha requerido la instalación de oficinas y
presencia prolongada de dirigentes indíge-
nas en la capital. Esta exigencia ha contri-
buido a generar algunos de los mayores
problemas internos. Por ejemplo, no siem-
pre se ha dado una rotación de liderazgo o
la necesaria delegación de funciones, limi-
tándose la formación de cuadros de relevo
para asegurar una continuidad en la gestión.
Sin duda, un factor que ha incidido en esta
situación ha sido la lejanía y dificultades de
transporte y medios de comunicación, por la
extensión de la región amazónica. Por otro
lado, la predominancia en la organización
nacional de un liderazgo proveniente de un
determinado pueblo indígena, con frecuen-
cia ha dado lugar a que se privilegie dicha
relación o se concentre la canalización de
recursos financieros y de asesoramiento,
generando susceptibilidades en las otras
federaciones o pueblos indígenas que no se
sienten adecuadamente representados o
atendidos.
Asimismo, al participar en las elec-
ciones municipales y luego asumir nuevos
cargos y responsabilidades en los gobiernos
locales, provinciales y distritales, se eviden-
cia la carestía de profesionales indígenas,
para que sirvan de apoyo técnico y de con-
fianza a las autoridades indígenas elegidas.
Los nuevos alcaldes actúan en un contexto a
veces hostil o escéptico de su gestión por
ser "nativos". En algunos casos, han sido
objeto de sabotaje21 de parte de empleados
municipales. Los alcaldes indígenas tienen
un gran reto para demostrar su capacidad de