GUÍA PARA EL ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ... - Fundar

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Transparencia formal
Argentina
a) la Cuenta de Ahorro – Inversión – Financiamiento para el año en curso, el
presupuesto del año siguiente, que se aprueba por ley, y el bienio subsiguiente,
expresado en moneda corriente y en porcentaje del PBI. Este esquema global
permite advertir la evolución de los siguientes componentes de la cuenta y la
relación entre los rubros de recursos y gastos que determinan el resultado
financiero o saldo global.
b) Se presenta también, para el mismo período, el gasto de la Administración
Nacional desagregado por finalidades y funciones, con el objetivo de visualizar la
asignación de recursos según el destino del gasto.
c) Incluye las erogaciones sobre la base de subjurisdicciones y entidades a las que
se asignan las previsiones presupuestarias y se detallan as fuentes de
financiamiento que concurren a la atención de los gastos.
Los gastos por Jurisdicción y/o Entidad (agencia individual) se desagregan por
programas se presenta la evolución prevista para las metas (objetivos cuantificables de
la política presupuestaria) de los programas.
Asimismo, el presupuesto plurianual incluye las proyecciones macroeconómicas y la
descripción detallada de la política fiscal para el período mencionado. Este proceso
comenzó con la formulación del proyecto de Ley de Presupuesto de 1998 a través de la
inclusión en el Mensaje de una parte de los aspectos incorporados y perfeccionados en
1999.
Los antecedentes del proceso de formulación plurianual del presupuesto se encuentran
en la Ley 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector
Público Nacional, que en su artículo 15 introduce un horizonte de mediano plazo para la
adquisición de bienes y servicios o la contratación de obras cuyo plazo de ejecución
excede al ejercicio financiero. Además, se debe incluir en el presupuesto la información
sobre los recursos a invertir en los futuros ejercicios.
A su vez, la ley 24.354 del Sistema Nacional de Inversión Pública, establece en el
artículo 14 que le plan plurianual de inversión pública debe ser información
complementaria de la Ley de Presupuesto, y su remisión al Congreso de la Nación
debe ser conjunta con el Proyecto de la Ley de Presupuesto.
Por último, en el acuerdo de facilidades extendidas con el Fondo Monetario
Internacional se prevé la adecuación de las normas técnicas y de procesamiento
informático a efectos de incorporar el impacto futuro de programas y proyectos. En el
memorando de política económica remitido al FMI el 2/12/97 se previó el
establecimiento de un proceso presupuestario plurianual operativo en 1999.
Puntaje
100
6. ¿Existen mecanismos que le permitan al legislativo obligar al ejecutivo a una
presentación más detallada o una mejor explicación de la información
presupuestaria?
Si; la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados está facultada
para citar Ministros, Secretarios y demás funcionarios del Poder Ejecutivo a fin de
brindar las aclaraciones requeridas por los legisladores. En la práctica, esto último se