ORDEN GENERAL No. 067 DEL COMANDO GENERAL DE LA ...

25'(1 *(1(5$/ 1R
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& 2 1 6 , ' ( 5 $ 1 ' 2
La Resolución del H. Consejo de Generales de la Policía Nacional Nro. 2011-00153-CsG-PN, de febrero 28 del 2011,
El pedido del señor Comandante General de la Policía Nacional formulado mediante Oficio Nro. 2011-178-DGP-PN, de marzo
16 del 2011,
El Art. 65 segundo inciso de la Ley Reformatoria a la Ley de Personal de la Policía Nacional, publicadas en el Suplemento del
Registro Oficial No. 607, de fecha 08 de junio del 2009; y, el Art. 66 literal d) de la Ley de Personal de la Policía Nacional; y,
En ejercicio de las facultades que le confiere el numeral 1 del Art. 154 de la Constitución de la República del Ecuador,
$ & 8 ( 5 ' $
$UW Dar de Baja de las Filas de la Institución Policial, con fecha '( 0$5=2 '( al señor Mayor de Policía
(':$5' )$%5,&,2 *$,%25 '(/*$'2, por cumplir el tiempo máximo en Situación Transitoria, de conformidad
con el Art. 60 literal d) de la Ley de Personal de la Policía Nacional.
$UW De la ejecución del presente Acuerdo encárguese el Comandante General de la Policía Nacional.
&2081Ì48(6(, Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, 24 MAR. 2011.- f) ALFREDO VERA ARRATA.- MINISTRO DEL
INTERIOR.- f) FABIAN SOLANO DE LA SALA BROWN.- CORONEL DE POLICIA DE E.M..- SUBSECRETARIO DE POLICÍA”.
5(62/8&,21(6 '(/ &216(-2 '( &/$6(6 < 32/,&,$6
$UW 5(62/8&,21 1R &&3 31 (/ + &216(-2 '( &/$6(6 < 32/,&Ì$6
$17(&('(17(6: El señor Inspector General de la Policía Nacional, mediante Memorando No. 2010-6826-IGPN, de fecha 14
de septiembre del 2010, remite para conocimiento, estudio y Resolución del Consejo de Clases y Policías, la Investigación
Sumaria No. 2010-0263-DAI-IGPN, seguida en contra del señor ([ 6DUJHQWR 6HJXQGR GH 3ROLFtD //8,/(0$ //80,*86,1
('*$5 0$5&(/2
&216,'(5$1'2
Que, mediante Orden General No. 251, para el día 30 de diciembre del 2010, se publica la Resolución No. 2010-018-CG-B-MC-
ASL, del Comando General de la Policía Nacional, en cuya parte pertinente ha Resuelto: “ Dar de Baja de la Filas Policiales,
con fecha de publicación en la Orden General, al Sargento Segundo de Policía Lluilema LLumigusin Edgar Marcelo, con cédula
de ciudadanía No. 1712342516, por haberse establecido en su contra Mala Conducta Profesional, de conformidad con lo
establecido en la Ley de Personal de la Policía Nacional, en el Art. 66, literal i), en concordancia con el Art. 53 inciso cuarto y
Art. 54 del mismo Cuerpo Legal, quien dejará de constar a PSF-DISPOSICION…”.

25' *5$/
Que, el señor Inspector General de la Policía Nacional, mediante Memorando No. 2010-6826-IGPN, de fecha 14 de septiembre
del 2010, remite al Consejo de Clases y Policías, la Investigación Sumaria No. 2010-263-DAI-IGPN, del 06 de septiembre del
2010, seguida en contra del señor 6DUJHQWR 6HJXQGR GH 3ROLFtD //8,/(0$ //80,*86,1 ('*$5 0$5&(/2 elaborado
por los señores Cabo Segundo de Policía Milton Suntasig Soria, Secretario Digitador DAI-IGPN; Teniente de Policía Diego
Montalvo, Oficial Investigador del DAI-IGPN; y, Mayor de Policía Lcdo. Galo Benalcázar, Jefe del Departamento de Asuntos
Internos de la Inspectoría General de la Policía Nacional (Acc.), en cuya parte principal se desprende: “…IV. RELACIÓN DE
LOS HECHOS. Viene a conocimiento del Departamento de Asuntos Internos de la Inspectoría General de la Policía Nacional,
el Memorándum No. 2010-5920-IGPN, de fecha 10 de agosto del 2010, suscrito por el señor General Inspector Euclides
Isaías Mantilla Herrera, Inspector General de la Policía Nacional, dirigido al señor Tcnl. de Policía de E. M. Lic. Crim. Luis
Enrique Lara Jácome, Jefe del Dpto. de Asuntos Internos de la IGPN, en el que adjunta copia del Oficio No. 2010-3981-DNE-
PN, de fecha 06 de agosto del 2010, suscrito por el señor Director Nacional de Educación de la Policía Nacional, al que anexa
copia del Oficio No. 370-DA-ITSPN-Sur, firmado por el señor Director Administrativo del ITSPN-Sur, mediante el cual da a
conocer la novedad suscitada con las señoras Rocío Velasco y Rita Velasco, respecto a un cupo para sus hijos en el Instituto
Tecnológico Superior “Policía Nacional-Sur” a fin de realizar la respectiva investigación y presentación del Informe. Que de
acuerdo a lo manifestado por la señora Rita Lucía Velasco Pachacama (denunciante), los primeros días del mes de junio,
cuando le ha retirado a su hijo del ITSPN-Sur, se había acercado donde el señor Sgtos de Policía Edgar Lluilema Llumigusin
(denunciado) quien se encontraba en los patios de la Escuela del ITSPN-Sur, preguntándole cuando eran las inscripciones
para el 6to de básica, para que su ahijada de nombres Samanta Aguilar pueda ingresar a dicho establecimiento educativo,
contestándole el señor Sgos. de Policía Edgar Lluilema Llumigusin “que el tenía un cupo ya que una secretaria del Instituto
estaba vendiendo un cupo en 100 dólares y que le lleve la partida de nacimiento de la menor con el dinero”, por lo cual la
mencionada señora, al tercer día con el señor Clase en referencia, en la garita de guardia del Jardín que se encuentra en el
interior del Establecimiento Educativo ITSPN-Sur, le procede a entregar en las manos del señor Sargento de Policía Edgar
Lluilema, los 100 dólares americanos solicitados con la partida de nacimiento de la menor Samanta Aguilar, manifestándole
también que necesitaba otro cupo para su sobrina Andrea Rodríguez para que ingrese al 6to. de Básica, respondiéndole al
señor Clase ´«TXH OH GHMDUD SUHJXQWDU \ TXH OH LED D GHYROYHU OD OODPDGD DO FHOXODU«µ siendo así que a la semana de
haberle entregado el dinero al señor Sgos. de Policía Lluilema LLumigusín por parte de la señora Rita Lucía Velasco
Pachacama, transcurriendo una semana y el señor Clase le ha procedido a llamarle al celular de la señora antes citada
indicándole ´TXH VL WHQtD HO RWUR FXSR \ TXH GH LJXDO PDQHUD WHQtD TXH GDUOH OD SDUWLGD GH QDFLPLHQWR \ GyODUHVµ por
tanto la señora Rita Lucía se ha comunicado con su hermana de nombres Rocío Velasco, indicándole lo mencionado por el
señor Sargento, la misma que a los tres días de la llamada telefónica conjuntamente con su hermana se trasladan al ITSPN-
Sur y en la garita de la Escuela de dicho Instituto nuevamente la señora Rita Lucía Velasco Pachacama le ha entregado al
señor Sargento Edgar Lluilema Llumigusin, 100 dólares americanos y la partida de nacimiento de la hija de su hermana,
manifestándole el mencionado Clase ´TXH OH SRQJD ORV GyODUHV HQYXHOWRV HQ HO LQWHULRU GH OD SDUWLGD GH QDFLPLHQWRµ
indicándole también que no se preocupara que las niñas ya con eso ya estaban inscritas y que únicamente esperaran cuando
sea el día de matricularles, siendo así que días posteriores se habían acercado nuevamente al ITSPN-Sur y han observado en
la lista de los alumnos aprobados para el nuevo año lectivo 2010-2011 que las menores no constaban en dichas listas, por lo
cual llaman a los dos números celulares (093606596, 084633459) que el señor Sargento Edgar Lluilema Llumigusin, les habían
dado, sin contestarles, acercándose a preguntarles a otro Policía que trabaja en el Establecimiento Educativo, sabiéndoles
responder “TXH HO VHxRU 6JRV GH 3ROLFtD (GJDU /OXLOHPD //XPLJXVtQ \D QR WUDEDMD DKt TXH VH HQFRQWUDED FRQ
WUDQVLWRULDµ, presentado las señoras Rita Lucía Velasco y Rocío Velasco la denuncia respectiva ante el señor Coronel Naranjo,
Director del ITSPN-Sur. 9 &21&/86,21(6 De las diligencias realizadas en la presente investigación, se ha llegado a
determinar lo siguiente: Que mediante Orden General No. 2010-099-CG, de fecha 26 de mayo del 2010, el señor Sgos. de
Policía Edgar Marcelo Lluilema Llumigusín (denunciado), ha sido colocado A DISPOSICIÓN, lo que se corrobora con el Oficio
No. 2010-199-P-1- ITSPN-Sur, de fecha 19 de agosto del 2010, suscrito por la señora Tnte. de Policía Carmen Echeverría
Guerra, Oficial de RR.HH.del ITSPN-Sur, en la que certifica que el mencionado Clase prestó sus servicios en el referido
Instituto desde el 25 de agosto del 2007, hasta el 17 de junio del 2010, y que mediante Memorándum No. 2010-169-P-1-
ITSPN-Sur, de fecha 17 de junio del 2010, fue comunicado que se encuentra en “SITUACIÓN A DISPOSICIÓN DEL SEÑOR
COMANDANTE GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL”. Que en la versión de la señora Rita Lucía Velasco Pachacama
(denunciante), manifiesta haber entregado al señor Sgos. de Policía Edgar Marcelo Lluilema Llumigusín la cantidad de 100
dólares americanos, por un cupo para el año lectivo 2010-2011, para el Nivel Básico en el ITSPN-Sur, señor Clase en mención
quien le había proporcionado el número celular No. 084633459 para mantener contacto hasta la fecha de inscripción, número
que concuerda con el dado por el señor Clase en referencia, en la oficina de Personal del ITSPN-Sur para que se le ubique en
cualquier situación de emergencia. Que de acuerdo a lo manifestado por la señora Rita Lucía Velasco Pachacama
(denunciante), señala haberle entregado el dinero al señor Sgos. de Policía Edgar Marcelo Lluilema, en el interior del
establecimiento Educativo ITSPN-Sur, en la garita del Jardín y en la garita de la Escuela en los días de la primera semana del
mes de junio del 2010; fecha que concuerda con el servicio que cumplía el señor Sgos. de Policía Edgar Lluilema Llumigusín,
en los meses de mayo y junio en el ITSPN-Sur, esto último de acuerdo a la certificación entregada por la Oficina de Recursos
Humanos del ITSPN-Sur, suscrito por la señora Teniente de Policía, ING. Com. Carmen Echeverría Guerra, Oficial de
Recursos Humanos del ITSPN-Sur. 4. De acuerdo a lo manifestado por el señor Sgos. de Policía Edgar Lluilema, en su
versión indica, por disposición verbal del señor Director Administrativo del ITSPN-Sur, se le había encomendado informar a las
personas que no existían cupos para el nivel básico y medio, únicamente para el nivel Pre-Primario y el Superior,
contraponiéndose a lo dicho por el señor Crnl. de Policía de E.M. Naranjo Mosquera Pablo Salomón, Director Administrativo
del ITSPN-Sur, al indicar que si hubo cupos normalmente para todos los niveles y que la única persona autorizada para

25' *5$/
otorgar estos cupos es el señor Director Administrativo, puntualizando que los cupos no tienen ningún valor económico…”.
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional del señor ([ 6DUJHQWR 6HJXQGR GH 3ROLFtD //8,/(0$ //80,*86,1 ('*$5
0$5&(/2, de lo principal se desprende que ha ingresado a la Institución Policial el 01 de abril de 1993; tiempo de servicio 17
años, 08 meses y 29 días; ha sido colocado en Situación A Disposición el 26 de mayo del 2010, mediante Resolución No. 2010-
026-CG-D-ASL; ha sido colocado en Situación Transitoria el 26 de mayo del 2005, de conformidad a lo que establece el Art. 60,
literal e) de la Ley de Personal de la Policía Nacional, esto es por, haberse dictado en su contra Auto Motivado, mediante
Resolución No. 2005-047-CG-T-SCP, que ha sido levantada el 23 de febrero del 2006, mediante Resolución No. 2006-009-CG-
T-SCP; ha sido dado de Baja de las Filas Policiales el 30 de diciembre del 2010, de conformidad a lo que establece el Art. 66,
literal i) de la Ley de Personal de la Policía Nacional, esto es por, haberse declarado en su contra Mala Conducta Profesional,
mediante Resolución No. 2010-018-CG-B-MC-ASL; en el acápite Deméritos registra un total de 1440 horas de arresto
disciplinario durante su trayectoria profesional; en el campo Juicios registra la Causa Penal No. 005-1999, por Delito contra la
Existencia y Seguridad de la Policía Nacional, finalizada el 10 de noviembre de 1999, con Auto de Sobreseimiento Definitivo;
Información Sumaria No. 058-1997, por Pérdida de Pistola, finalizada el 10 de diciembre de 1999; Juicio Penal Nro. 007-2004,
por Estafa, finalizado el 08 de noviembre del 2005, con Auto Absolutorio; registra Pendiente de Resolución, la Información
Sumaria para establecer Conducta Profesional.
Que, el Art. 28 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional señala: “Deberes y derechos del Consejo.- El Consejo de Clases y
Policías tendrá los siguientes deberes y atribuciones: …c) Resolver sobre las solicitudes relacionadas con la situación
profesional del personal de clases y policías…”.
Que, el Art. 4 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías dispone: "Son deberes y atribuciones del Consejo de Clases
y Policías: … i) Conocer y resolver las solicitudes presentadas por los Clases y Policías, respecto de asuntos de su vida Profesional,
estén en servicio activo o fuera de él…".
Que, el señor Presidente de la República del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo No. 632, del 17 de enero del 2011, en la
parte pertinente DECRETA: “Art. 1. Reorganícese la Policía Nacional, disponiendo que la representación legal, judicial y
extrajudicial de la Policía Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quien a su vez podrá delegar dichas atribuciones
de conformidad con la Ley…”.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0015, del 19 de enero del 2011, suscrito por el señor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente Acuerda: “Art. 1.- Ratificar al señor General de Distrito Ingeniero Comercial Patricio Franco López, en el cargo
de COMANDANTE GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL. Art. 2.- Los Organismos Superiores que comprenden el Consejo de
Generales, Consejo Superior y Consejo de Clases y Policías, seguirán cumpliendo sus funciones hasta que se realice la
estructura organizacional de la Institución Policial”.
Que, la señora Asesora Jurídica del Consejo de Clases y Policías, con Oficio No. 2011-0196-AJ-CCP-PN, de fecha 26 de enero
del 2011, emite el respectivo Informe Jurídico; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias:
5(68(/9(
1.- '(-$5 6863(162 la tramitación del Informe Investigativo No. 2010-0263-DAI-IGPN, del 06 de septiembre del 2010,
remitido por el señor Inspector General de la Policía Nacional, relacionado con la denuncia presentada en contra del señor
([ 6DUJHQWR 6HJXQGR GH 3ROLFtD //8,/(0$ //80,*86,1 ('*$5 0$5&(/2 en razón que el mencionado señor
Clase ha sido dado de Baja de las Filas Policiales por haberse establecido en su contra Mala Conducta Profesional,
mediante Resolución No. 2010-018-CG-B-MC-ASL, del Comando General de la Policía Nacional, publicada en Orden
General No. 251, para el día 30 de diciembre del 2010.
2.- Solicitar al señor Director General de Personal de la Policía Nacional, registre en la Hoja de Vida Profesional del señor ([
6DUJHQWR 6HJXQGR GH 3ROLFtD //8,/(0$ //80,*86,1 ('*$5 0$5&(/2 la suspensión de la tramitación del Informe
Investigativo No. 2010-0263-DAI-IGPN, del 06 de septiembre del 2010, por cuanto el referido Miembro Policial ha sido dado
de Baja de las Filas Policiales al haberse establecido en su contra Mala Conducta Profesional.
3.- 38%/,&$5 la presente Resolución en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional;
y, el Art. 62 del Reglamento del Consejo de Clases y Policías.
Dado y firmado, en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policías, en el Distrito Metropolitano de Quito, el día jueves
diecisiete de febrero del año dos mil once.
f) DR. MARIO ALCIDES BASANTE KAROLYS.- CORONEL DE POLICÍA DE E.M..- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO DE
CLASES Y POLICIAS, SUBROGANTE.- f) MARCELO TOBAR MONTENEGRO.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.

