GUÍA PARA EL ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ... - Fundar

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Transparencia formal
Argentina
diputados integrantes de la Comisión de Presupuesto y Hacienda formulan por escrito una gran
variedad de consultas y apreciaciones que son remitidas oficialmente a la Jefatura de Gabinete
de Ministros. Al culminar con esta ronda de consultas y cuando se ha completado e
procesamiento de la información adicional requerida al Poder Ejecutivo Nacional, la Comisión
de Presupuesto y Hacienda elabora un dictamen o despacho que puede ser único, o bien uno
por la mayoría y otro por la minoría. Estos despachos son girados a la Secretaría de la
Presidencia de la Cámara de Diputados, los cuales son incorporados en el “orden del día”.
Posteriormente, la Comisión de Labor Parlamentaria, la cual está integrada por los presidentes
de los Bloques, establece el orden de tratamiento que se le dará en el recinto. Cuando se inicia
el tratamiento del proyecto de ley en el recinto, el Presidente de la Cámara suele otorgar la
palabra al Presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda o miembro informante por la
mayoría. A continuación, si existe un dictamen por la minoría, otorgará la palabra al miembro
informante. Por último, toca el turno al resto de los señores diputados de acuerdo con el orden
en que se hubieran anotado para hacer uso de la palabra. Concluida la discusión en general, si
el proyecto no es rechazado puede comenzar la discusión en particular; en caso contrario,
deberá retornar a la Comisión de Presupuesto y Hacienda para que elabore un nuevo
despacho. La discusión en particular consiste en examinar el proyecto artículo por artículo, los
cuales se los va mencionando desde la Presidencia de la Cámara de acuerdo con su número
correlativo y de no merecer objeción se los va aprobando por mayoría simple. En caso de que
algún artículo merezca alguna observación, los señores diputados interesados en la cuestión
solicitan la palabra para proponer cambios en su redacción o bien para mencionar que sea
desechado. Concluida la lectura y aprobación del articulado en particular, suelen presentarse
mociones de inclusión de nuevos artículos a propuesta de los señores diputados, los cuales son
sometidos a debates para su inclusión en el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo Nacional.
- Cámara de Senadores: Habiendo merecido la aprobación por parte de la Cámara de
Diputados pasa para su discusión al Senado de la Nación. El proyecto de ley pasa con todas
las enmiendas realizadas. En general, el tratamiento que la Cámara revisora da al proyecto
suele ser mucho más breve, ya que el análisis en profundidad correspondió a la Cámara de
origen. Hacia fin de año, el Congreso aprueba el presupuesto que regirá desde enero del año
siguiente.
- Poder Ejecutivo : Sancionado por ambas Cámaras, el proyecto de ley pasa al Poder Ejecutivo
de la Nación para u promulgación.
Puntaje
100
2. ¿Es suficiente el plazo que tiene el poder legislativo para analizar, discutir y
aprobar el presupuesto?
Si, desde el 15 de septiembre hasta el 31 de diciembre.
3. ¿Existen disposiciones legales que otorguen un grado de influencia
sobresaliente a alguno de los actores involucrados (algunas comisiones
legislativas, agencias burocráticas, etc.) en la distribución de los recursos
públicos?