ORDEN GENERAL No. 177 DEL COMANDO GENERAL DE LA ...

23 ORD. GRAL. 177
Que ante el pedido de reconsideración formulado, el H. Consejo de Clases y Policías de la Policía Nacional, en Resolución No.
2008-1330-CCP-PN, de 02 de diciembre del 2008, en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias RESUELVE: “... 1.-
Ratificar en todo su contenido la Resolución No. 2008-0620-CCP-PN, de fecha 24 de junio del 2008, en la cual se solicitó al
señor Comandante General de la Policía Nacional, la baja de las filas policiales del señor Policía que en vida se llamó GAIBOR
SANTANA JOSE ISIDRO, por fallecimiento de conformidad al Art. 66, literal b) de la Ley de Personal de la Policía Nacional ...”.
Que ante el recurso de apelación planteado, el H. Consejo de Clases y Policías de la Policía Nacional, en Resolución No. 2009-
0244-CCP-PN, de 10 de marzo del 2009, en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias RESUELVE: “... 1.- Conceder el
RECURSO DE APELACION, interpuesto dentro del término de Ley, por parte de la señora RITA JACQUELINE QUIROZ
PASAGUAY, conviviente de quien en vida fue el señor Policía GAIBOR SANTANA JOSE ISIDRO, para que ante el H. Consejo
Superior de la Policía Nacional, haga valer sus derechos, de conformidad con el Art. 67 de la Ley de Personal de la Policía Nacional,
en concordancia con los Arts. 57 y 58 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías, para lo cual y previas las formalidades
legales, secretaría remitirá el expediente a ese Organismo ...”.
Que el Art. 67 de la Ley de Personal de la Policía Nacional, manifiesta: “El personal que considere que fue colocado en transitoria o
dado de baja ilegalmente, podrá apelar ante el Consejo respectivo en la forma establecida en el artículo 55 de esta Ley, dentro de los
30 días subsiguientes a la publicación del Decreto, Acuerdo o Resolución en la Orden General correspondiente. Los Consejos
deberán resolver estos reclamos en el plazo de 30 días”.
Que el Art. 55 de la referida Ley de Personal, expresa: “Se podrá apelar de las Resoluciones dictadas por los respectivos Consejos.
Para este efecto constituyen órganos de apelación el Consejo de Generales, en cuanto a las Resoluciones del Consejo Superior, y el
Consejo Superior en cuanto a las Resoluciones del Consejo de Clases y Policías ...”.
Que el Art. 39 del Reglamento General a la Ley Orgánica de la Policía Nacional, Sección 2ª. del Consejo Superior, manifiesta: “Como
órgano de apelación de las resoluciones dictadas por el Consejo de Clases y Policías, en los casos en que la ley expresamente
establece este recurso, se sujetará a las normas de su propio Reglamento y actuará con total autonomía de criterio y decisión. Sus
resoluciones causarán estado”.
Que el Art. 4 del Reglamento del Consejo Superior de la Policía Nacional, dice: “Son deberes y atribuciones del Consejo Superior:
(…) y) Conocer y resolver los recursos de apelación a las resoluciones dadas por el Consejo de Clases y Policías en los casos que se
encuentren establecidos y fueren procedentes, de acuerdo con la Ley de Personal de la Policía Nacional”.
Que el H. Consejo Superior de la Policía Nacional, es competente para conocer y resolver esta clase de recursos.
Que el recurso de apelación planteado por la señora Rita Jacqueline Quiroz Pasaguay, conviviente del señor que en vida se llamó
Policía GAIBOR SANTANA JOSE ISIDRO, se encuentra dentro del término legal.
Que verificado y analizado que ha sido el expediente y más documentación, consta el informe investigativo No. 2007-1258-UAI-
CP1, de fecha 20 de noviembre del 2007, elaborado en la Unidad de Asuntos Internos del Comando Provincial de Policía
Pichincha No. 1, relacionado con el fallecimiento del señor que en vida se llamó Policía GAIBOR SANTANA JOSE ISIDRO, el
mismo que en la parte pertinente de las CONCLUSIONES señala lo siguiente: “... 1. Que los días 30 y 31 de octubre del 2007,
el señor Policía Nacional que en vida fue (+) GAIBOR SANTANA JOSE ISIDRO, perteneciente a la UPC de Alluriqui, se había
concentrado de servicio (concentrado) en el Comando Cantonal de Santo Domingo de los Colorados, y en los momentos del
accidente había estado retornando a su UPC, conforme consta en el libro de control de dicha UPC y en la certificación anexa al
presente. 2. Que el día 31 de octubre del 2007, a eso de las 11h00, en circunstancias que el hoy fallecido miembro policial
había estado retornando a su UPC conduciendo el vehículo Suzuki color azul de placas PKF-790, circulando en sentido surnorte,
(Santo Domingo-Quito), al llegar a la altura del Río Lelia, dicho miembro policial había participado en un accidente de
tránsito (choque frontal longitudinal) con el vehículo de placas PIY- 393, conducido por el señor Carpio Montoya Manuel
Agustín; por lo que dichos señores conductores habían sido trasladados hasta la Clínica de Especialidades, lugar en el cual
dicho miembro policial había fallecido. Ver partes 3. Que de acuerdo al protocolo de autopsia realizada a quien en vida fue
Policía Nacional JOSE ISIDRO GAIBOR SANTANA, de fecha 31 de octubre del 2007, suscrita por el Dr. Verdy Cedeño Vera, en
su acápite de CAUSA DE MUERTE, manifiesta que esta se ha dado por Hemorragia Aguda Interna. 4. Que de acuerdo a la
certificación emitida por el señor William Ron Caicedo, Jefe Encargado de la Gestión Administrativa de Personal-SDC. y
certificación emitida por el señor Capitán de Policía Ing. Fernando Moreno Charro, Jefe del Guardalmacén DGL-PN, se ha
podido conocer que el señor Policía que en vida fue (+) GAIBOR SANTANA JOSE ISIDRO, NO adeuda prendas de Estado. Ver
certificaciones ...”.
Que el considerando segundo, tercero y cuarto de la Resolución No. 2008-0620-CCP-PN, de 24 de junio del 2008, de manera
textual, manifiesta: “Que, mediante certificación de fecha 27 de febrero del 2008, el señor Capitán de Policía LENIN PERALTA
DELGADO, Oficial Encargado de la Gestión Administrativa de Personal de Santo Domingo de los Colorados, en su parte
pertinente dice: "El suscrito Jefe Encargado de la Gestión Administrativa de Personal del Comando Cantonal Santo Domingo de
los Colorados, una vez revisados los Archivos de esta Dependencia tiene a bien certificar que el señor que en vida se llamó
Policía JOSE ISIDRO GAIBOR SANTANA, prestaba sus servicios en el UPC-R-Alluriquín, por motivo del paro de actividades de