25' *5$/
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARÍA FERNANDA TAMAYO RIVERA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL
H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MANUEL PÉREZ CUEVA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARIANA NIEVES CASTILLO.- SUBOFICIAL MAYOR DE POLICÍA.- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. NORMA PONCE HIDALGO.- CAPITÁN DE POLICÍA DE JUSTICIA.- ASESORA
JURÍDICA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. ROCÍO PAZMIÑO BAUTISTA.- TENIENTE DE POLICÍA DE
JUSTICIA.- SECRETARIA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS”.
$UW 5(62/8&,21 1R &&3 31 (/ + &216(-2 '( &/$6(6 < 32/,&,$6
$17(&('(17(6 El señor Inspector General de la Policía Nacional (Acc.), mediante Oficio No. 2010-2012-IGPN, de fecha 02
de agosto de 2010, remite al Consejo de Clases y Policías, el Informe Investigativo No. 2010-043-UPAI-CP-10, de fecha 07 de
julio del 2010, relacionado con la novedad suscitada con el señor ([ 3ROLFtD 0$)/$ 0$/48,1 (',621 $0,/&$5.
&216,'(5$1'2
Que, del Informe Investigativo No. 2010-043-UPAI-CP-10, de fecha 07 de julio del 2010, elaborado por la señora Policía Laura
Mier Narváez, Agente Investigadora de la Unidad de Asuntos Internos del CP-10, con el Visto Bueno del señor Capitán de
Policía César Chávez Andrade, Jefe del Departamento de Asuntos Internos del CP-10, en el acápite Conclusiones consta: “
Que el día viernes 14 de mayo del 2010, el señor 3ROLFtD 0$)/$ 0$/48,1 (',621 $0,/&$5, perteneciente al Grupo
Antidelincuencial del Comando de Policía Carchi No. 10, se había encontrado concentrado de su Licencia; Que a partir del
día jueves 13 de mayo 2010 por disposición del señor Director General de Personal, mediante Telegrama No. 2010-371-DGP-
DIF, de fecha 11 de mayo del 2010, se había concentrado al personal que había estado con Licencia retomando la misma a las
07H00, del día sábado 15 de mayo del 2010, debiendo hacer notar que el señor 3ROLFtD 0$)/$ 0$/48,1 (',621 $0,/&$5,
había pasado lista a las 19H00, del día viernes 14 de mayo del 2010, presuntamente con aliento a licor, cabe indicar que dicho
Miembro Policial había recibido tratamiento de rehabilitación por consumo de alcohol en el CENTRO PARA ADICCIONES
DANDO UNA MANO ¨CADUM¨ por el lapso de tres meses, tal como lo demuestra el Oficio No. 2010-211-FPE, de fecha Distrito
Metropolitano de Quito, 21 de abril del 2010, se adjunta una copia simple del Informe de Evaluación en una foja útil; Que el
señor 3ROLFtD 0$)/$ 0$/48,1 (',621 $0,/&$5, presenta reincidencias de Faltas Disciplinarias en los Arts. 59 y 60,
numeral 31(siete veces), Arts. 59 y 60, numeral 59 (cinco veces), Arts. 61 y 62, numeral 10 (dos veces), Arts. 59 y 60, numeral
53 (dos veces), tal como lo demuestra el Certificado emitido por el señor Capitán de Policía Omar Ernesto Muñoz Ibarra, Jefe de
Recursos Humanos del CP-10 (Acc.), de fecha Tulcán 27 de junio del 2010, al que adjunta mencionadas reincidencias en dos
fojas útiles; Por lo anteriormente expuesto en versiones, verificaciones, documentos y más diligencias investigativas
realizadas en el presente caso, se presume que el día viernes 14 de mayo del 2010, el señor 3ROLFtD 0$)/$ 0$/48,1
(',621 $0,/&$5, no dio cumplimiento a una disposición verbal emitida por el señor Teniente Coronel de Policía de E. M.
Manuel Arturo Chacón Enríquez, quien se había encontrado como Jefe de Control del Comando de Policía Carchi No. 10, tal
como lo demuestra la versión escrita del señor 3ROLFtD 0$)/$ 0$/48,1 (',621 $0,/&$5, de fecha 17 de junio del 2010”.
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional del señor ([ 3ROLFtD 0$)/$ 0$/48,1 (',621 $0,/&$5, en lo principal se
desprende fecha de ingreso a la Institución Policial el 15 de diciembre del 2006; Situación Policial: Baja; tiempo de servicio 03
años 08 meses y 22 días; ha sido dado de Baja de la Institución Policial el 07 de septiembre del 2010, mediante Resolución No.
2010-052-CG-B-STD-ASL, publicada en la Orden General No. 195, de fecha 08 de octubre del 2010, de conformidad con lo
establecido en el Art. 66, literal j) de la Ley de Personal de la Policía Nacional; en el campo Deméritos registra un total de
horas de arrestos disciplinarios en toda su trayectoria profesional, tal como se aprecia del cuadro siguiente:
FECHA TIPO OF. SANCIONADOR CAUSA TIEMPO DOCUMENTO
SBTE. CARLOS RODRIGUEZ
13/08/2007 ARRESTO
DELGADO
ART. 59-60 NRL. 53 RD. PN. 48
O. No. 2007-2579-
CP-10
22/08/2007 ARRESTO
SBTE. FREDDY VELASCO
FRAGA
ART. 59-60 NRL15. RD,PN. 24
OF. NR.2007-2624-
CP-10
27/09/2007 ARRESTO
CAPT. EDUARDO GALIANO
ANDRADE
ART.59-60 NRAL.59 DEL RD.
PN.
96
OF-2007-3072-CP10
16/12/2007 ARRESTO SBTE. JHONATAN FLORES ART. 59,60 No 22 RD.PN. 48
OF.2008-0039-CP-
10
20/12/2007 ARRESTO
TNTE. PAUL JIMENEZ
GONZALEZ
ART.59-60 NRAL.16 DEL RD.
PN.
96
OF-2008-0041-CP10
17/02/2008 ARRESTO CPTN. ENRIQUE BAUTISTA ART.59,60 NO 59 RD.PN. 48
OF.2008-0665- CP-
10
04/03/2008 ARRESTO
MYR. PABLO TAMAYO
PENAHERRERA
ART. 59-60 NRL. 31 RD.PN. 96
OF. NR. 2008-1156-
CP-10
04/06/2008 FAGINA
TNTE. FREDDY VELASCO
FRAGA
Art. 59 con Art. 60 Nral. 53 del
RD.PN.
96
OF. No. 2008-2110-
CP-10

10/07/2008 ARRESTO MYR. PABLO TAMAYO ART. 59-60 NRL. 4 RD.PN. 96
17/08/2008 ARRESTO CRNL. RAUL PALMA ART. 59,60 No 31 RD.PN. 144
29/09/2008 ARRESTO
CRNL. RAUL PALMA
ARELLANO
Art. 62 Nral. 48 con Art. 61 del
RD.PN.
11/01/2009 ARRESTO MYR. PABLO TAMAYO ART. 59,60 No 31 RD.PN. 96
20/02/2009 ARRESTO TCNL. BYRON VITERI
ART. 61 CON EL ART. 62 NRAL
05 DEL R.D. PN
09/05/2009 ARRESTO TNTE. PAUL JIMENEZ G. ART. 59-60 NRAL. 31 RD. PN 48
09/06/2009 ARRESTO MYR. HENRY TAPIA ART. 59,60 N>O 59 RD.PN. 96
24/06/2009 ARRESTO TNTE. CARLOS MORENO ART. 59,60 N< RD.PN. 53> 24
30/06/2009 ARRESTO TCRNL. BYRON VITERI ART. 59,60 N>O 59 RD.PN. 48
19/07/2009 ARRESTO
TCRNL. BYRON VITERI
ESTEVEZ
216
216
ART.60-59 NRAL. 59 RD. PN 96
27/07/2009 ARRESTO TCRNL. BYRON VITERI ART. 61,62 N>O 10 RD.PN. 360
13/08/2009 ARRESTO SBTE. FAVIO GALARZA ART. 59,60 N< RD.PN. 22> 48
25/08/2009 ARRESTO
TCRNL. EDUARDO VITERI
ESTEVEZ
ART.62-61 NRAL. 10 RD. PN 360
26/09/2009 ARRESTO CRNL. HECTOR MEJIA ART. 59,60 N< RD.PN. 31> 48
18/10/2009 ARRESTO SBTE. BAYARDO GALARZA ART. 59,60 N>o 16 RD.PN. 48
16/11/2009 ARRESTO
06/01/2010 ARRESTO
TCRNL. BYRON VITERI
ESTEVEZ
TCNRL. EDUARDO VITERI
ESTEVEZ
ART. 61-62 NRAL. 6 RD. PN 360
ART.60-59 NRAL. 28 RD. PN 96
30/05/2010 ARRESTO TCRNL. MARIO ROBALINO B. ART. 59-60 NRL. 53 RD.PN. 48
04/06/2010 ARRESTO
CRNL. HECTOR MEJIA
ARAQUE
Art. 60 Nral. 31 con Art. 59 del
RD.PN.
25/06/2010 ARRESTO TCRNL. EDUARDO VITERI E. ART. 61-62 NRL. 10 RD.PN. 360
13/08/2010 ARRESTO TCRNL. VINTIMILLA GALO E. ART. 61-62 NRL. 1 RD.PN. 216
7 2 7 $ /
96
25' *5$/
OF. NR. 2008-2129-
CP10
OF.2008-2320-CP10
OF. No. 2008-2850-
CP-10
M.2009-0035-P1-
CP10
MEMO 2009-213-P1-
CP10/20-02-2009
MM. NO. 2009-0787-
P1-CP10
M.2009-01123-P1-
CP10
M.2009-1348-P1-
CP10
M.2009-1440-P1-
CP10
MM. NO. 2009-062-
AJ-CP10
M.2009-064-AJ-
CP10
M.2009-1910-P1-
CP10
MM.NO. 2009-87-
CP10
M.2009-096-AJ-
CP10
M.2009-2562-P1-
CP10
MM.NO. 2009-2910-
P1-CP10
M.NO.2010-013-
CP10
MM. 2010-1825-P1-
CP10
MM. No. 2010-130-
AJ-CP-10
MM. 2010-161-AJ-
CP10
MM. 2010-198-AJ-
CP10
Que, el Art. 160 de la Constitución de la República del Ecuador establece: “Las personas aspirantes a la carrera militar y policial
no serán discriminadas para su ingreso. La Ley establecerá los requisitos específicos para los casos en los que se requiera de
habilidades, conocimientos o capacidades especiales. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional estarán
sujetos a las Leyes Específicas que regulen sus derechos y obligaciones, y sus sistemas de ascensos y promociones con base
en méritos y con criterios de equidad de género. Se garantizará su estabilidad y profesionalización. Los miembros de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional solo podrán ser privados de sus grados, pensiones, condecoraciones y
reconocimientos por las causas establecidas en dichas leyes y no podrán hacer uso de prerrogativas derivadas de sus grados
sobre los derechos de las personas. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional serán juzgados por los
órganos de la Función Judicial; en el caso de delitos cometidos dentro de su misión específica, serán juzgados por salas
especializadas en materia militar y policía perteneciente a la misma Función Judicial. Las infracciones disciplinarias serán
juzgadas por los órganos competentes establecidos en la Ley”.
Que, el Art. 163 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: “La Policía Nacional es una institución estatal de
carácter civil, armada, técnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada cuya misión es proteger el libre
ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. Los miembros de la Policía Nacional

25' *5$/
tendrán una formación basada en derechos humanos, investigación especializada, prevención, control y prevención del delito y
utilización de medios de disuasión y conciliación como alternativas al uso de la fuerza. Para el desarrollo de sus tareas la Policía
Nacional coordinará sus funciones con los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados”.
Que, el Art. 188 Ibídem estipula: “En aplicación del principio de unidad jurisdiccional, los miembros de las Fuerzas Armadas y de
la Policía Nacional serán juzgados por la justicia ordinaria, Las faltas de carácter disciplinario o administrativo serán sometidas a
sus propias normas de procedimiento. En razón de la jerarquía y responsabilidad administrativa, la ley regulará los casos de
fuero”.
Que, el Art. 53 de la Ley de Personal de la Policía Nacional establece: “El personal policial será colocado a Disposición por
presunción de mala conducta profesional. Para que un miembro de la institución sea colocado en situación a disposición, deben
existir suficientes antecedentes que hagan presumir su mala conducta profesional, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 54
de esta Ley. Quien haya sido colocado en situación a disposición, permanecerá en ella hasta por sesenta días, tiempo durante
el cual, la Inspectoría General debe investigar y presentar las pruebas pertinentes y se practicarán las diligencias solicitadas por
el investigado, que permitan a los respectivos Consejos resolver si el inculpado incurrió o no en mala conducta profesional…”.
Que, el Art. 54 de la Ley de Personal de la Policía Nacional dispone: “Constituye mala conducta profesional todo acto ejecutado
por un miembro de la Policía que lesione gravemente el prestigio de la Institución o que atente gravemente la moral y las
buenas costumbres…”.
Que, el Art. 66 Íbidem estipula: “El personal policial será dado de Baja por una de las siguientes causas: … j) Por sentencia del
Tribunal de Disciplina para Clases y Policías”.
Que, el Art. 106 del Reglamento de Disciplina de la Policía Nacional establece: “Se entenderá por reincidencia la simple
repetición de faltas disciplinarias en su vida profesional, con relación al tiempo y a la gravedad de las mismas”.
Que, el Art. 4 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías dispone: "Son deberes y atribuciones del Consejo de Clases
y Policías: a) Cumplir y hacer cumplir las Leyes y Reglamentos Institucionales, i) Conocer y resolver las solicitudes presentadas
por los Clases y Policías, respecto de asuntos de su vida Profesional, estén en servicio activo o fuera de él”.
Que, el señor Presidente de la República del Ecuador, Economista Rafael Correa Delgado mediante Decreto Ejecutivo No. 632,
del 17 de enero del 2011, en la parte pertinente DECRETA: “Art. 1.- Reorganícese la Policía Nacional, disponiendo que la
representación legal, judicial y extrajudicial de la Policía Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quien a su vez
podrá delegar dichas atribuciones de conformidad con la Ley…”.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0015, del 19 de enero del 2011, suscrito por el señor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente Acuerda: “Art. 1.- Ratificar al señor General de Distrito Ingeniero Comercial Patricio Franco López, en el cargo
de COMANDANTE GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL. Art. 2.- Los Organismos Superiores que comprenden el Consejo de
Generales, Consejo Superior y Consejo de Clases y Policías, seguirán cumpliendo sus funciones hasta que se realice la
estructura organizacional de la institución policial”.
Que, la señora Asesora Jurídica del Consejo de Clases y Policías, mediante Oficio No. 2011-131-AJ-CCP-PN, de fecha 18 de
enero del 2011, emite el respectivo Informe Jurídico; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias:
5(68(/9(
1.- '(-$5 6863(162 la tramitación del Informe Investigativo No. 2010-043-UPAI-CP-10, de fecha 07 de julio del 2010,
remitido por el señor Inspector General de la Policía Nacional, relacionado con la reincidencia de faltas disciplinarias por
parte del señor 3ROLFtD 0$)/$ 0$/48,1 (',621 $0,/&$5; por cuanto que el referido Miembro Policial, ha sido dado
de Baja de las Filas Policiales, mediante Resolución No. 2010-052-CG-B-STD-ASL, publicada en la Orden General No.
195, de fecha 08 de octubre del 2010, de conformidad con lo establecido en el Art. 66, literal j) de la Ley de Personal de la
Policía Nacional
2.- ',6321(5 al señor Director General de Personal de la Policía Nacional, proceda a registrar en la Hoja de Vida Profesional
del señor ([ 3ROLFtD 0$)/$ 0$/48,1 (',621 $0,/&$5, la 6XVSHQVLyQ GH OD 7UDPLWDFLyQ del Informe Investigativo
No. 2010-043-UPAI-CP-10, de fecha 07 de julio del 2010.
3.- 38%/,&$5 la presente Resolución en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional;
y, el Art. 62 del Reglamento del Consejo de Clases y Policías.

25' *5$/
Dado y firmado, en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policías, en el Distrito Metropolitano de Quito, el día jueves
diecisiete de febrero del año dos mil once.
f) DR. MARIO BASANTE KAROLYS.- CORONEL DE POLICÍA DE E.M..- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO DE CLASES Y
POLICIAS, SUBROGANTE.- f) MARCELO TOBAR MONTENEGRO.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARÍA FERNANDA TAMAYO RIVERA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MANUEL PÉREZ CUEVA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARIANA NIEVES CASTILLO.- SUBOFICIAL MAYOR DE POLICÍA.- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. NORMA PONCE HIDALGO.- CAPITÁN DE POLICÍA DE JUSTICIA.- ASESORA JURÍDICA
DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. ROCÍO PAZMIÑO BAUTISTA.- TENIENTE DE POLICÍA DE JUSTICIA.-
SECRETARIA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS”.
$UW 5(62/8&,Ð1 1R &&3 31 (/ + &216(-2 '( &/$6(6 < 32/,&Ì$6
$17(&('(17(6 El señor Subdirector General de Personal de la Policía Nacional, mediante Oficio No. 2010-128-DGP-ASL,
de fecha 08 de febrero del 2010, remite para conocimiento, estudio y resolución del Consejo de Clases y Policías, la
documentación relacionada con la Situación Profesional del señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD $55,(7$ $*8,55( $/(;,6
52'2/)2
&216,'(5$1'2
Que, mediante Resolución No. 2010-0449-CCP-PN, de fecha 13 de abril del 2010, el Consejo de Clases y Policías en la parte
pertinente ha Resuelto: “1.- Declarar que el señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD $55,(7$ $*8,55( $/(;,6 52'2/)2, con su
accionar ha atentado gravemente contra la moral y las buenas costumbres, lesionando además el prestigio institucional,
encuadrando su conducta en lo dispuesto por el Art. 54 de la Ley de Personal de la Policía Nacional; por lo que se establece su
mala conducta profesional. 2.- Solicitar al señor Comandante General de la Policía Nacional, se digne proceder a dar de baja de
la Institución Policial al señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD $55,(7$ $*8,55( $/(;,6 52'2/)2, con fecha de publicación en
la Orden General, por haberse establecido en su contra Mala Conducta Profesional, de conformidad con el Art. 66, literal i) en
concordancia con el inciso cuarto del Art. 53 de la Ley de Personal de la Policía Nacional…”.
Que, el señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD $55,(7$ $*8,55( $/(;,6 52'2/)2 ha sido notificado en la Casilla Judicial No.
3806, el día 31 de mayo del 2010, con el contenido de la Resolución No. 2010-0449-CCP-PN, de fecha 13 de abril del 2010.
Que, de la Razón sentada el 08 julio del 2010, por la señora Secretaria del Consejo de Clases y Policías, en lo principal se
desprende que el señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD $55,(7$ $*8,55( $/(;,6 52'2/)2 ha sido notificado legalmente con
el contenido de la Resolución No. 2010-0449-CCP-PN, de fecha 13 de abril del 2010, y que NO ha presentado Recurso o
Reclamo alguno a la misma, dentro del término establecido en el Art. 55, inciso final de la Ley de Personal de la Policía
Nacional, motivo por el cual la citada Resolución ha sido ejecutoriada por el Ministerio de la Ley.
Que, en la Orden General No. 146, del Comando General de la Policía Nacional de fecha 30 de julio del 2010, se publica la
Resolución No. 2010-010-CG-B-MC-ASL, del 19 de julio del 2010, que en la parte pertinente Resuelve: 1.- Dar de Baja de las
Filas Policiales, con fecha de publicación en la Orden General, al señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD $55,(7$ $*8,55(
$/(;,6 52'2/)2, con cédula de ciudadanía No. 0704022755, por haberse establecido en su contra Mala Conducta
Profesional, de conformidad con lo establecido en la Ley de Personal de la Policía Nacional, en el Art. 66, literal i), en
concordancia con el Art. 53, inciso cuarto y Art. 54 del mismo cuerpo legal…”.
Que, el señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD $55,(7$ $*8,55( $/(;,6 52'2/)2 mediante sus escritos de fecha 06 y 27 de
agosto del 2010, presentados en la Secretaría del Consejo de Clases y Policías solicita: “…a pesar de tener señalado casillero
judicial dentro del expediente para notificaciones no se me ha dejado ninguna boleta informando sobre el avance del proceso y
de la Resolución adoptada… Por lo expuesto, solicito se declare la NULIDAD DE PLENO DERECHO, de la Resolución No.
2010-449-CCP-PN, publicada en la Orden General No. 107, del 7 de junio del 2010, de tal manera que debe suspenderse la
ejecución del acto recurrido y solicitar al señor Comandante general de la Policía Nacional se suspenda el trámite de baja, o en
su defecto de existir la resolución de la baja, debiendo regresar el proceso al estado en que se encontraba antes de la emisión
de la resolución indicada y reiniciarse cumpliendo con la formalidad de la notificación correspondiente… / Concomitantemente,
de conformidad al Art. 67 de la Ley de Personal de la Policía Nacional al ser dado de Baja ilegalmente en la Orden General No.
146 del 30/07/2010, dentro del término establecido presento el RECURSO DE APELACIÓN, que procede de acuerdo a esta
norma legal…”.
Que, mediante Oficio No. 2010-128-DGP-ASL, de fecha 08 de febrero del 2010, el señor Subdirector General de Personal de la
Policía Nacional, en la parte pertinente señala: “…muy respetuosamente me permito remitir a usted, el Auto de Llamamiento a
Juicio, en contra del señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD $/(;,6 52'2/)2 $55,(7$ $*8,55(, dictado por el señor Juez
Cuarto de lo Penal de Loja, a fin de que sea colocado en Situación Transitoria de conformidad con el Art. 60, literal e) de la Ley

