Revista Ejército nº 865 (abril 2013) - Ejército de tierra - Ministerio de ...

EUMT Somalia
Milenio en África antes de 2015. Además, subrayaron
una vez más que la paz y la seguridad, el
gobierno democrático, y el respeto por derechos
humanos son requisitos previos al desarrollo.
ESTRATEGIAS EUROPEAS PARA EL
SAHEL Y EL CUERNO dE ÁFRICA
Sin embargo, la realidad de África, que continúa
marcada por la conflictividad y por la falta
de gobernabilidad en muchos de sus países,
refleja que los problemas del continente distan
mucho de estar resueltos. Por el contrario, el
deterioro de la seguridad, fundamentalmente en
el Sahel y en el Cuerno de África, ha exigido que
la Unión Europea se vuelque en la resolución
los conflictos que determinan hoy la paz y la
estabilidad en estas regiones, pero que también
suponen una amenaza para el resto del mundo.
En 2011, el Consejo de la Unión Europea
acordó el establecimiento de dos nuevas estrategias
regionales dentro de África. En marzo,
aprobó la Estrategia para la Seguridad y el Desarrollo
en el Sahel, cuyo objetivo fundamental es
colaborar en la resolución de la crisis política,
de seguridad y humanitaria que sufre la región,
en especial Mauritania, Níger y Mali, aun reconociendo
que este grave problema requiere
una solución africana. En este contexto, la UE
despliega, desde agosto de 2012, la misión civil
EUCAP Sahel Níger, liderada por el general
español Francisco Espinosa, dirigida a mejorar
el sector de seguridad nigerino y las capacidades
de sus Fuerzas Armadas. Además, ahora se
prepara para lanzar la operación militar EUTM
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Mali, para colaborar en el adiestramiento de las
tropas malienses antes de que estas afronten la
recuperación del norte del país que, hasta la
operación francesa Serval, estaba bajo el poder
de los grupos yihadistas.
Por otro lado, el Marco Estratégico para el
Cuerno de África, adoptado por el Consejo de
la Unión Europea en noviembre, pretende dar
más coherencia y cohesión a los esfuerzos ya
desplegados en la región, y su objetivo fundamental
es fomentar la creación de estructuras
políticas democráticas que puedan mitigar las
amenazas y prevenir los conflictos. Actualmente,
en este marco se coordinan la operación
EUNAVFOR Atalanta, que desde 2008 protege
el tráfico marítimo en las costas somalíes; la
misión EUTM Somalia, que desplegó en febrero
de 2010 (en Uganda) y cuyo objetivo es
constituir unas fuerzas militares que puedan
fortalecer la acción del Gobierno de ese frágil
Estado; y, desde mediados de 2012, las misiones
EUCAP Nestor y EUVASEC South-Sudan,
dirigidas a asesorar, respectivamente, en el
desarrollo de la capacidad marítima de los
países del Cuerno de África y en la seguridad
aérea de Sudán del Sur.
Además de estas operaciones, aún permanecen
en la República Democrática del Congo
otras dos misiones de carácter civil, EUSEC y
EUPOL RD Congo, cuyo objetivo es fortalecer
la capacidad de sus Fuerzas Armadas y Policía,
para que puedan garantizar la seguridad del país.
Con todo, y desde su primera misión en 2003, la
Unión Europea ha desplegado trece misiones en
África, que sin duda constituyen el ejemplo más
contundente de su compromiso con la estabilidad
del continente africano.
CONCLUSIÓN: dEMOCRACIA
EFECTIVA PARA ÁFRICA
Desde la creación de la Comunidad Económica
Europea, posteriormente constituida como
Unión Europea, la ayuda económica europea a
África ha sido ingente, pero no ha tenido, hasta
la fecha, una incidencia real en el desarrollo de
sus poblaciones. Hoy, la democracia y la justicia
social no son realidades imperantes en África, y
los conflictos abiertos en Congo, Guinea Bissau,
Somalia, Sudán o Mali siguen siendo devastadores
para todo el continente africano.