de Personal de la Policía Nacional…”.
25' *5$/
Que, el Juzgado Cuarto de lo Penal de Loja, dentro del Juicio Penal No. 070-2008, por Tentativa de Robo, que se sigue en
contra de los señores Vicente Gómez Figueroa y Alexis Rodolfo Arrieta Aguirre, en la parte pertinente señala: “…Por las
consideraciones expuestas, acogiendo el Dictamen Fiscal y de conformidad con lo que ordena el Art. 232 del Código de
Procedimiento Penal, por considerar que los resultados de la Instrucción Fiscal se desprenden presunciones graves y fundadas
de la existencia del delito y de la responsabilidad de los imputados en referencia como Autores Materiales de la Infracción que
se pesquisa en el grado de tentativa, se dicta AUTO DE LLAMAMIENTO A JUICIO EN CONTRA DE LOS IMPUTADOS
SEÑORES ALEXIS RODOLFO ARRIETA AGUIRRE, portador de la cédula de ciudadanía No. 0704022755, de nacionalidad
ecuatoriana, de 28 años de edad, de estado civil casado, de profesión Policía Nacional, privado de su libertad en el Comando
Provincial de la Policía Nacional de Loja No. 7…”.
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional del señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD $55,(7$ $*8,55( $/(;,6 52'2/)2, se
desprende queha ingresado a la Institución Policial el 01 de junio del 2002; tiempo de servicio: 08 años, 01 meses y 29 días; No
registra Deméritos; registra la Información Sumaria No. 002-2009, para Establecer la Conducta Profesional, iniciado, el Juicio
Penal No. 070-2008, por presunto delito de Robo, tramitado en el Juzgado Cuarto de lo Penal de Loja, iniciado; ha sido dado de
Baja de las Filas Policiales mediante Resolución No. 2010-010-CG-B-MC-ASL, publicada en Orden General No. 146, del 30 de
julio del 2010.
Que, el Art. 55 de la Ley de Personal de la Policía Nacional dispone: “Se podrá apelar de las Resoluciones dictadas por los
respectivos Consejos. Para este efecto constituyen órganos de apelación el Consejo de Generales, en cuanto a las
Resoluciones del Consejo Superior, y el Consejo Superior en cuanto a las Resoluciones del Consejo de Clases y Policías…
Recurso de apelación se interpondrá en el término de quince días de notificada la Resolución por el correspondiente Consejo, la
cual causara ejecutoria”.
Que, el Art. 60 de la Ley de Personal de la Policía Nacional establece: “El personal policial puede ser colocado en situación
transitoria en los siguientes casos....e) Por haberse dictado en su contra auto motivado o auto de llamamiento a juicio plenario,
de acuerdo a los Códigos Penales;…”.
Que, el Art. 4 del Reglamento del Consejo de Clases y Policías dispone: “Son deberes y atribuciones del Consejo de Clases y
Policías… e) Resolver sobre las solicitudes relacionadas con la situación profesional del Personal de Clases y Policías…”.
Que, el señor Presidente de la República del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo No. 632, del 17 de enero del 2011, en la
parte pertinente DECRETA: “Art. 1. Reorganícese la Policía Nacional, disponiendo que la representación legal, judicial y
extrajudicial de la Policía Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quien a su vez podrá delegar dichas atribuciones
de conformidad con la Ley…”.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0015, del 19 de enero del 2011, suscrito por el señor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente Acuerda: “Art. 1.- Ratificar al señor General de Distrito Ingeniero Comercial Patricio Franco López, en el cargo
de COMANDANTE GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL. Art. 2.- Los Organismos Superiores que comprenden el Consejo de
Generales, Consejo Superior y Consejo de Clases y Policías, seguirán cumpliendo sus funciones hasta que se realice la
estructura organizacional de la Institución Policial”.
Que, el señor Asesor Jurídico y la señora Asesora Jurídica del Consejo de Clases y Policías, mediante Oficios Nos. 2010-2686-
AJ-CCP-PN y 2011-200-AJ-CCP-PN, de fechas 29 de noviembre del 2010 y 26 de enero del 2011, respectivamente, emiten sus
Informes Jurídicos; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias:
5(68(/9(
1.- '(-$5 3(1',(17( el trámite de colocación en Situación Transitoria del señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD $55,(7$
$*8,55( $/(;,6 52'2/)2 de conformidad a lo establecido en el Art. 60, literal e) de la Ley de Personal de la Policía
Nacional, por haberse dictado Auto de Llamamiento a Juicio en su contra, emitido por el Juzgado Cuarto de lo Penal de
Loja, dentro de la Causa Penal No. 070-2008, por Tentativa de Robo, en virtud de que la situación actual del señor Clase
es Baja de las Filas Policiales; y, disponer a la Dirección General de Personal de la Policía Nacional registre en la Hoja de
Vida Profesional del referido señor Clase el Auto de Llamamiento a Juicio emitido por el Juzgado Cuarto de lo Penal de
Loja, dentro de la Causa Penal No. 070-2008, por Tentativa de Robo.
2.- 1HJDU el pedido de Nulidad y Apelación de la Resolución No. 2010-0449-CCP-PN, de fecha 13 de abril del 2010, formulado
por el señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD $55,(7$ $*8,55( $/(;,6 52'2/)2 por improcedente en virtud de no haber
presentado dentro del término legal, Recurso o Reclamo alguno a la misma, y haber sido legalmente notificado en el
casillero judicial No. 3806 de su Abogado patrocinador el 31 de mayo del 2010, motivo por el cual la referida Resolución, se

25' *5$/
ha ejecutoriado por el Ministerio de la Ley, de acuerdo a lo establecido en el Art. 55, inciso final de la Ley de Personal de la
Policía Nacional.
3.- Publicar la presente Resolución en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional; y,
el Art. 62 del Reglamento del Consejo de Clases y Policías.
Dado y firmado en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policías, en el Distrito Metropolitano de Quito, el día jueves
diecisiete de febrero del año dos mil once.
f) DR. MARIO BASANTE KAROLYS.- CORONEL DE POLICÍA DE E.M..- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO DE CLASES Y
POLICIAS, SUBROGANTE.- f) MARCELO TOBAR MONTENEGRO.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARÍA FERNANDA TAMAYO RIVERA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MANUEL PÉREZ CUEVA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARIANA NIEVES CASTILLO.- SUBOFICIAL MAYOR DE POLICÍA.- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. NORMA PONCE HIDALGO.- CAPITÁN DE POLICÍA DE JUSTICIA.- ASESORA JURÍDICA
DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. ROCÍO PAZMIÑO BAUTISTA.- TENIENTE DE POLICÍA DE JUSTICIA.-
SECRETARIA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS”.
$UW 5(62/8&,Ð1 1R &&3 31 (/ + &216(-2 '( &/$6(6 < 32/,&Ì$6
$17(&('(17(6 El señor Policía 9(5$ 0,5$1'$ 52%(572 ,9$1 presenta en la Secretaría del Consejo de Clases y
Policías, un escrito con fecha 22 de diciembre del 2010, tendiente a que se Reconsidere la Resolución No. 2010-109-CG-T-
ASL, mediante la cual ha sido colocado en Situación Transitoria por conformar la Cuota de Eliminación del año 2010.
&216,'(5$1'2
Que, el señor Policía 9(5$ 0,5$1'$ 52%(572 ,9$1 con fecha 22 de diciembre de 2010, presenta un escrito en la
Secretaría del Consejo de Clases y Policías, quien en lo principal manifiesta: “PETICION.- Por todo lo expuesto solicito a usted,
se haga un análisis severo y cauto SRQLHQGR HQ YLJHQFLD ORV SULQFLSLRV GHO GHELGR SURFHVR TXH OH VRQ JDUDQWL]DGRV D ODV
SHUVRQDV y en ese sentido establecer con precisión el alcance del recurso de 5(&216,'(5$&,21 a la Resolución 1R
&* 7 $6/ (O PLVPR TXH OR IXQGDPHQWR DPSDUDGR HQ OR TXH GHWHUPLQD HO $UW GH OD /H\ GH 3HUVRQDO GH OD 3ROLFtD
1DFLRQDO y por consiguiente se sirvan resolver mi situación Administrativa que se encuentra en su despacho en el sentido de
que se me levante dicha medida, se me resuelva mi estabilidad laboral, y se me permita continuar laborando en la noble
Institución Policial (…)”.
Que, según Resolución No. 2010-0713-CCP-PN, de fecha 18 de mayo del 2010, el Consejo de Clases y Policías en la parte
pertinente ha Resuelto: “ Conceder el 5(&8562 '( $3(/$&,21 a la Resolución No. 2010-0564-CCP-PN, de fecha 15 de
abril del 2010, interpuesto dentro del término de Ley, por parte del señor 3ROLFtD 9(5$ 0,5$1'$ 52%(572 ,9$1, para que
ante el Consejo Superior de la Policía Nacional, haga valer sus derechos, de conformidad con lo que establece el Art. 93 de la
Ley de Personal de la Policía Nacional; para lo cual y previas las formalidades legales, Secretaría remitirá el expediente al
citado Organismo; Remitir la presente Resolución al señor Director General de Personal y Presidente del Consejo Superior
de la Policía Nacional, con el carácter de Reservada, de conformidad con lo que dispone el Art. 62 del Reglamento para el
Consejo de Clases y Policías; y notificar al peticionario”.
Que, el Consejo Superior de la Policía Nacional, mediante Resolución No. 2010-954-CS-PN, de fecha 18 de agosto del 2010, en
la parte pertinente ha Resuelto: “ &RQILUPDU HO FRQWHQLGR GH OD 5HVROXFLyQ 5HVHUYDGD 1R &&3 31 GH GH
DEULO GHO DGRSWDGD SRU HO + &RQVHMR GH &ODVHV \ 3ROLFtDV GH OD 3ROLFtD 1DFLRQDO, mediante la cual se le incluye al
señor 3ROLFtD 9(5$ 0,5$1'$ 52%(572 ,9$1, en la Lista de Eliminación para el año 2010, conforme lo previsto en el Art.
95, literal c) de la Ley de Personal de la Policía Nacional; debiendo por tanto constar en forma definitiva en la Lista de
Eliminación Anual; Devolver la documentación con todo lo actuado por este Organismo, al H. Consejo de Clases y Policías
de la Policía Nacional, para el trámite legal correspondiente, como lo dispone el Art. 60 del Reglamento del H. Consejo de
Clases y Policías”.
Que, mediante Resolución No. 2010-1567-CCP-PN, del 19 de octubre del 2010, el Consejo de Clases y Policías, en la parte
pertinente Resuelve:´ (-(&87$5 el fallo del Consejo Superior de la Policía Nacional, emitido mediante Resolución No.
2010-954-CS-PN, de fecha 18 de agosto del 2010, que confirma la Resolución No. 0564-CCP-PN, de fecha 15 de abril del
2010; y, solicitar al señor Comandante General de la Policía Nacional, proceda a colocar en Situación Transitoria con fecha de
publicación en la Orden General al señor 3ROLFtD 9(5$ 0,5$1'$ 52%(572 ,9$1, por pasar a constar en forma definitiva en
Lista de Eliminación Anual para el año 2010, de conformidad con lo dispuesto en los Arts. 60, literal d) y 94 de la Ley de
Personal de la Policía Nacional. 38%/,&$5 la presente Resolución en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley
Orgánica de la Policía Nacional; y, el Art. 62 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías”.

25' *5$/
Que, en Orden General No. 230, del 30 de noviembre del 2010, se ha publicado la Resolución No. 2010-109-CG-T-ASL, en
cuya parte pertinente Resuelve: “1.- Colocar en Situación Transitoria, con fecha de publicación en la Orden General, al señor
Policía Nacional VERA MIRANDA ROBERTO IVAN, con cédula de ciudadanía No. 1203463425, de conformidad con lo
dispuesto en la Ley de Personal de la Policía Nacional, en los Arts: 60, literal d) y 94; esto es, por encontrarse en la Cuota de
Eliminación Anual para el año 2010. El antes mencionado miembro policial dejará de constar en el CCD-CP2-DMG-UVC-
OPERA-SU”.
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional del señor 3ROLFtD 9(5$ 0,5$1'$ 52%(572 ,9$1, se observa fecha de ingreso a
la Institución Policial el 01 de noviembre del 2003; se encuentra colocado en Situación Transitoria, mediante Orden General No.
230, de fecha 30 de noviembre del 2010, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 60, literal d) y 94, de la Ley de Personal de
la Policía Nacional, en el acápite deméritos registra horas de arresto disciplinario durante su trayectoria profesional de las
cuales horas corresponden al Tribunal de Disciplina de fecha 07 de febrero del 2006; en el acápite Juicios registra la Causa
Penal No. 003-2007, por el delito de Evasión, finalizado el 24 de enero del 2011, con Auto de Prescripción de la Acción Penal.
Que, el Art. 28, de la Ley Orgánica de la Policía Nacional: “El Consejo de Clases y Policías tendrá los siguientes deberes y
atribuciones: ..d) Resolver sobre las cuotas de eliminación anual en todos los grados del personal de Clases y Policías…”.
Que, el Art. 60, de la Ley de Personal de la Policía Nacional establece: “El personal Policial puede ser colocado en Transitoria
en los siguientes casos:… d) Por hallarse dentro de la Lista de Eliminación Anual conforme a esta Ley y el reglamento”.
Que, el Art. 94, de la Ley de Personal de la Policía Nacional dispone: “El personal Policial que conste en forma definitiva en la
Lista de Eliminación Anual, será colocado en Situación Transitoria previa a la Baja, siempre que acredite el tiempo de servicio
necesario, en caso contrario, procederá directamente la Baja”.
Que, el Art. 95, de la Ley de Personal de la Policía Nacional estipula: “La Lista de Eliminación Anual en cada grado, se
conformará con el personal Policial que se encuentre comprendido en uno o más de los siguientes casos:… c) No haber sido
calificado idóneo para el ascenso al inmediato grado superior”.
Que, el Art. 60, del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías establece: “El Consejo Superior informará la resolución
adoptada sobre la apelación formulada para efectos de la ejecución del fallo al Consejo de Clases y Policías, éste comunicará al
interesado a través de la secretaría del Consejo”.
Que, el Art. 4, del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías dispone: “…f) Resolver sobre las Cuotas de Eliminación Anual
en todos los grados del Personal de Clases y Policías;…”.
Que, el Art. 7, del referido Reglamento señala: “Son atribuciones y deberes del Presidente: … i) Disponer el archivo o devolución de
las solicitudes que a criterio del Consejo sean improcedentes;…”.
Que, el señor Presidente de la República del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo No. 632, del 17 de enero del 2011, en la
parte pertinente DECRETA: “Art. 1.- Reorganícese la Policía Nacional, disponiendo que la representación legal, judicial y
extrajudicial de la Policía Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quien a su vez podrá delegar dichas atribuciones
de conformidad con la Ley…”.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0015, del 19 de enero del 2011, suscrito por el señor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente Acuerda: “Art. 1.- Ratificar al señor General de Distrito Ingeniero Comercial Patricio Franco López, en el cargo
de &20$1'$17( *(1(5$/ '( /$ 32/,&,$ 1$&,21$/. Art. 2.- Los Organismos Superiores que comprenden el Consejo
de Generales, Consejo Superior y Consejo de Clases y Policías, seguirán cumpliendo sus funciones hasta que se realice la
estructura organizacional de la institución policial”.
Que, la señora Asesora Jurídica del Consejo de Clases y Policías, con Oficio No. 2011-93-AJ-CCP-PN, de fecha 12 de enero
del 2011, emite el correspondiente Informe Jurídico; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias:
5(68(/9(
1.- Disponer el Archivo de la petición formulada por el señor Policía 9(5$ 0,5$1'$ 52%(572 ,9$1 tendiente a que se
Reconsidere la Resolución No. 2010-109-CG-T-ASL, mediante la cual ha sido colocado en Situación Transitoria por
conformar la Lista de Eliminación anual para el año 2010, por improcedente de conformidad a lo dispuesto en el Art. 7,
literal i) del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías; en razón que la citada Resolución no ha sido dictada por
este Organismo.
2.- 38%/,&$5 la presente Resolución en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional;

y, el Art. 62 del Reglamento del Consejo de Clases y Policías.
25' *5$/
Dado y firmado en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policías, en el Distrito Metropolitano de Quito, el día jueves
diecisiete de febrero del año dos mil once.
f) DR. MARIO ALCIDES BASANTE KAROLYS.- CORONEL DE POLICÍA DE E.M..- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO DE
CLASES Y POLICIAS, SUBROGANTE.- f) MARCELO TOBAR MONTENEGRO.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARÍA FERNANDA TAMAYO RIVERA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL
H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MANUEL PÉREZ CUEVA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARIANA NIEVES CASTILLO.- SUBOFICIAL MAYOR DE POLICÍA.- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. NORMA PONCE HIDALGO.- CAPITÁN DE POLICÍA DE JUSTICIA.- ASESORA
JURÍDICA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. ROCÍO PAZMIÑO BAUTISTA.- TENIENTE DE POLICÍA DE
JUSTICIA.- SECRETARIA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS”.
$UW 5(62/8&,Ð1 1R &&3 31 (/ + &216(-2 '( &/$6(6 < 32/,&Ì$6
$17(&('(17(6 El Doctor Ángel Lennon Portilla, a nombre y representación del señor Cabo Segundo de Policía 025(12
*8(55(52 /8,6 ('8$5'2 presenta en la Secretaría del Consejo de Clases y Policías, un escrito con fecha 23 de
noviembre del 2010, tendiente a que se Reconsidere la Resolución No. 2010-955-CS-PN, del 18 de agosto del 2010, y en caso
de no ser atendido solicita la Apelación, y para fundamentar su pedido solicita ser recibido en Comisión General,
subsidiariamente solicita la Apelación a la Resolución No. 2010-1564-CCP-PN, de fecha 19 de octubre del 2010.
&216,'(5$1'2
Que, el señor Cabo Segundo de Policía en Situación Transitoria 025(12 *8(55(52 /8,6 ('8$5'2 patrocinado por el
Doctor Ángel Lennon Portilla, presenta en la Secretaría del Consejo de Clases y Policías, un escrito con fecha 23 de noviembre
del 2010, en el que señala que 06 de septiembre del 2010, pidió ser recibido en Comisión General en el Seno del Consejo
Superior de la Policía Nacional, y la Reconsideración a la Resolución No. 2010-955-CS-PN, del 18 de agosto del 2010, y en
caso de no ser atendido ha solicitado la Apelación, subsidiariamente solicita la Apelación a la Resolución No. 2010-1564-CCP-
PN, de fecha 19 de octubre del 2010.
Que, el Consejo Superior de la Policía Nacional, mediante Resolución No. 2010-955-CS-PN, de fecha 18 de agosto del 2010, en
la parte pertinente ha Resuelto: “ &RQILUPDU HO FRQWHQLGR GH OD 5HVROXFLyQ 5HVHUYDGD 1R &&3 31 GH GH
DEULO GHO DGRSWDGD SRU HO + &RQVHMR GH &ODVHV \ 3ROLFtDV GH OD 3ROLFtD 1DFLRQDO, mediante la cual se le incluye al
señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 025(12 *8(55(52 /8,6 ('8$5'2, en la Lista de Eliminación para el año 2010,
conforme lo previsto en el Art. 95, literal c) de la Ley de Personal de la Policía Nacional; debiendo por tanto constar en forma
definitiva en la Lista de Eliminación Anual; Devolver la documentación con todo lo actuado por este Organismo, al H.
Consejo de Clases y Policías de la Policía Nacional, para el trámite legal correspondiente, como lo dispone el Art. 60 del
Reglamento del H. Consejo de Clases y Policías”.
Que, mediante Resolución No. 2010-1564-CCP-PN, de fecha 19 de octubre del 2010, el Consejo de Clases y Policías en la
parte pertinente Resuelve: “ (-(&87$5 el fallo del Consejo Superior de la Policía Nacional, emitido mediante Resolución
No. 2010-955-CS-PN, de fecha 18 de agosto del 2010, que confirma la Resolución No. 0514-CCP-PN, de fecha 15 de abril del
2010; y, solicitar al señor Comandante General de la Policía Nacional, proceda a colocar en Situación Transitoria con fecha de
publicación en la Orden General al señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 025(12 *8(55(52 /8,6 ('8$5'2, por pasar a
constar en forma definitiva en Lista de Eliminación Anual para el año 2010, de conformidad con lo dispuesto en los Arts. 60,
literal d) y 94 de la Ley de Personal de la Policía Nacional. 38%/,&$5 la presente Resolución en Orden General, de acuerdo
con el Art. 87 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional; y, el Art. 62 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías”.
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional del señor Cabo Segundo de Policía 025(12 *8(55(52 /8,6 ('8$5'2, se
desprende que se encuentra colocado en Situación Transitoria, mediante Orden General No. 230, de fecha 30 de noviembre
del 2010, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 60, literal d) y 94, de la Ley de Personal de la Policía Nacional, fecha de
ingreso a la Institución Policial el 20 de noviembre de 1998; en el acápite Deméritos registra horas de arresto disciplinario
durante su trayectoria profesional de las cuales horas corresponden al Tribunal de Disciplina de fecha 06 de septiembre del
2004; en el acápite Juicios registra la Información Sumaria No. 016-2005, por Pérdida de la Radio Base de Comunicaciones,
finalizada el 03 de diciembre del 2007, con la baja de dicho bien de Estado.
Que, el Art. 4 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías dispone: “a) Cumplir y hacer cumplir las Leyes y Reglamentos
Institucionales;… v) Conceder los recursos de Apelación que hayan sido interpuestos por Clases y Policías en los casos que se
encuentren establecidos y fueren procedentes, de acuerdo con la Ley de Personal de la Policía Nacional; y,…”.
Que, el Art. 7 del referido Reglamento señala: “Son atribuciones y deberes del Presidente: … i) Disponer el archivo o devolución de

las solicitudes que a criterio del Consejo sean improcedentes;…”.
25' *5$/
Que, el Art. 57 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías dispone: “Procede el Recurso de Apelación o reclamo para
ante el Consejo Superior de la Policía Nacional, de las resoluciones adoptadas por el Consejo de Clases y Policías, en los casos y
términos que la Ley de Personal concede en forma expresa tal recurso”.
Que, el señor Presidente de la República del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo No. 632, del 17 de enero del 2011, en la
parte pertinente DECRETA: “Art. 1.- Reorganícese la Policía Nacional, disponiendo que la representación legal, judicial y
extrajudicial de la Policía Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quien a su vez podrá delegar dichas atribuciones
de conformidad con la Ley…”.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0015, del 19 de enero del 2011, suscrito por el señor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente Acuerda: “Art. 1.- Ratificar al señor General de Distrito Ingeniero Comercial Patricio Franco López, en el cargo
de &20$1'$17( *(1(5$/ '( /$ 32/,&,$ 1$&,21$/. Art. 2.- Los Organismos Superiores que comprenden el Consejo
de Generales, Consejo Superior y Consejo de Clases y Policías, seguirán cumpliendo sus funciones hasta que se realice la
estructura organizacional de la institución policial”.
Que, el señor Asesor Jurídico del Consejo de Clases y Policías, con Oficio No. 2010-2909-AJ-CCP-PN, de fecha 28 de
diciembre del 2010, emite el correspondiente Informe Jurídico; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias:
5(68(/9(
1.- Disponer el Archivo la petición formulada por el señor Cabo Segundo de Policía Situación Transitoria 025(12
*8(55(52 /8,6 ('8$5'2 tendiente a ser recibido en Comisión General en el Seno del Consejo Superior de la Policía
Nacional, y alcanzar la Reconsideración o Apelación a la Resolución No. 2010-955-CS-PN, del 18 de agosto del 2010, por
improcedente de conformidad a lo dispuesto en el Art. 7, literal i) del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías; en
razón de no ser de competencia de este Organismo.
2.- Disponer el Archivo la petición formulada por el señor Cabo Segundo de Policía en Situación Transitoria 025(12
*8(55(52 /8,6 ('8$5'2 tendiente a obtener la Apelación a la Resolución No. 2010-1564-CCP-PN, de fecha 19 de
octubre del 2010, por improcedente de conformidad a lo dispuesto en el Art. 7, literal i) del Reglamento para el Consejo de
Clases, en razón que la Ley no establece tal recurso para el presente caso.
3.- 38%/,&$5 la presente Resolución en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional;
y, el Art. 62 del Reglamento del Consejo de Clases y Policías.
Dado y firmado en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policías, en el Distrito Metropolitano de Quito, el día jueves
diecisiete de febrero del año dos mil once.
f) DR. MARIO ALCIDES BASANTE KAROLYS.- CORONEL DE POLICÍA DE E.M..- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO DE
CLASES Y POLICIAS, SUBROGANTE.- f) MARCELO TOBAR MONTENEGRO.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARÍA FERNANDA TAMAYO RIVERA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL
H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MANUEL PÉREZ CUEVA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARIANA NIEVES CASTILLO.- SUBOFICIAL MAYOR DE POLICÍA.- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. NORMA PONCE HIDALGO.- CAPITÁN DE POLICÍA DE JUSTICIA.- ASESORA
JURÍDICA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. ROCÍO PAZMIÑO BAUTISTA.- TENIENTE DE POLICÍA DE
JUSTICIA.- SECRETARIA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS”.
$UW 5(62/8&,21 1R &&3 31 (/ + &216(-2 '( &/$6(6 < 32/,&Ì$6
$17(&('(17(6 El señor Director Nacional de Asesoría Jurídica de la Policía Nacional, mediante Oficio No. 2010-1142-
DNAJ-DDI-PN, de fecha 10 de diciembre del 2010, envía para conocimiento, estudio y Resolución del Consejo de Clases y
Policías, la Sentencia de Primera Instancia emitida el 23 de noviembre del 2010, por el Juzgado Tercero de Garantías Penales
de Esmeraldas, dentro de la Acción de Protección No. 08253-2010-0349, propuesta por el señor ([ 3ROLFtD &+$0%$
0217(6'(2&$ %

25' *5$/
Que, mediante Orden General No. 83, de fecha 05 de mayo del 2009, se ha publicado la Resolución No. 2009-048-CG-T-PAL,
de fecha 27 de abril del 2009, que en la parte pertinente ha Resuelto: “ Colocar en Situación Transitoria, con fecha de
publicación en la Orden General, al señor 3ROLFtD &+$0%$ 0217(6'(2&$ %

25' *5$/
Transitoria el 05 de mayo del 2009, mediante Resolución No. 2009-048-CG-T-PAL, de conformidad con lo establecido en el Art.
60, literal d) de la Ley de Personal de la Policía Nacional; ha sido dado de Baja de las Filas Policiales el 05 de noviembre del
2009, mediante Resolución No. 2009-079-CG-B-ST-PAL, publicada en la Orden General No. 225, de fecha 25 de noviembre del
2009, por cumplir el tiempo de la Situación Transitoria; no registra Juicios, ni Informaciones Sumarias en su contra.
Que, el Art. 86 de la Constitución de la República del Ecuador establece: “… Presentada la acción, la jueza o juez convocará
inmediatamente a una audiencia pública, y en cualquier momento del proceso podrá ordenar la práctica de pruebas y designar
comisiones para recabarlas. Se presumirán ciertos los fundamentos alegados por la persona accionante cuando la entidad
pública requerida no demuestre lo contrario o no suministre información. La jueza o juez resolverá la causa mediante sentencia,
y en caso de constatarse la vulneración de derechos, deberá declararla, ordenar la reparación integral, material e inmaterial, y
especificar e individualizar las obligaciones, positivas y negativas, a cargo del destinatario de la decisión judicial, y las
circunstancias en que deban cumplirse. Las sentencias de primera instancia podrán ser apeladas ante la corte provincial. Los
procesos judiciales sólo finalizarán con la ejecución integral de la sentencia o resolución. Si la sentencia o resolución no se
cumple por parte de servidoras o servidores públicos, la jueza o juez ordenará su destitución del cargo o empleo, sin perjuicio
de la responsabilidad civil o penal a que haya lugar. Cuando sea un particular quien incumpla la sentencia o resolución, se hará
efectiva la responsabilidad determinada en la ley”.
Que, el Art. 24 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional dispone: “Las partes podrán apelar en
la misma audiencia o hasta tres días hábiles después de haber sido notificadas por escrito. La apelación será conocida por la
Corte Provincial; si hubiere más de una sala, se radicará por sorteo. La interposición del recurso no suspende la ejecución de la
sentencia, cuando el apelante fuere la persona o entidad accionada”.
Que, el Art. 162 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional estipula: “Las sentencias y
dictámenes constitucionales son de inmediato cumplimiento, sin perjuicio de la interposición de los recursos de aclaración o
ampliación, y sin perjuicio de su modulación”.
Que, el Art. 28 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional establece: “El Consejo de Clases y Policías tendrá los siguientes
deberes y atribuciones: a) Resolver sobre las altas, ascensos, transitorias, bajas y condecoraciones de Clases y Policías”.
Que, el Art. 4 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías dispone: “Son deberes y atribuciones del Consejo de Clases
y Policías: “… t) Dictaminar sobre Bajas e insubsistencias de Bajas de los Clases y Policías de la Policía Nacional”.
Que, el señor Presidente de la República del Ecuador, Economista Rafael Correa Delgado, mediante Decreto Ejecutivo No. 632,
del 17 de enero del 2011, en la parte pertinente DECRETA: “Art. 1.- Reorganícese la Policía Nacional, disponiendo que la
representación legal, judicial y extrajudicial de la Policía Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quien a su vez
podrá delegar dichas atribuciones de conformidad con la Ley…”.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0015, del 19 de enero del 2011, suscrito por el señor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente Acuerda: “Art. 1.- Ratificar al señor General de Distrito Ingeniero Comercial Patricio Franco López, en el cargo
de &20$1'$17( *(1(5$/ '( /$ 32/,&,$ 1$&,21$/; Art. 2.- Los Organismo Superiores que comprenden el Consejo de
Generales, Consejo Superior y Consejo de Clases y Policías, seguirán cumpliendo sus funciones hasta que se realice la
estructura organizacional de la Institución Policial”.
Que, la señora Asesora Jurídica del Consejo de Clases y Policías, mediante Oficio No. 2011-277-AJ-CCP-PN, de fecha 07 de
febrero del 2011, emite su Informe Jurídico; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias:
5(68(/9(
1.- $&$7$5 la Sentencia emitida en Primera Instancia por el Juzgado Tercero de Garantías Penales de Esmeraldas, con
fecha 23 de noviembre del 2010, dentro de la Acción de Protección No. 08253-2010-0349, propuesta por el señor ([
3ROLFtD &+$0%$ 0217(6'(2&$ %

25' *5$/
3.- ',6321(5 al señor Director General de Personal de la Policía Nacional, proceda a marginar de la Hoja de Vida
Profesional del señor ([ 3ROLFtD &+$0%$ 0217(6'(2&$ %

25' *5$/
38(%/2 62%(5$12 '(/ (&8$'25 < 325 $8725,'$' '( /$ &2167,78&,Ï1 < /$6 /(

25' *5$/
considere en forma clara y evidente, que el candidato no reúne los requisitos y condiciones para hacerse acreedor a la
condecoración”.
Que, el Art. 5 de la Codificación y Reformas al Reglamento de Condecoraciones de la Policía Nacional dispone: “A más del
requisito básico que motive el otorgamiento de una de las condecoraciones establecidas en este Reglamento, el personal
policial deberá haber demostrado una conducta compatible con la distinción a la que podría hacerse acreedor, acorde a las
consideraciones siguientes: a) Tratándose de las condecoraciones cuyo requisito fundamental sea el tiempo de servicio
prestado a la Policía Nacional, la conducta se analizará en el tiempo comprendido entre una y otra condecoración...”.b)
Tratándose de condecoraciones que se originen en la aprobación de cursos policiales, se tomarán en cuenta la calificación de
conducta obtenida en el mismo curso. c) En las condecoraciones Al Valor o por servicios distinguidos o acciones de
trascendental prestigio y beneficio para la Institución, únicamente se tomará en cuenta, que el candidato no haya incurrido en
hechos que atenten el prestigio institucional, que nuliten el mérito alcanzado”.
Que, el Art. 19 de la Codificación y Reformas al Reglamento de Condecoraciones de la Policía Nacional estipula: “La
Condecoración “Reconocimiento Institucional”, se otorgará al Oficial en el grado de Coronel y Suboficiales Primeros (A.M.
0241,26-Sep-06) que cese funciones en la institución, a través de la Transitoria o Baja de la Policía Nacional, que haya sido
solicitado voluntariamente, habiendo demostrado durante su vida profesional lealtad y respeto a la Institución”.
Que, mediante Orden General No. 049, de fecha 15 de marzo del 2010, se ha publicado la Resolución No. 2010-0117-CCP-PN,
de fecha 21 de enero del 2010, que en la parte pertinente ha Resuelto: “… Aprobar los parámetros para la calificación de las
Condecoraciones ´0,6,21 &803/,'$µ y ´5(&212&,0,(172 ,167,78&,21$/µ, para el personal policial en los grados de:
Suboficial Mayor y Suboficial Primero de Policía que cesen funciones en la Institución Policial, a través de Transitoria, o Baja de
la Policía Nacional, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 60, literal a) y el Art. 66, literal a) de la Ley de Personal de la
Policía Nacional, respectivamente; los cuales servirán de antecedente para la aplicación de los Arts. 1. 5, 7 y 19 de la
Codificación y Reformas al Reglamento de Condecoraciones de la Policía Nacional, observándose lo siguiente:
D 'H OD &RQGXFWD &RPSDWLEOH
&/$6( '( &21'(&25$&,21 6$1&,21(6 ',6&,3/,1$5,$6 -8,&,26 2 ,1) 680$5,$6
´0,6,21 &803/,'$µ, a Suboficiales Mayores que
cesen funciones a través de la Transitoria o Baja de
la Policía Nacional y que hayan observado
conducta intachable y lealtad institucional
´5(&212&,0,(172 ,167,78&,21$/µ, a los
Suboficiales Primeros que cesen funciones a través
de la Transitoria o Baja de la Policía Nacional y que
hayan observado conducta intachable y lealtad
institucional.
(47 DIAS) 1128 horas
Durante toda la Trayectoria
Profesional
(40 DÍAS) 960 horas
Durante toda la Trayectoria
Profesional.
MAXIMO 1 JUICIO O
INFORMACION SUMARIA
MAXIMO 2 JUICIOS O
INFORMACION SUMARIA.
E 'H OD /HDOWDG \ 5HVSHWR ,QVWLWXFLRQDO El Clase que registre proceso penal finalizado con prescripción durante toda su
trayectoria profesional, será &$/,),&$'2 12 ,'Ð1(2 para estas Condecoraciones. Los Miembros Policiales que hayan sido
sancionados por resolución de Tribunal de Disciplina, durante toda su carrera profesional, serán calificados 12 ,'Ð1(26 para
estas Condecoraciones. El registro de Informaciones Sumarias resueltas por pérdidas de prendas de Estado de menor costo
(alimentadoras, esposas, toletes, gases, u otros) en la Tarjeta de Vida Profesional no se considerará como impedimento para la
calificación. La calificación para el otorgamiento de las condecoraciones policiales quedará 3(1',(17( CUANDO EL
Miembro Policial registre Causa Penal o Información Sumaria en curso de Resolución o por encontrarse colocados en Situación
Transitoria o A Disposición, al momento de calificación, por tratarse de situaciones que afectan a la conducta que deben
observar los Miembros de la Institución Policial, acorde a lo contemplado en el Art. 5 y 54 de la Codificación y Reformas al
Reglamento de Condecoraciones de la Policía Nacional. Los 3$5É0(7526 aprobados en la presente Resolución, entrarán
en vigencia a partir de la fecha de publicación en Orden General…”.
Que, el Art. 4 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías establece: “Son deberes y atribuciones del Consejo de
Clases y Policías: “… u) Dictaminar sobre el otorgamiento de las Condecoraciones Institucionales para los Clases y Policías,
para lo cual procederá de oficio o a petición de parte interesada”.
Que, el señor Presidente de la República del Ecuador, Economista Rafael Correa Delgado, mediante Decreto Ejecutivo No. 632,
del 17 de enero del 2011, en la parte pertinente DECRETA: “Art. 1.- Reorganícese la Policía Nacional, disponiendo que la
representación legal, judicial y extrajudicial de la Policía Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quien a su vez
podrá delegar dichas atribuciones de conformidad con la Ley…”.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0015, del 19 de enero del 2011, suscrito por el señor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente Acuerda: “Art. 1.- Ratificar al señor General de Distrito Ingeniero Comercial Patricio Franco López, en el cargo
de &20$1'$17( *(1(5$/ '( /$ 32/,&,$ 1$&,21$/; Art. 2.- Los Organismo Superiores que comprenden el Consejo de

25' *5$/
Generales, Consejo Superior y Consejo de Clases y Policías, seguirán cumpliendo sus funciones hasta que se realice la
estructura organizacional de la Institución Policial”.
Que, el señor Asesor Jurídico del Consejo de Clases y Policías (Acc.), mediante Oficio No. 2010-2933-AJ-CCP-PN, de fecha 30
de diciembre del 2010, emite su Informe Jurídico; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias:
5(68(/9(
1.- $&$7$5 la Sentencia emitida en Primera Instancia por el Juzgado Octavo de la Niñez y Adolescencia de Pichincha, con
fecha 19 de octubre del 2010, dentro de la Acción de Protección No. 17958-2010-1119, propuesta por el señor 6XERILFLDO
3ULPHUR GH 3ROLFtD HQ 6HUYLFLR 3DVLYR -80%2 58,= -8/,2 $0,'(2, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 162 de
la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, sin perjuicio de lo que en Segunda Instancia
resuelva la Corte Provincial de Justicia de Pichincha, dentro del Recurso de Apelación interpuesto por la Institución Policial.
2.- '(-$5 sin efecto la Resolución No. 2010-0683-CCP-PN, de fecha 11 de mayo del 2010, adoptada por este Organismo,
mediante la cual se le calificó No Idóneo para el otorgamiento de la Condecoración “RECONOCIMIENTO
INSTITUCIONAL” al señor 6XERILFLDO 3ULPHUR GH 3ROLFtD HQ 6HUYLFLR 3DVLYR -80%2 58,= -8/,2 $0,'(2, y dejar
Pendiente la calificación para dicha Condecoración en acatamiento de la Sentencia emitida en Primera Instancia por el
Juzgado Octavo de la Niñez y Adolescencia de Pichincha, con fecha 19 de octubre del 2010, dentro de la Acción de
Protección No. 17958-2010-1119; hasta que la Tercera Sala de Garantías Penales de la Corte Provincial de Justicia de
Pichincha, resuelva lo correspondiente dentro del Recurso de Apelación interpuesto por la Policía Nacional del Ecuador.
3.- ',6321(5 al señor Director General de Personal de la Policía Nacional, proceda a registrar en la Hoja de Vida Profesional
del señor 6XERILFLDO 3ULPHUR GH 3ROLFtD HQ 6HUYLFLR 3DVLYR -80%2 58,= -8/,2 $0,'(2, la Sentencia emitida en
Primera Instancia por el Juzgado Octavo de la Niñez y Adolescencia de Pichincha, con fecha 19 de octubre del 2010,
dentro de la Acción de Protección No. 17958-2010-1119.
4.- 38%/,&$5 la presente Resolución en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional;
y, Art. 62 del Reglamento de Clases y Policías.
Dado y firmado, en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policías, en el Distrito Metropolitano de Quito, el día jueves
diecisiete de febrero del año dos mil once.
f) DR. MARIO BASANTE KAROLYS.- CORONEL DE POLICÍA DE E.M..- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO DE CLASES Y
POLICIAS, SUBROGANTE.- f) MARCELO TOBAR MONTENEGRO.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARÍA FERNANDA TAMAYO RIVERA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MANUEL PÉREZ CUEVA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARIANA NIEVES CASTILLO.- SUBOFICIAL MAYOR DE POLICÍA.- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. NORMA PONCE HIDALGO.- CAPITÁN DE POLICÍA DE JUSTICIA.- ASESORA JURÍDICA
DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. ROCÍO PAZMIÑO BAUTISTA.- TENIENTE DE POLICÍA DE JUSTICIA.-
SECRETARIA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS”.
$UW 5(62/8&,Ð1 1R &&3 31 (/ + &216(-2 '( &/$6(6 < 32/,&Ì$6
$17(&('(17(6 Los señores 3ROLFtDV %2648(= 6$1&+(= -26( +(51$1 *8$0$1, //8*6+$ )5$1./,1
('8$5'2 \ 9,9$1&2 9,9$1&2 -8$1 &$5/26 conjuntamente con sus Abogados Patrocinadores, presentan en la
Secretaría del Consejo de Clases y Policías, sus escritos de fechas 07 y 13 de diciembre del 2010, mediante los cuales
interponen el Recurso de Reconsideración a la Resolución No. 2010-1680-CCP-PN, de fecha 18 de noviembre del 2010, en la
que se les califica No Idóneos para el ascenso al inmediato grado superior, por registrar Tribunal de Disciplina en sus Hojas de
Vida Profesional.
&216,'(5$1'2
Que, mediante Resolución No. 2010-1680-CCP-PN, de fecha 18 de noviembre del 2010, el Consejo de Clases y Policías, en la
parte pertinente ha Resuelto: “… &DOLILFDU 1R ,GyQHRV para el ascenso al grado inmediato superior, por haber sido
sancionados mediante Tribunal de Disciplina y encontrarse inmersos en lo que disponen los Arts. 81, literal d) de la Ley de
Personal de la Policía Nacional, a los siguientes Miembros Policiales:
25' *5$'2 $3(//,'26 < 120%5(6 '(0(5,72 )(&+$ '(0(5,72
6 POLI BOSQUEZ SANCHEZ JOSE HERNAN TRIBUNAL DISCIPLINA 12-ene-10

25' *5$/
18 POLI VIVANCO VIVANCO JUAN CARLOS TRIBUNAL DISCIPLINA 21-sep-07
20 POLI GUAMANI LLUGSHA FRANKLIN EDUARDO TRIBUNAL DISCIPLINA 06-oct-10
Que, mediante Resolución No. 2010-1321-CCP-PN, de fecha 16 de Septiembre del 2010, el Consejo de Clases y Policías,
acata la sentencia de fecha 18 de junio del 2010, dictada por el señor Juez Primero de lo Civil y Mercantil de Esmeraldas dentro
de la Acción de Protección No. 08301-2010-0754, a favor del señor Policía 9,9$1&2 9,9$1&2 -8$1 &$5/26 en la cual se
dispone la marginación del Tribunal de Disciplina de fecha 21 de septiembre del 2007, sin perjuicio del fallo que emita la Corte
Provincial de Justicia de Esmeraldas, por lo que hasta la presente fecha no existe pronunciamiento de Segunda Instancia.
Que, los señores Policías *8$0$1, //8*6+$ )5$1./,1 ('8$5'2 \ 9,9$1&2 9,9$1&2 -8$1 &$5/26
conjuntamente con su Abogado patrocinador Dr. Vinicio Villa, con fechas 05 y 06 de enero del 2010, han presentado sus
respectivos escritos, solicitando ser recibidos en Comisión General, los mismos que son posteriores al término previsto para la
Reconsideración.
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional del señor 3ROLFtD 9,9$1&2 9,9$1&2 -8$1 &$5/26 se observa que ha
ingresado a la Institución Policial el 01 de noviembre del 2005; registra como tiempo de servicio: 05 años, 03 meses y 15 días;
registra un total de 24 horas de arresto disciplinario; registra la Información Sumaria No. 07-2007, por pérdida de pistola,
finalizada.
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional del señor 3ROLFtD %2648(= 6$1&+(= -26( +(51$1 se observa que ha
ingresado a la Institución Policial el 01 de noviembre del 2005; registra como tiempo de servicio: 05 años, 03 meses y 15 días;
registra un total de 1104 horas de arresto disciplinario, de las cuales 504 horas corresponden al Tribunal de Disciplina de fecha
12/01/2010; registra la Información Sumaria No. 07-2007, por pérdida de revólver, finalizada..
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional del señor 3ROLFtD *8$0$1, //8*6+$ )5$1./,1 ('8$5'2 se observa que ha
ingresado a la Institución Policial el 01 de noviembre del 2005; registra como tiempo de servicio: 05 años, 03 meses y 15 días;
registra un total de 792 horas de arresto disciplinario, de las cuales 720 horas corresponden al Tribunal de Disciplina de fecha
18/11/2010; no registra Juicios, ni Informaciones Sumarias en su contra.
Que, el Art. 26 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional señala: “El Consejo de Clases y Policías es el órgano encargado de
regular la situación profesional de los Clases y Policías en base a la capacidad y méritos de acuerdo a la ley”.
Que, el Art. 81 de la Ley de Personal de la Policía Nacional establece: “No podrá ascender ni constar en listas de ascensos el
personal en los siguientes casos: a) Hallarse en situación transitoria; b) Encontrarse en situación a disposición; c) Constar en la
lista de eliminación anual; y, d) Haber sido sancionado mediante sentencia del Tribunal del Disciplina”.
Que, el Art. 83 de la indicada Ley de Personal dispone: “Quien considere injusta su no calificación para el ascenso, podrá
únicamente y por una sola vez solicitar la reconsideración, ante el mismo Consejo”.
Que, el Art. 84 Ibidem establece: “Los requisitos comunes para el ascenso en todos los grados son los siguientes: a) Acreditar el
puntaje mínimo que para cada grado se determina en la presente Ley; b) Aprobar el correspondiente curso de acuerdo al
Reglamento; c) Haber sido declarado apto para el servicio de acuerdo con la ficha médica; d) Haber cumplido el tiempo de
permanencia en el grado; y, e) no haber sido sancionado por sentencia del Tribunal de Disciplina”.
Que, el Art. 25 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías dispone: “Las sesiones del Consejo serán reservadas, sin
embargo, podrá declararse en comisión general cuando el caso lo amerite”.
Que, el Art. 51 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías dispone: “Las resoluciones del Consejo serán obligatorias
sin embargo podrán ser reconsideradas por una sola vez, en los casos y formas establecidas en el presente Capítulo”.
Que, el Art. 54 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías dispone: “La reconsideración será propuesta por una sola
vez y no se podrá presentar en una nueva petición sobre un asunto que fuere reconsiderado. Las solicitudes presentadas en
este sentido serán devueltas al interesado por improcedentes”.
Que, el Art. 56 del mismo Reglamento establece: “La reconsideración se planteará en los plazos o términos previstos en las
Leyes y Reglamentos Policiales. En los casos que no se encuentre expresamente establecido se lo hará en el término de quince
días contados desde la fecha de la publicación de la resolución en la Orden General o de la notificación, si el interesado se
encuentra en el país, y en el término de treinta días, si se encuentra en el exterior”.
Que, el Art. 57 del Reglamento antes mencionado dispone: “Procede el Recurso de Apelación o reclamo para ante el Consejo
Superior de la Policía Nacional, de las resoluciones adoptadas por el Consejo de Clases y Policías, en los casos y términos que
la Ley de Personal concede en forma expresa tal recurso”.

25' *5$/
Que, el Art. 4 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías establece: “Son deberes y atribuciones del Consejo de
Clases y Policías… e) Resolver sobre las solicitudes relacionadas con la situación profesional del Personal de Clases y
Policías… s) Conocer las solicitudes de reconsideración de los asuntos tratados en el seno de Consejo…”
Que, el señor Presidente de la República del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo No. 632, del 17 de Enero del 2011, en la
parte pertinente DECRETA: “Art. 1.- Reorganícese la Policía Nacional, disponiendo que la representación legal, judicial y
extrajudicial de la Policía Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quién a su vez podrá delegar dichas atribuciones
de conformidad con la Ley”.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0015, del 19 de enero del 2011, suscrito por el señor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente Acuerda: “Art. 1.- Ratificar al señor General de Distrito Ingeniero Comercial Patricio Franco López, en el cargo
de &20$1'$17( *(1(5$/ '( /$ 32/,&,$ 1$&,21$/ Art. 2.- Los Organismos Superiores que comprenden el Consejo
de Generales, Consejo Superior y Consejo de Clases y Policías, seguirán cumpliendo sus funciones hasta que se realice la
estructura organizacional de la institución policial”.
Que, la señora Asesora Jurídica del Consejo de Clases y Policías, con Oficio No. 2011-14-CCP-PN, de fecha 04 de enero del
2011, emite su Informe Jurídico; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias.
5(68(/9(
1.- 5$7,),&$5 el contenido de la Resolución No. 2010-1680-CCP-PN, de fecha 18 de noviembre del 2010, mediante la cual
han sido calificados No Idóneos para el ascenso al inmediato grado superior los señores 3ROLFtDV %2648(= 6$1&+(=
-26( +(51$1 \ *8$0$1, //8*6+$ )5$1./,1 ('8$5'2 por haber sido sancionados con Tribunal de Disciplina y
encontrarse inmersos en lo que dispone el Art. 81, literal d) de la Ley de Personal de la Policía Nacional, en concordancia
con el Art. 26 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional, por cuanto no ha variado su Situación Profesional.
2.- 'HMDU 3HQGLHQWH la calificación para el ascenso al inmediato superior del señor 3ROLFtD 9,9$1&2 9,9$1&2 -8$1
&$5/26 hasta que exista ratificación de Segunda Instancia por parte de la Autoridad competente, respecto de su
situación profesional, esto es, dentro de la Acción de Protección planteada por el referido Miembro Policial, de conformidad
con el Art. 4, literal e) del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías.
3.- 1HJDU los pedidos formulados por los señores Policías *8$0$1, //8*6+$ )5$1./,1 ('8$5'2 \ 9,9$1&2
9,9$1&2 -8$1 &$5/26 tendientes a ser recibidos en Comisión General, por ser extemporáneos a la culminación del
plazo para interponer el Recurso de Reconsideración; de conformidad con los Arts. 25 y 56 del Reglamento para el
Consejo de Clases y Policías.
4.- 3XEOLFDU la presente Resolución en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional; y,
el Art. 62 del Reglamento del Consejo de Clases y Policías.
Dado y firmado en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policías, en el Distrito Metropolitano de Quito, el día jueves
diecisiete de febrero del año dos mil once.
f) DR. MARIO BASANTE KAROLYS.- CORONEL DE POLICÍA DE E.M..- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO DE CLASES Y
POLICIAS, SUBROGANTE.- f) MARCELO TOBAR MONTENEGRO.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARÍA FERNANDA TAMAYO RIVERA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MANUEL PÉREZ CUEVA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARIANA NIEVES CASTILLO.- SUBOFICIAL MAYOR DE POLICÍA.- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. NORMA PONCE HIDALGO.- CAPITÁN DE POLICÍA DE JUSTICIA.- ASESORA JURÍDICA
DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. ROCÍO PAZMIÑO BAUTISTA.- TENIENTE DE POLICÍA DE JUSTICIA.-
SECRETARIA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS”.
$UW 5(62/8&,Ð1 1R &&3 31 (/ + &216(-2 '( &/$6(6 < 32/,&Ì$6
$17(&('(17(6 El señor 3ROLFtD 0(67$1=$ 0217$/92 67$/,1 $1721,2 conjuntamente con su Abogado
Patrocinador el Dr. Hugo Aulestia, presenta en la Secretaría del Consejo de Clases y Policías, un escrito con fecha 21 de
diciembre del 2010, mediante el cual interpone el Recurso de Reconsideración a la Resolución No. 2010-1680-CCP-PN, de
fecha 18 de noviembre del 2010, en la que se le califica No Idóneo para el ascenso al inmediato grado superior, por registrar
Tribunal de Disciplina en su Hoja de Vida Profesional.
&216,'(5$1'2

25' *5$/
Que, mediante Resolución No. 2010-1680-CCP-PN, de fecha 18 de noviembre del 2010, el Consejo de Clases y Policías, en la
parte pertinente ha Resuelto: “… &DOLILFDU 1R ,GyQHRV para el ascenso al grado inmediato superior, por haber sido
sancionados mediante Tribunal de Disciplina y encontrarse inmersos en lo que disponen los Arts. 81, literal d) de la Ley de
Personal de la Policía Nacional, a los siguientes Miembros Policiales:
25' *5$'2 $3(//,'26 < 120%5(6 '(0(5,72 )(&+$ '(0(5,72
21 POLI MESTANZA MONTALVO STALIN ANTONIO TRIBUNAL DISCIPLINA 17-oct-10
Que, con fecha 17 de junio del 2010 se ha instaurado el Tribunal de Disciplina en el Comando Provincial de Policía Pichincha
No. 1, en cuya Resolución se ha impuesto al señor 3ROLFtD 0(67$1=$ 0217$/92 67$/,1 $1721,2, la sanción de treinta y
un días de arresto disciplinario.
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional del señor 3ROLFtD 0(67$1=$ 0217$/92 67$/,1 $1721,2 se observa que ha
ingresado a la Institución Policial el 01 de noviembre del 2005; registra como tiempo de servicio: 05 años, 03 meses y 15 días;
registra un total de 792 horas de arresto disciplinario, de las cuales 744 horas corresponden al Tribunal de Disciplina de fecha
17/06/2010; no registra Juicios, ni Informaciones Sumarias en su contra.
Que, el Art. 26 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional señala: “El Consejo de Clases y Policías es el órgano encargado de
regular la situación profesional de los Clases y Policías en base a la capacidad y méritos de acuerdo a la ley”.
Que, el Art. 81 de la Ley de Personal de la Policía Nacional establece: “No podrá ascender ni constar en listas de ascensos el
personal en los siguientes casos: a) Hallarse en situación transitoria; b) Encontrarse en situación a disposición; c) Constar en la
lista de eliminación anual; y, d) Haber sido sancionado mediante sentencia del Tribunal del Disciplina”.
Que, el Art. 83 de la indicada Ley de Personal dispone: “Quien considere injusta su no calificación para el ascenso, podrá
únicamente y por una sola vez solicitar la reconsideración, ante el mismo Consejo”.
Que, el Art. 84 Ibidem establece: “Los requisitos comunes para el ascenso en todos los grados son los siguientes: a) Acreditar el
puntaje mínimo que para cada grado se determina en la presente Ley; b) Aprobar el correspondiente curso de acuerdo al
Reglamento; c) Haber sido declarado apto para el servicio de acuerdo con la ficha médica; d) Haber cumplido el tiempo de
permanencia en el grado; y, e) no haber sido sancionado por sentencia del Tribunal de Disciplina”.
Que, el Art. 51 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías dispone: “Las resoluciones del Consejo serán obligatorias
sin embargo podrán ser reconsideradas por una sola vez, en los casos y formas establecidas en el presente Capítulo”.
Que, el Art. 54 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías dispone: “La reconsideración será propuesta por una sola
vez y no se podrá presentar en una nueva petición sobre un asunto que fuere reconsiderado. Las solicitudes presentadas en
este sentido serán devueltas al interesado por improcedentes”.
Que, el Art. 56 del mismo Reglamento establece: “La reconsideración se planteará en los plazos o términos previstos en las
Leyes y Reglamentos Policiales. En los casos que no se encuentre expresamente establecido se lo hará en el término de quince
días contados desde la fecha de la publicación de la resolución en la Orden General o de la notificación, si el interesado se
encuentra en el país, y en el término de treinta días, si se encuentra en el exterior”.
Que, el Art. 57 del Reglamento antes mencionado dispone: “Procede el Recurso de Apelación o reclamo para ante el Consejo
Superior de la Policía Nacional, de las resoluciones adoptadas por el Consejo de Clases y Policías, en los casos y términos que
la Ley de Personal concede en forma expresa tal recurso”.
Que, el Art. 4 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías establece: “Son deberes y atribuciones del Consejo de
Clases y Policías… e) Resolver sobre las solicitudes relacionadas con la situación profesional del Personal de Clases y
Policías… s) Conocer las solicitudes de reconsideración de los asuntos tratados en el seno de Consejo…”.
Que, el señor Presidente de la República del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo No. 632, del 17 de Enero del 2011, en la
parte pertinente DECRETA: “Art. 1.- Reorganícese la Policía Nacional, disponiendo que la representación legal, judicial y
extrajudicial de la Policía Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quién a su vez podrá delegar dichas atribuciones
de conformidad con la Ley”.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0015, del 19 de enero del 2011, suscrito por el señor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente Acuerda: “Art. 1.- Ratificar al señor General de Distrito Ingeniero Comercial Patricio Franco López, en el cargo
de &20$1'$17( *(1(5$/ '( /$ 32/,&,$ 1$&,21$/ Art. 2.- Los Organismos Superiores que comprenden el Consejo
de Generales, Consejo Superior y Consejo de Clases y Policías, seguirán cumpliendo sus funciones hasta que se realice la
estructura organizacional de la institución policial”.

25' *5$/
Que, la señora Asesora Jurídica del Consejo de Clases y Policías, con Oficio No. 2011-42-CCP-PN, de fecha 05 de enero del
2011, emite su Informe Jurídico; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias.
5(68(/9(
1.- 5$7,),&$5 el contenido de la Resolución No. 2010-1680-CCP-PN, de fecha 18 de noviembre del 2010, mediante la cual
ha sido calificado No Idóneo para el ascenso al inmediato grado superior el señor 3ROLFtD 0(67$1=$ 0217$/92
67$/,1 $1721,2 por haber sido sancionado con Tribunal de Disciplina y encontrarse inmerso en lo que dispone el Art.
81, literal d) de la Ley de Personal de la Policía Nacional, en concordancia con el Art. 26 de la Ley Orgánica de la Policía
Nacional, por cuanto no ha variado su Situación Profesional.
2.- 3XEOLFDU la presente Resolución en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional; y,
el Art. 62 del Reglamento del Consejo de Clases y Policías.
Dado y firmado en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policías, en el Distrito Metropolitano de Quito, el día jueves
diecisiete de febrero del año dos mil once.
f) DR. MARIO BASANTE KAROLYS.- CORONEL DE POLICÍA DE E.M..- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO DE CLASES Y
POLICIAS, SUBROGANTE.- f) MARCELO TOBAR MONTENEGRO.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARÍA FERNANDA TAMAYO RIVERA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MANUEL PÉREZ CUEVA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARIANA NIEVES CASTILLO.- SUBOFICIAL MAYOR DE POLICÍA.- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. NORMA PONCE HIDALGO.- CAPITÁN DE POLICÍA DE JUSTICIA.- ASESORA JURÍDICA
DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. ROCÍO PAZMIÑO BAUTISTA.- TENIENTE DE POLICÍA DE JUSTICIA.-
SECRETARIA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS”.
$UW 5(62/8&,Ð1 1R &&3 31 (/ + &216(-2 '( &/$6(6 < 32/,&Ì$6
$17(&('(17(6 El señor Dr. Ángel Portilla, a nombre y representación del señor 3ROLFtD *$0%2$ 7$*8$'$ &$5/26
'$1,(/, presenta en la Secretaría del Consejo de Clases y Policías, dos escritos con fecha 06 de septiembre del 2010,
tendientes a obtener los Recursos de Reconsideración y Apelación a la Resolución No. 2010-1205-CCP-PN, de fecha 19 de
agosto del 2010, mediante la cual ha sido calificado No Idóneo para el ascenso al inmediato grado superior por registrar
Tribunal de Disciplina en su Hoja de Vida Profesional; y, ser recibido en Comisión General.
&216,'(5$1'2
Que, mediante Resolución No. 2010-1205-CCP-PN, de fecha 19 de agosto del 2010, el Consejo de Clases y Policías, en la
parte pertinente ha RESUELTO: “…3.- CALIFICAR NO IDÓNEOS para el ascenso al inmediato grado superior, por haber sido
sancionados mediante Tribunal de Disciplina y encontrarse inmersos en lo que dispone el Art. 81, literal d) a los siguientes
Miembros Policiales: …28, 3ROLFtD *$0%2$ 7$*8$'$ &$5/26 '$1,(/«µ
Que, el señor 3ROLFtD *$0%2$ 7$*8$'$ &$5/26 '$1,(/, con fecha 01 de septiembre del 2010, ha sido notificado en
forma personal en la Secretaría del Consejo de Clases y Policías, con el contenido de la Resolución No. 2010-1205-CCP-PN,
de fecha 17 de agosto del 2010.
Que, el señor 3ROLFtD *$0%2$ 7$*8$'$ &$5/26 '$1,(/ mediante la exposición realizada por su Abogado patrocinador
en la Comisión General de fecha 08 de noviembre del 2010, en lo principal señala: “…Por todo lo expuesto y de conformidad
con el Art. 76, numeral 7, literal i) de la Constitución de la República del Ecuador, Art. 198 y 202, numeral 2 del Estatuto del
Régimen Jurídico Administrativo de la Función Judicial y este último dice: Art. 202.- Presunción de inocencia.- 2 de los hechos
declarados y probados por resoluciones judiciales penales firmes deberán ser considerados por la Administración Pública
Central respecto de los procedimientos sancionados que sustancien.- Se deberá reconsiderar la Resolución No. 2010-0226-
CCP-PN, del martes 09 de febrero del 2010 y declare Apto, Capaz, Idóneo para que sea Llamado al Curso de Ascenso y para el
Grado Inmediato Superior, toda vez que no tengo ningún limitante legal, moral, ni ético, para que se me niegue este Derecho
Constitucional…”.
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional del señor 3ROLFtD *$0%2$ 7$*8$'$ &$5/26 '$1,(/ se desprende que ha
ingresado a la Institución Policial el 31 de agosto del 2005; tiempo de servicio: 05 años, 05 meses y 15 días; en deméritos
registra 816 horas de arrestos disciplinarios, de las cuales 720 horas corresponden al Tribunal de Disciplina del 04 de enero del
2007; No registra Juicios, ni Informaciones Sumarias en su contra.

25' *5$/
Que, el Art. 81 de la Ley de Personal de la Policía Nacional establece: “No podrá ascender ni constar en listas de ascensos el
personal en los siguientes casos: a) Hallarse en situación Transitoria; b) Encontrarse en situación a disposición; c) Constar en la
lista de eliminación anual; y, d) haber sido sancionado mediante sentencia del Tribunal de Disciplina.”
Que, el Art. 83 de la Ley de Personal de la Policía Nacional dispone: “Quien considere injusta su no calificación para el ascenso,
podrá únicamente y por una sola vez solicitar la reconsideración, ante el mismo consejo”.
Que, el Art. 84 de la Ley de Personal de la Policía Nacional establece: “Los requisitos comunes para el ascenso en todos los
grados son los siguientes: a) Acreditar el puntaje mínimo que para cada grado se determina en la presente ley; b) Aprobar el
correspondiente curso de acuerdo al Reglamento; c) Haber sido declarado apto para el servicio de acuerdo con la ficha médica;
d) Haber cumplido el tiempo de permanencia en el grado; y, e) No haber sido sancionado por sentencia del Tribunal de
Disciplina”.
Que, el Art. 53 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías establece: “La reconsideración podrá pedir un miembro del
Consejo o el interesado, en este ultimo caso se presentara por escrito las razones que tenga para proponerla”.
Que, el Art. 56 del mismo Cuerpo Legal establece: “La reconsideración se planteará en los plazos o términos previstos en las Leyes
y Reglamentos Policiales. En los casos que no se encuentre expresamente establecido se lo hará en el término de quince días
contados desde la fecha de publicación de la Resolución en la Orden General o de la notificación, si el interesado se encuentra en
el País, y en el término de treinta días, si se encuentra en el exterior”.
Que, el Art. 57 de la Ley de Personal de la Policía Nacional dispone: “Procede el recurso de apelación o reclamo para ante el
Consejo Superior de la Policía Nacional, de las resoluciones adoptadas por el Consejo de Clases y Policías, en los casos y
términos que la Ley de Personal concede en forma expresa tal recurso”.
Que, el Art. 58 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías establece: “El Consejo de Clases y Policías, dará trámite al
recurso de apelación o revisión luego de que haya procedido a la reconsideración y ratificado la resolución de la cual se apela.
Al efecto el Consejo de Clases y Policías procederá aún cuando no se haya planteado la reconsideración. Aceptando el recurso
a trámite, el Consejo elevará al superior toda la documentación que haya servido de antecedente. Cuando el caso haya sido
reconsiderado en sesiones anteriores, se remitirá el expediente, de inmediato al Consejo Superior”.
Que, el Art. 4 del Reglamento del Consejo de Clases y Policías dispone: “Son deberes y atribuciones del Consejo de Clases y
Policías… d) Resolver sobre la asistencia a cursos de Clases y Policías; e) Resolver sobre las solicitudes relacionadas con la
situación profesional del Personal de Clases y Policías… v) Conceder los recursos de apelación que hayan sido interpuestos
por Clases y Policías en los casos que se encuentren establecidos y fueren procedentes, de acuerdo con la Ley de Personal de
la Policía Nacional…”.
Que, el señor Presidente de la República del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo No. 632, del 17 de enero del 2011, en la
parte pertinente DECRETA: “Art. 1. Reorganícese la Policía Nacional, disponiendo que la representación legal, judicial y
extrajudicial de la Policía Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quien a su vez podrá delegar dichas atribuciones
de conformidad con la Ley…”.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0015, del 19 de enero del 2011, suscrito por el señor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente Acuerda: “Art. 1.- Ratificar al señor General de Distrito Ingeniero Comercial Patricio Franco López, en el cargo
de COMANDANTE GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL. Art. 2.- Los Organismos Superiores que comprenden el Consejo de
Generales, Consejo Superior y Consejo de Clases y Policías, seguirán cumpliendo sus funciones hasta que se realice la
estructura organizacional de la Institución Policial”.
Que, la señora Asesora Jurídica del Consejo de Clases y Policías, mediante Oficio No. 2011-112-AJ-CCP-PN, de fecha 12 de
enero del 2011, emite su Informe Jurídico; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias:
5(68(/9(
1.- Negar el pedido de Reconsideración formulado por el señor 3ROLFtD *$0%2$ 7$*8$'$ &$5/26 '$1,(/ en virtud de
que su Situación Legal no ha variado y Ratificar el contenido de la Resolución No. 2010-1205-CCP-PN, de fecha 19 de
agosto del 2010, mediante la cual se califica No Idóneo para el ascenso al inmediato grado superior, por registrar Tribunal
de Disciplina y no cumplir con el requisito de selección y calificación, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 81, literal d)
de la ley de Personal de la Policía Nacional.
2.- Negar el Recurso de Apelación formulado por el señor 3ROLFtD *$0%2$ 7$*8$'$ &$5/26 '$1,(/, por improcedente,
en virtud de que quien considere injusta su no calificación para el Ascenso, podrá únicamente y por una sola vez solicitar la

25' *5$/
Reconsideración, ante el mismo Consejo, de conformidad al Art. 83 de la Ley de Personal de la Policía Nacional.
3.- Publicar la presente Resolución en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional; y,
Art. 62 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías.
Dado y firmado en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policías, en el Distrito Metropolitano de Quito, el día jueves
diecisiete de febrero del año dos mil once.
f) DR. MARIO BASANTE KAROLYS.- CORONEL DE POLICÍA DE E.M..- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO DE CLASES Y
POLICIAS, SUBROGANTE.- f) MARCELO TOBAR MONTENEGRO.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARÍA FERNANDA TAMAYO RIVERA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MANUEL PÉREZ CUEVA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARIANA NIEVES CASTILLO.- SUBOFICIAL MAYOR DE POLICÍA.- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. NORMA PONCE HIDALGO.- CAPITÁN DE POLICÍA DE JUSTICIA.- ASESORA JURÍDICA
DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. ROCÍO PAZMIÑO BAUTISTA.- TENIENTE DE POLICÍA DE JUSTICIA.-
SECRETARIA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS”.
$UW 5(62/8&,Ð1 1R &&3 31 (/ + &216(-2 '( &/$6(6 < 32/,&Ì$6
$17(&('(17(6 El señor 3ROLFtD 0$5&$//$ 48,1$72$ /8,6 52'2/)2, conjuntamente con su Abogado Defensor el
señor Dr. Alfredo López M., presenta en la Secretaría del Consejo de Clases y Policías, los escritos de fechas el 23 de
septiembre y 13 de abril del 2010, mediante los cuales solicita se reconsidere la Resolución No. 2010-1205-CCP-PN, del 17 de
agosto del 2010, en la que se le califico No Idóneo para el ascenso; y, la Resolución No. 2010-226-CCP-PN, del 09 de febrero
del 2010, en la cual se calificó No Idóneo para el curso de Ascenso al inmediato grado superior, respectivamente.
&216,'(5$1'2
Que, mediante Resolución No. 2010-0226-CCP-PN, del 09 de febrero del 2010, el Consejo de Clases y Policías, en la parte
pertinente Resuelve: “… Calificar 12 ,'Ð1(26, para el llamamiento al curso de ascenso, por no cumplir con el requisito de
selección y calificación, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 81, literal d) de la Ley de Personal de la Policía Nacional, y
parámetros constantes en Resolución No. 2005-1053-CCP, de fecha 18 de octubre del 2005, esto es por registrar sanción por
Tribunal de Disciplina en la Hojas de Vida Profesional, los siguientes Miembros Policiales: …28.- POLI.- MARCALLA
QUINATOA LUIS RODOLFO…”.
Que mediante Resolución No. 2010-1205-CCP-PN, de fecha 17 de agosto del 2010, en la cual este Organismo, Resuelve:
“…3.- Calificar No Idóneos para el ascenso al inmediato grado superior, por haber sido sancionado mediante Tribunal de
Disciplina y encontrarse inmersos en lo que dispone el Art. 81, literal d) a los siguientes Miembros Policiales: …29.- POLI.
MARCALLA QUINATOA LUIS RODOLFO.- TRIBUNAL DE DISCIPLINA…”.
Que el señor Policía MARCALLA QUINATOA LUIS RODRIGO, en su escrito presentado el 13 de abril del 2010, manifiesta que
en Resolución No. 2010-0226-CCP-PN, del 09 de febrero del 2010, se lo califica NO IDONEO para el llamamiento al curso de
Ascenso al Inmediato Grado Superior, por no cumplir con los requisitos de Selección y Calificación por registrar en su Hoja de
Vida Profesional un Tribunal de Disciplina, agrega que la reconsideración ha sido planteada en el término del Art. 56 del
Reglamento del Consejo de Clases y Policías, por lo que solicita expresamente se Reconsidere la Resolución No. 2010-0226-
CCP-PN, del 09 de febrero de 2010, y se lo califique Idóneo para realizar el Curso de Ascenso al Inmediato Grado Superior;
resolución que ha sido notificada el 30 de marzo del 2010.
Que mediante escrito de fecha 23 de septiembre de 2010, el recurrente manifiesta que ha sido notificado con el contenido de la
Resolución No. 2010-1205-CCP-PN, de fecha 17 de agosto del 2010, en la cual este Organismo procede a calificar no idóneo
para el ascenso al inmediato Grado Superior, por haber sido sancionado mediante Tribunal de Disciplina, agrega que con la
sanción del Tribunal de Disciplina se viene afectando su carrera profesional, causando un daño irreparable, como es la
posibilidad de continuar en la Institución Policial. Esto es la calificación para el Curso de Ascenso al inmediato grado superior,
señala que el pedido de Reconsideración lo ha realizado en el término legal del Art. 56 del Reglamento del Consejo de Clases y
Policías, por lo que solicita la RECONSIDERACIÓN de la Resolución No. 2010-1205-CCP-PN, de fecha 17 de agosto del 2010,
la misma que ha sido notificada al recurrente el 13 de septiembre del 2010.
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional del señor Policía 0$5&$//$ 48,1$72$ /8,6 52'2/)2 se desprende que ha
ingresado a la Institución Policial, el 31 de agosto del 2005, tiempo de servicio 05 años, 04 meses y 05 días; registra un total de
816 horas de arresto disciplinario durante su trayectoria profesional; no registra Juicio, ni Información Sumaria.
Que, el Art. 81 de la Ley de Personal de la Policía Nacional establece: “No podrá ascender ni constar en listas de ascensos el
personal en los siguientes casos: a) Hallarse en situación transitoria; b) Encontrarse en situación a disposición; c) Constar en la

lista de eliminación anual; y, d) Haber sido sancionado mediante sentencia del Tribunal del Disciplina”.
25' *5$/
Que, el Art. 84 Ibidem estipula: “Los requisitos comunes para el ascenso en todos los grados son los siguientes: a) Acreditar el
puntaje mínimo que para cada grado se determina en la presente Ley; b) Aprobar el correspondiente curso de acuerdo al
reglamento; d) Haber cumplido el tiempo de permanencia en el grado;y, e) No haber sido sancionado por sentencia de Tribunal
de Disciplina…”.
Que, el Art. 51 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías dispone: “Las resoluciones del Consejo serán obligatorias
sin embargo podrán ser reconsideradas por una sola vez, en los casos y formas establecidas en el presente Capítulo”.
Que, el Art. 54 del mismo Reglamento establece: “La reconsideración será propuesto por una sola vez y no se podrá presentar
en una nueva petición sobre un asunto que fuere reconsiderado. Las solicitudes presentadas en este sentido serán devueltas al
interesado por improcedentes”.
Que, el Art. 56 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías establece: “La reconsideración se planteará en los plazos o
términos previstos en las Leyes y Reglamentos Policiales. En los casos que no se encuentre expresamente establecido se lo
hará en el término de quince días contados desde la fecha de la publicación de la resolución en la Orden General o de la
notificación, si el interesado se encuentra en el país, y en el término de treinta días, si se encuentra en el exterior”.
Que, el Art. 4 del Reglamento del Consejo de Clases y Policías establece: “Son deberes y atribuciones del Consejo de Clases y
Policías… s) Conocer las solicitudes de reconsideración de los asuntos tratados en el seno de Consejo…”.
Que, el señor Presidente de la República del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo No. 632, del 17 de enero del 2011, en la
parte pertinente '(&5(7$: “Art. 1.- Reorganícese la Policía Nacional, disponiendo que la representación legal, judicial y
extrajudicial de la Policía Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quien a su vez podrá delegar dichas atribuciones
de conformidad con la Ley…”.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0015, del 19 de enero del 2011, suscrito por el señor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente $&8(5'$: “Art. 1.- Ratificar al señor General de Distrito Ingeniero Comercial Patricio Franco López, en el
cargo de &20$1'$17( *(1(5$/ '( /$ 32/,&,$ 1$&,21$/. Art. 2.- Los Organismos Superiores que comprenden el
Consejo de Generales, Consejo Superior y Consejo de Clases y Policías, seguirán cumpliendo sus funciones hasta que se
realice la estructura organizacional de la institución policial”.
Que, la señora Asesora Jurídica del Consejo de Clases y Policías, con Oficio No. 2011-111-AJ-CCP-PN, de fecha 13 de enero
del 2011, emite el correspondiente Informe Jurídico; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias.
5(68(/9(
1.- 5$7,),&$5 el contenido de las Resoluciones Nos. 2010-0226-CCP-PN, de 09 de febrero del 2010, y 2010-1205-CCP-PN,
del 17 de agosto del 2010, mediante las cuales el señor 3ROLFtD 0$5&$//$ 48,1$72$ /8,6 52'2/)2 ha sido
calificado 12 ,'Ð1(2 para el llamamiento al curso de Ascenso y para el Ascenso al inmediato grado superior, por
registrar Tribunal de Disciplina y no aportar con ningún fundamento que pueda variar la decisión adoptada por este
Organismo, y encontrarse inmerso en lo que dispone el Art. 81 literal d) y 84, literal e) de la Ley de Personal de la Policía
Nacional.
2.- Que la presente Resolución sea publicada en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgánica de la Policía
Nacional; y, el Art. 62 del Reglamento del Consejo de Clases y Policías.
Dado y firmado en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policías, del Distrito Metropolitano de Quito, el día jueves
diecisiete de febrero del año dos mil once.
f) DR. MARIO ALCIDES BASANTE KAROLYS.- CORONEL DE POLICÍA DE E.M..- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO DE
CLASES Y POLICIAS, SUBROGANTE.- f) MARCELO TOBAR MONTENEGRO.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARÍA FERNANDA TAMAYO RIVERA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL
H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MANUEL PÉREZ CUEVA.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARIANA NIEVES CASTILLO.- SUBOFICIAL MAYOR DE POLICÍA.- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. NORMA PONCE HIDALGO.- CAPITÁN DE POLICÍA DE JUSTICIA.- ASESORA
JURÍDICA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. ROCÍO PAZMIÑO BAUTISTA.- TENIENTE DE POLICÍA DE
JUSTICIA.- SECRETARIA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS”.

$UW 5(62/8&,21 1R &&3 31 (/ + &216(-2 '( &/$6(6 < 32/,&,$6
25' *5$/
$17(&('(17(6 El señor Inspector General de la Policía Nacional, mediante Memorando No. 2010-4927-IGPN, de fecha 30
de junio del 2010, remite para conocimiento, estudio y Resolución del Consejo de Clases y Policías, el Informe Investigativo Nro.
2010-0633-CPD-AJ, relacionado con la novedad suscitada con los señores: Suboficial Primero de Policía &$/(52 *8$0,1*2
$1*(/ 48,17(52 y Cabo Segundo de Policía

25' *5$/
2009, para colocar y prender una vela en el sitio que se había accidentado la señora Mónica Cristina Ortiz Mora, para lo cual le
había dispuesto al señor Cbos. de Policía Edgar Yugcha Herrera, que los lleve al sitio de la novedad en el patrullero de placas
PEM-119, los mismos que habían llegado al lugar de los hechos los cuales se habían quedado unos minutos en el sitio para posterior
se habían trasladado en el patrullero antes mencionado, hasta el peaje de Calacalí, acto seguido se habían retirado del lugar…9
&21&/86,21(6 De las versiones, entrevistas, verificaciones, documentos y más diligencias realizadas se concluye lo
siguiente: Que de acuerdo al Oficio No. 2010-157-UPC-SAP, de fecha 19 de Abril del 2010, y las versiones de los señores
Policías Sbop. de Policía Ángel Quintero Calero Guamingo, señor Cbos. de Policía Edgar Yugcha Herrera y el registro del Libro de
Novedades del Control Policial de Calacalí de fecha 31 de Octubre del 2009, se desprende que los mentados Miembros Policiales se
encontraban de servicio el día 31 de Octubre del 2009 a eso de las 20H00 aproximadamente. Que de acuerdo a la versión del señor
Sgop. de Policía Luis Ornar Quishpe Bisarrea y al registro del Libro de Novedades del Control Policial del Peaje de Calacalí, de fecha
31 de Octubre del 2009, se llega a conocer que el señor Clase antes mencionado había sido la persona que registró en el Libro de
Novedades del Control Policial del Peaje de Calacalí, el ingreso de la motocicleta de color negra de placas PO26204, dejándola como
encargada, para posterior el día 02 de Noviembre del 2009, a eso de las 10H20 aproximadamente, su propietario señor Juan Rúales la
había retirado, como consta en el Libro de Novedades del mencionado Control Policial. Que de acuerdo a la versión del señor
Sbop. de Policía Ángel Quintero Calero Guamingo y del señor Cbos. de Policía Edgar Yugcha Herrera, los cuales manifiestan que
efectivamente habían prestado su colaboración en el auxilio de un accidente de tránsito con una motocicleta en el Km. 38 vía
Nanegalito el 31 de Octubre del 2009, del cual no se había realizado ningún Parte Policial, pero si se habían reportado a la CMAC;
lo cual es corroborado por el reporte emitido por la CMAC, de fecha 03-12-2009, firmado por el señor Segundo Germán Bonifaz,
donde se da a conocer la novedad suscitada en el Km. 38 vía Nanegalito. Que de acuerdo a la versión del señor Cbos. de Policía
Edgar Yugcha Herrera y el reporte de la CMAC, de fecha 03-12-2009, firmado por el señor Segundo Germán Bonifaz, se llega a conocer
que el señor Cbos. de Policía Edgar Yugcha Herrera, se había reportado a la CMAC, el 31 de Octubre del 2009, a eso de las
21H16:34 aproximadamente, sobre la novedad del accidente de la motocicleta de color negra de placas PO26204, la misma que había
sido conducida por el señor Rúales Garcés Washington Patricio, en estado normal con licencia tipo “A” con un acompañante de
nombres Mónica Ortiz a quienes les habían trasladado en una Ambulancia del Consejo Provincial hasta el Hospital del IESS.
Que de acuerdo a las versiones de los señores Dr. Baez Orbe Carlos Reinaldo, Paramédico Espínoza Espinoza Luis Vicente,
Paramédico Hidalgo Villacrés Samuel Patricio, Paramédico Espinoza Espinoza José Patricio y el señor conductor del Móvil
Logístico, Grupo de Rescate, coinciden en manifestar que el día 31 de Octubre del 2009, en el Km. 38 vía Nanegalito, a eso de las
20H00 aproximadamente, habían dado los primeros auxilios a la señora Mónica Cristina Ortiz Mora, la cual se había encontrado
acompañada del señor Ruales Garcés Washington Patricio, los cuales habían sufrido un accidente de tránsito en una motocicleta,
procediendo a trasladarla hasta el Hospital del Seguro Carlos Andrade Marín de la ciudad de Quito, acompañada del señor Ruales
Garcés Washington Patricio conductor de la motocicleta; así mismo manifiestan que en el lugar se encontraban 2 Miembros Policiales
en un vehículo Policial, y no se encontraba ningún familiar de la accidentada; lo cual es contradictorio a lo manifestado por la
denunciante señora Irma Edith Ortiz Mora, la cual manifiesta que ella conjuntamente con su señor hermano se habían encontrado el
día 31 de Octubre del 2009, en el lugar del accidente en el KM. 38 vía Nanegalito. Que de acuerdo a la versión del señor Cbos. de
Policía Edgar Yugcha Herrera se llega a conocer que el señor William Ortiz, había visitado por tres veces el Control Policial del Peaje
de Calacalí, la primera vez había sido del 15 al 30 de noviembre del 2009 aproximadamente, para solicitar que se le dé una copia del Parte
Policial de la novedad suscitada en el kilómetro 38, quien había tomado contacto con el señor Sbop. Ángel Calero el cual le había
indicado que él no había realizado ningún Parte Policial, pero que se le podría ayudar con el reporte de la central de radio, indicando el
señor William Ortiz que necesitaba el Parte Policial para realizar las diligencias del SOAT, en la segunda ocasión el señor Suboficial
de Policía Ángel Calero entre el 3 al 6 de diciembre del 2009 aproximadamente, le habría entregado al señor Willian Ortiz la Hoja
de Reporte de la Central de Radio Patrulla, y la tercera ocasión se habría acercado el señor William Ortiz acompañado de otra
persona de sexo masculino de 60 años aproximadamente, donde habría tomado contacto con el señor Sbop. de Policía Ángel Calero
al cual le había indicado que por favor necesitaba que le lleven al sitio del accidente en el kilómetro 38 vía Nanegalito, por cuanto
ellos no conocían donde se había suscitado la novedad, seguidamente el señor Sbop. de Policía Ángel Calero habría dispuesto al
señor Cbos. de Policía Edgar Yugcha Herrera que les lleve hasta el kilómetro 38 en el patrullero del Consejo Provincial de Pichincha,
asimismo una vez en el lugar las dos personas civiles el señor William Ortiz y su acompañante, se habían bajado del patrullero y
habían procedido a colocar y encender una vela en el sitio del accidente, donde habían permanecido unos 10 minutos
aproximadamente, para posterior se habían trasladado hasta el peaje de Calacalí y seguidamente se habrían retirado del lugar. Que
la novedad suscitada materia de la investigación se ha suscitado el 31 de Octubre del 2009, y la señora Irma Edith Ortíz Mora,
presenta la denuncia en la Comandancia General de Policía, el 01 de abril del 2010, en contra del señor Cbos. de Policía Edgar Julio
Yugcha Herrera, la misma que habría transcurrido 152 días hasta la presentación de la denuncia y hasta el cierre del presente
Informe, han transcurrido 217 días…”.
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional del señor Suboficial Primero de Policía &$/(52 *8$0,1*2 $1*(/ 48,17(52,
en lo principal se desprende que ha ingresado a la Institución Policial el 28 de febrero de 1977, tiempo de servicio: 33 años, 11
meses y 24 días; en el acápite Deméritos registra un total de 288 horas de arresto disciplinario durante su trayectoria
profesional; no registra Juicios, ni Informaciones Sumarias en su contra.
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional del señor Cabo Segundo de Policía

25' *5$/
Policía Nacional, están sustentadas en disposiciones Legales y Constitucionales, pudiéndose tramitar simultáneamente con las
acciones penales en las Cortes o Juzgados de Justicia Penal Ordinaria, por ser materias diferentes, de conformidad a lo
dispuesto en el Art. 53 inciso tercero de la Ley de Personal de la Policía Nacional y la Disposición General Primera de la Ley
Reformatoria al Código Penal para la tipificación de los delitos cometidos en el servicio militar y policial (Suplemento del
Registro Oficial No. 196, de 19 de mayo del 2010).
Que, el Art. 160 de la Constitución de la República del Ecuador establece: “Las personas aspirantes a la carrera militar y policial
no serán discriminadas para su ingreso. La Ley establecerá los requisitos específicos para los casos en los que se requiera de
habilidades, conocimientos o capacidades especiales. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional estarán
sujetos a las Leyes Específicas que regulen sus derechos y obligaciones, y sus sistemas de ascensos y promociones con base
en méritos y con criterios de equidad de género. Se garantizará su estabilidad y profesionalización. Los miembros de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional solo podrán ser privados de sus grados, pensiones, condecoraciones y
reconocimientos por las causas establecidas en dichas leyes y no podrán hacer uso de prerrogativas derivadas de sus grados
sobre los derechos de las personas. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional serán juzgados por los
órganos de la Función Judicial; en el caso de delitos cometidos dentro de su misión específica, serán juzgados por salas
especializadas en materia militar y policía perteneciente a la misma Función Judicial. Las infracciones disciplinarias serán
juzgadas por los órganos competentes establecidos en la Ley...”.
Que, el Art. 26 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional establece: “El Consejo de Clases y Policías es el órgano encargado de
regular la situación profesional de los Clases y Policías en base a la capacidad y méritos de acuerdo a la Ley”.
Que, el Art. 28 Ibídem dispone: “El Consejo de Clases y Policías tendrá lo siguientes deberes y atribuciones: a) Resolver sobre
altas, ascensos, transitorias, bajas, condecoraciones de Clases y Policías;…c) Resolver sobre las solicitudes relacionadas con
la situación profesional de Clases y Policías…”.
Que, el Art. 24 de la Ley de Personal de la Policía Nacional establece: “…El personal que infrinja sus deberes u obligaciones
incurrirá en responsabilidad administrativa conforme lo determine el Reglamento de Disciplina, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal”.
Que, el Art. 52 de la citada Ley dispone: “A Disposición es la situación mediante la cual los Oficiales son colocados a órdenes
del Ministro de Gobierno, los Clases y Policías a órdenes del Comandante General, sin funciones, de conformidad con esta
Ley…”.
Que, el Art. 53 Ibídem establece: “El personal policial será colocado a Disposición por presunción de mala conducta profesional.
Para que un miembro de la institución sea colocado en situación a disposición, deben existir suficientes antecedentes que
hagan presumir su mala conducta profesional, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 54 de esta Ley. Quien haya sido
colocado en situación a disposición, permanecerá en ella hasta por sesenta días, tiempo durante el cual, la Inspectoría General
debe investigar y presentar las pruebas pertinentes y se practicarán las diligencias solicitadas por el investigado, que permitan a
los respectivos Consejos resolver si el inculpado incurrió o no en mala conducta profesional…”.
Que, el Art. 54 de la Ley de Personal de la Policía Nacional dispone: “Constituye mala conducta profesional todo acto ejecutado
por un miembro de la Policía que lesione gravemente el prestigio de la Institución o que atente gravemente la moral y las
buenas costumbres…”.
Que, el Art. 65 del Reglamento General a la Ley de Personal de la Policía Nacional establece: “El personal a disposición del
Ministro de Gobierno o del Comandante General cumplirá las funciones que se le encomendará, según lo dispuesto en el
artículo 52 de la Ley de Personal, a órdenes del Comandante de la Unidad a la que fuere designado”.
Que, el Art. 66 Ibídem dispone: “El personal colocado a disposición gozará de todos los derechos que le corresponden como
miembro activo de la Policía Nacional, con las limitaciones establecidas en la Ley de Personal de la Institución y los
reglamentos”.
Que, el Art. 18 del Reglamento Orgánico Funcional de la Inspectoría General de la Policía Nacional establece: “Son funciones
específicas del Jefe del Departamento de Asuntos Internos y Derechos Humanos: e) Disponer se efectúen las investigaciones
de las denuncias o presuntas irregularidades cometidas por miembros de la Institución Policial, cuando éstas lesionen el honor y
prestigio Institucional o afecten la moral, las buenas costumbres y los derechos humanos”.
Que, el Art. 19 Ibídem dispone: “En el trámite investigativo tendiente a establecer la conducta profesional de un Miembro de la
Institución, previsto en el inciso tercero del Art. 53 de la Ley de Personal de la Policía Nacional, se observarán las siguientes
normas y procedimientos. a) El trámite no podrá iniciarse mientras el investigado no haya sido colocado A Disposición del
Ministerio de Gobierno o del Comandante General, según el caso…”.
Que, el Art. 163 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial establece: “El parte Policial por delitos y

25' *5$/
contravenciones de tránsito, debe contener una relación detallada y minuciosa del hecho y sus circunstancias, incluyendo
croquis y de ser posible, fotografías que evidencien el lugar del suceso y los resultados de la infracción. Los Organismo u
agentes policiales correspondientes, remitirán al agente fiscal de su jurisdicción, los partes policiales y demás documentos
relativos a la infracción, en el plazo de veinticuatro horas bajo la responsabilidad legal de dichos jefes o quienes hagan sus
veces. El agente de tránsito que, al suscribir un parte policial, incurriere en falsedad en cuanto a las circunstancias del
accidente, al estado de embriaguez o intoxicación por sustancias estupefacientes o psicotrópicas del supuesto causante, podrá
ser objeto de la acción penal correspondiente y condenado al pago de daños y perjuicios ocasionados”.
Que, el Art. 164 de la misma Ley estipula: “Para la sustanciación de los procesos penales de tránsito, el juez considerará el
parte policial como un elemento informativo o referencial”.
Que, el Art. 165 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial establece: “Los agentes que tomen
procedimientos en un accidente de tránsito y siempre que cuenten con los suficientes elementos probatorios están facultados
para detener al presunto autor de un delito de tránsito en donde resulten muertos o lesionados graves y ponerlo a órdenes del
Juez de Tránsito competente, así como a la aprehensión de los vehículos involucrados, los mismos que serán puestos
inmediatamente a órdenes del respectivo agente fiscal, quien dentro de los veinticuatro horas siguientes a la detención y
aprehensión que señala este artículo, deberá dictar la resolución de inicio de Instrucción Fiscal y notificarla al Juez de Tránsito
respectivo, para los fines establecidos en el artículo 155 de esta Ley. El incumplimiento de los plazos perentorios señalados en
este artículo será sancionado con la destitución inmediata del agente que tomó procedimiento y del Fiscal, en su caso. En la
resolución de inicio fiscal, se ordenará además el reconocimiento pericial de los vehículos y la valoración de los daños
causados, luego de lo cual aquellos serán devueltos inmediatamente a sus dueños…”.
Que, del análisis doctrinario, en los delitos de omisión el objeto prohibido es una abstención del agente, consiste en la no
ejecución de algo ordenado por la Ley. Para Eusebio Gómez, en los delitos de omisión, las condiciones de que deriva su
resultado reconocen, como causa determinante, la falta de observación de parte del sujeto de un precepto obligatorio. Los
delitos de omisión violan una Ley dispositiva, en tanto los de acción infringen una prohibitiva.
Que, la Disposición General Primera de la Ley Reformatoria al Código Penal para la tipificación de los delitos cometidos en el
servicio Militar y Policial, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 196, de 19 de mayo del 2010 estipula “El proceso
administrativo disciplinario que corresponda al mismo hecho que se está investigando en el proceso penal, podrá seguirse de
manera independiente sin necesidad de que exista sentencia ejecutoriada en este último”.
Que, el Art. 4 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías establece: "Son deberes y atribuciones del Consejo de
Clases y Policías: …literal j) Conocer y resolver sobre la situación en que los Clases y Policías deban ser colocados a
Disposición del Comandante General, por las causas previstas en la Ley de Personal de la Policía Nacional".
Que, el señor Presidente de la República del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo No. 632, del 17 de enero del 2011, en la
parte pertinente DECRETA: “Art. 1. Reorganícese la Policía Nacional, disponiendo que la representación legal, judicial y
extrajudicial de la Policía Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quien a su vez podrá delegar dichas atribuciones
de conformidad con la Ley…”.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0015, del 19 de enero del 2011, suscrito por el señor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente Acuerda: “Art. 1.- Ratificar al señor General de Distrito Ingeniero Comercial Patricio Franco López, en el cargo
de COMANDANTE GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL. Art. 2.- Los Organismos Superiores que comprenden el Consejo de
Generales, Consejo Superior y Consejo de Clases y Policías, seguirán cumpliendo sus funciones hasta que se realice la
estructura organizacional de la Institución Policial”.
Que, los señores Asesores Jurídicos del Consejo de Clases y Policías, mediante Oficios Nros. 2010-2774-AJ-CCP-PN, del 10
de diciembre del 2010, y 2011-0296-AJ-CCP-PN, de 09 de febrero del 2011, respectivamente, emiten los correspondientes
Informes Jurídicos; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias:
5(68(/9(
1.- Solicitar al señor Comandante General de la Policía Nacional, proceda a colocar en Situación A Disposición a los señores
Suboficial Primero de Policía &$/(52 *8$0,1*2 $1*(/ 48,17(52 y Cabo Segundo de Policía

Art. 53 de la Ley de Personal de la Policía Nacional.
25' *5$/
3.- 38%/,&$5 la presente Resolución en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional;
y el Art. 62 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías.
Dado y firmado en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policías, en el Distrito Metropolitano de Quito, el día martes
veintidós de febrero del año dos mil once.
f) DR. MARIO ALCIDES BASANTE KAROLYS.- CORONEL DE POLICÍA DE E.M..- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO DE
CLASES Y POLICIAS, SUBROGANTE.- f) MARCELO TOBAR MONTENEGRO.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MAURICIO GUTIERREZ MUÑOZ.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) GABRIELA GÓMEZ DE LA TORRE JARRÍN.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL
DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARIANA NIEVES CASTILLO.- SUBOFICIAL MAYOR DE POLICÍA.- VOCAL
DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. NORMA PONCE HIDALGO.- CAPITÁN DE POLICÍA DE JUSTICIA.-
ASESORA JURÍDICA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. ROCÍO PAZMIÑO BAUTISTA.- TENIENTE DE
POLICÍA DE JUSTICIA.- SECRETARIA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS”.
$UW 5(62/8&,21 1R &&3 31 (/ + &216(-2 '( &/$6(6 < 32/,&,$6
$17(&('(17(6 El señor Inspector General de la Policía Nacional, mediante Memorando No. 2011-0113-IGPN, de fecha 05
de enero del 2011, remite para conocimiento, estudio y Resolución del Consejo de Clases y Policías, la documentación
relacionada con la Situación Profesional del señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2.
&216,'(5$1'2
Que, del Informe Investigativo No. 2010-084-UPAI-CP-13, de fecha 23 de noviembre del 2010, elaborado por los señores Cbop.
de Policía Ing. José Luís Anchatipán Tapia, Agente Investigador de la UPAI-CP-13, revisado por el Cbop. de Policía Dr. Edwin
Patricio Guamán, Asesor Jurídico de la UPAI-CP-13, con el Visto Bueno del señor Teniente de Policía Juan Carlos Vizcaíno,
Jefe de la Unidad Provincial de Asuntos Internos del CP-13; en la parte pertinente señala: “IV. RELACION DE LOS HECHOS.-
El día domingo 07 de noviembre del 2010, a eso de las 18h00, según las versiones de las señoritas ROXANA PAOLA y
BÉLGICA ELIZABETH ORTEGA JÁCOME, habían salido de su domicilio ubicado en el Cantón Pujilí, con dirección a la ciudad
de Latacunga, a fin de sacar unas copias e ir al Internet, y se habían encontrado con el señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD
3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, (ex-enamorado de la señorita ROXANA PAOLA ORTEGA JÁCOME) y un amigo de él,
en el sector de la Estación, quienes habían recogido a las citadas ciudadanas en un vehículo automóvil de color amarillo
conducido por el Miembro Policial, luego el señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, le había
dicho que unos amigos estaban tomando por el sector del mirador del Calvario, razón por la cual se habían dirigido al lugar en
mención, en donde se habían encontrado con cuatro personas: tres hombres y una mujer con quienes habían bebido cerveza y
dialogado; luego siendo alrededor de las 20h00, la señorita ROXANA PAOLA ORTEGA JÁCOME, le había dicho al señor &DER
6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, que ya quería irse a su casa, a lo que dicho Miembro Policial había
respondido diciendo palabras tales como: cállate chucha, eres como una mierda y espérate que ya nos vamos, por lo que se
habían quedado un momento más, luego siendo alrededor de las 21h00 nuevamente las hermanas ROXANA PAOLA y
BÉLGICA ELIZABETH ORTEGA JÁCOME, le habían dicho nuevamente al señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$
)5(''< 3$75,&,2, que ya querían irse, a lo que el señor Clase había respondido que primero le iban a dejar a dos amigos
(un hombre y una mujer), razón por la cual se habían dirigido en el automóvil, hasta el sector de La Cocha, en donde les habían
dejado, posterior de ello los amigos del señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, habían
manifestado que querían seguir bebiendo, razón por la cual habían regresado otra vez al sector del Mirador del Calvario, en
donde los amigos del señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, habían comprado en el sector
una jaba de cervezas permaneciendo en el lugar hasta las 22h30 aproximadamente, hora en la cual el señor &DER 6HJXQGR GH
3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, y las señoritas ROXANA PAOLA y BÉLGICA ELIZABETH ORTEGA JÁCOME,
habían salido del sector del Calvario, en el automóvil color amarillo conducido por el citado Miembro Policial con dirección al
Cantón Pujilí y a la altura de lo hornos, el señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, había
tomado la vía que conduce a Poaló por lo que la señorita BÉLGICA ELIZABETH ORTEGA JÁCOME, la había preguntado la
razón por la que se dirigía a ese lugar y que si quería conversar podían hacerlo cerca de la casa de las mencionadas señoritas;
luego de circular cerca de tres cuadras, el señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, había
ingresado con el vehículo a un sitio oscuro, que no conocía la señorita BÉLGICA ELIZABETH, deteniendo la marcha del
automotor, en donde la había propuesto que quiere estar con ella; en ese momento habían aparecido 04 hombres con capuchas
negras, quienes habían roto con una lleve de rueda grande el vidrio de la puerta anterior izquierda del vehículo, sacándole,
golpeándole y lanzándolo al suelo al señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, también a la
señorita BÉLGICA ELIZABETH, le habían golpeado en la pierna con la llave, y en la cara con la mano, diciéndole ya chucha
lárgate atrás, que están haciendo en este lugar, esto había sucedido mientras su hermana RAXANA PAOLA, había estado
dormida en el asiento posterior del vehículo, luego uno de los sujetos le había dicho al señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD
3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, presta la llave y lárgate atrás (del vehículo), en ese instante al automóvil se habían

25' *5$/
subido 04 hombres, uno de ellos había conducido el vehículo, llevándoles hasta un lugar que la señorita BÉLGICA ELIZABETH
ORTEGA JÁCOME desconoce, en donde dos de los individuos encapuchados le habían sujetado de los brazos, tapándole la
boca, bajándole el pantalón y botándole al suelo, abusando sexualmente (violándola) los dos sujetos. En esos instantes el señor
&DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, le había sujetado, halado y le había empezado a insultar a la
señorita ROXANA PAOLA ORTEGA JÁCOME, diciéndole ya chucha cállate respondiendo ella, por qué le hacia eso, también le
había dicho a su hermana mira Bélgica lo que me hace el Freddy, luego el señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$
)5(''< 3$75,&,2, le había sujetado de las dos manos, quitándole la ropa, zafándole el pantalón, pegándole en el labio y
había abusado sexualmente (violándola) de la señorita ROXANA PAOLA. Luego de ello nuevamente les habían subido al
vehículo y uno de los sujetos les había dicho: ya tranquilas ya les vamos a dejar para que se vayan, circulando por un buen rato,
legando a un lugar en el que había luz; lugar en donde se habían bajado los 04 hombres diciéndole según versión de las
ofendidas toma Freddy la llave, ahora si lárgate de aquí. Luego el señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''<
3$75,&,2, había conducido el vehículo saliendo por el sector de la UTC y posterior a San Felipe. Según versión de la señorita
BÉLGICA ELIZABETH ORTEGA JÁCOME, lo que la había sorprendido era que no habían robado nada, por lo que había dicho
al señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, si esto fuera un asalto yo creo que hubiesen robado
todo y tu no hubieses hecho esto con mi hermana, contestando el Miembro Policial que no ves que a mi también me pegaron.
Luego el señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, les había ido a dejar a las dos hermanas en
la entrada a Guápulo cerca de la casa, en el Cantón Pujilí, en donde se habían bajado, en ese momento el señor &DER
6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, había arrancado la marcha del vehículo virando con dirección a
Guápulo pasándole con la llanta del vehículo sobre la pierna izquierda de la señorita ROXANA PAOLA, para luego decir así les
quería ver, retirándose del lugar el Miembro Policial hoy investigado. Alrededor de las 02h00 del 08 de noviembre del 2010, la
señorita BÉLGICA ELIZABETH ORTEGA JÁCOME, se había dirigido sola a su domicilio en donde había dialogado con sus
padres diciéndole que su hermana ROXANA PAOLA ORTEGA JÁCOME, había sido atropellada, razón por la cual su padre el
señor Nelson Ovidio Ortega, se había trasladado al lugar en donde se encontraba su hija ROXANA PAOLA ORTEGA JÁCOME,
llevándole cargando hasta su domicilio. Posterior la señora Olga Mariana Jácome, madre de las afectadas había comentado lo
ocurrido, siendo alrededor de las 05h00 había trasladado a su hija ROXANA PAOLA ORTEGA JÁCOME, hasta el Hospital
General de Latacunga, para que reciba atención médica, en ese momento había llegado su hija mayor, Yolanda Maribel Ortega
Jácome, pidiéndole que le llame al señor Cabo Segundo de Policía Acurio Acurio Walter Efrén, quien a su vez mediante llamada
telefónica al 101 había comunicado la novedad al señor Sargento Segundo de Policía Iza Campos Milton Rubén, radio operador
de turno del CP-13 de igual manera había llamado vía celular al señor Capitán de Policía Quintana Guerra Christian Iván, quien
había dispuesto al señor Radio Operador, que comunique al personal de la Policía Judicial y a la Unidad de Apoyo
Criminalístico, para que avancen al Hospital General de Latacunga, razón por la cual se habían trasladado al lugar los señores
Cabo Segundo de Policía Molina Martínez Marcos Fabricio; y, el Cabo Segundo Bustillos Pesantes Orlando Sebastián, Agentes
de la Policía Judicial de Cotopaxi, así como también el señor Teniente de Policía Mayorga Mera Miguel Ignacio, Oficial de la
Unidad de Apoyo Criminalístico del CP-13, quienes habían tomado procedimiento respectivo. Posterior con fecha 08 de
noviembre del 2010, en la Unidad de Recepción de Denuncias del Ministerio Público del Distrito de Cotopaxi, la señora
JÁCOME OLGA MARIANA, madre de las presuntas afectadas, había puesto la denuncia respectiva signada con el número 10-
1108009. VI. CONCLUSIONES 1. Que, la presente investigación se inicia en base al Parte Policial de fecha 08 de noviembre
del 2010, elaborado por los señores Cabo Segundo de Policía Molina Martínez Marcos Fabricio y Cabo Segundo de Policía
Bustillos Pesantes Orlando Sebastián, Agentes de la Policía Judicial de Cotopaxi, mediante el cual informan, el cometimiento
del presunto delito sexual (violación) en contra de la señorita ROXANA PAOLA ORTEGA JÁCOME, de 17 años de edad y de su
hermana BÉLGICA ELIZABETH ORTEGA JÁCOME, de 23 años de edad, en el que se encuentra implicado el señor &DER
6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2. 2. Que el señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$
)5(''< 3$75,&,2, pertenece al CPD-UER-OPERA-SU y el día 07 de noviembre del 2010, fecha del presunto delito sexual de
violación en contra de las señoritas: ROXANA PAOLA, y BÉLGICA ELIZABETH ORTEGA JÁCOME, se ha encontrado con
GHVFDQVR PpGLFR GRPLFLOLDULR otorgado por el Hospital de la Policía Quito No. 1. Así también ha ingresado su arma de
dotación en el rastrillo de la Unidad de Equitación y Remonta, el día 18 de octubre del 2010, sin volver a registrar ningún retiro
hasta el 12 de noviembre del 2010. 3. Que, según las versiones de las hermanas señoritas: ROXANA PAOLA y BÉLGICA
ELIZABETH ORTEGA JÁCOME, el señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, sería el
responsable del presunto delito sexual (violación) en contra de la señorita ROXANA PAOLA ORTEGA JÁCOME, de 17 años de
edad. 4. Que, luego de solicitar a la UER-Tambillo, por tres ocasiones la comparecencia del señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD
3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, no se ha podido receptar su versión, por cuanto según el Oficio No. 2010-775-UER-PN,
de fecha 19 de noviembre del 2010, suscrito por el señor Mayor de Policía Santiago Salazar Velasco, Comandante de la Unidad
de Equitación y Remonta, al cual adjunta el Parte Policial suscrito por el señor Cabo Segundo Ángel Chafla Tixe, Clase de
Semana de la UER y certificado, médico otorgado por el señor Doctor Jesús Guachamin, Médico Cirujano; citado miembro
policial se encuentra con descanso médico domiciliario desde el 15 al 30 de noviembre del 2010. 5. Que según el Oficio No.
2010-1248-FGE-FP-X-F7, de fecha 18 de noviembre del 2010, suscrito por el señor Doctor Alejandro Arteaga, Fiscal Séptimo
de Cotopaxi Encargado, el presunto delito sexual en contra de las señoritas ROXANA PAOLA y BÉLGICA ELIZABETH
ORTEGA JÁCOME, cuyo sospechoso es el &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, se encuadra en
proceso de Indagación previa, con expediente No. 10-11-08009.
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional del señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, en lo
principal se desprende que ha ingresado a la Institución Policial el 01 de enero del 2003, tiempo de servicio: 08 años, 01 meses
y 21 días; en el acápite Deméritos registra un total de 1728 horas de arresto disciplinario durante su trayectoria profesional; no

egistra Juicios, ni Informaciones Sumarias en su contra.
25' *5$/
Que, la tramitación administrativa de conducta profesional a efectuarse a los Miembros Policiales en la Inspectoría General de la
Policía Nacional, están sustentadas en disposiciones Legales y Constitucionales, pudiéndose tramitar simultáneamente con las
acciones penales en las Cortes o Juzgados de Justicia Penal Ordinaria, por ser materias diferentes, de conformidad a lo
dispuesto en el Art. 53 inciso tercero de la Ley de Personal de la Policía Nacional y la Disposición General Primera de la Ley
Reformatoria al Código Penal para la tipificación de los delitos cometidos en el servicio militar y policial (Suplemento del
Registro Oficial No. 196, de 19 de mayo del 2010).
Que, el Art. 160 de la Constitución de la República del Ecuador establece: “Las personas aspirantes a la carrera militar y policial
no serán discriminadas para su ingreso. La Ley establecerá los requisitos específicos para los casos en los que se requiera de
habilidades, conocimientos o capacidades especiales. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional estarán
sujetos a las Leyes Específicas que regulen sus derechos y obligaciones, y sus sistemas de ascensos y promociones con base
en méritos y con criterios de equidad de género. Se garantizará su estabilidad y profesionalización. Los miembros de las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional solo podrán ser privados de sus grados, pensiones, condecoraciones y
reconocimientos por las causas establecidas en dichas leyes y no podrán hacer uso de prerrogativas derivadas de sus grados
sobre los derechos de las personas. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional serán juzgados por los
órganos de la Función Judicial; en el caso de delitos cometidos dentro de su misión específica, serán juzgados por salas
especializadas en materia militar y policía perteneciente a la misma Función Judicial. Las infracciones disciplinarias serán
juzgadas por los órganos competentes establecidos en la Ley...”.
Que, el Art. 26 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional establece: “El Consejo de Clases y Policías es el órgano encargado de
regular la situación profesional de los Clases y Policías en base a la capacidad y méritos de acuerdo a la Ley”.
Que, el Art. 28 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional dispone: “El Consejo de Clases y Policías tendrá lo siguientes deberes
y atribuciones: a) Resolver sobre altas, ascensos, transitorias, bajas, condecoraciones de Clases y Policías;…c) Resolver sobre
las solicitudes relacionadas con la situación profesional de Clases y Policías…”.
Que, el Art. 24 de la Ley de Personal de la Policía Nacional establece: “…El personal que infrinja sus deberes u obligaciones
incurrirá en responsabilidad administrativa conforme lo determine el Reglamento de Disciplina, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal”.
Que, el Art. 52 de la Ley de Personal de la Policía Nacional dispone: “A Disposición es la situación mediante la cual los Oficiales
son colocados a órdenes del Ministro de Gobierno, los Clases y Policías a órdenes del Comandante General, sin funciones, de
conformidad con esta Ley…”.
Que, el Art. 53 Ibídem establece: “El personal policial será colocado a Disposición por presunción de mala conducta profesional.
Para que un miembro de la institución sea colocado en situación a disposición, deben existir suficientes antecedentes que
hagan presumir su mala conducta profesional, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 54 de esta Ley. Quien haya sido
colocado en situación a disposición, permanecerá en ella hasta por sesenta días, tiempo durante el cual, la Inspectoría General
debe investigar y presentar las pruebas pertinentes y se practicarán las diligencias solicitadas por el investigado, que permitan a
los respectivos Consejos resolver si el inculpado incurrió o no en mala conducta profesional…”.
Que, el Art. 54 de la Ley de Personal de la Policía Nacional dispone: “Constituye mala conducta profesional todo acto ejecutado
por un miembro de la Policía que lesione gravemente el prestigio de la Institución o que atente gravemente la moral y las
buenas costumbres…”.
Que, el Art. 65 del Reglamento General a la Ley de Personal de la Policía Nacional establece: “El personal a disposición del
Ministro de Gobierno o del Comandante General cumplirá las funciones que se le encomendará, según lo dispuesto en el
artículo 52 de la Ley de Personal, a órdenes del Comandante de la Unidad a la que fuere designado”.
Que, el Art. 66 del referido Reglamento dispone: “El personal colocado a disposición gozará de todos los derechos que le
corresponden como miembro activo de la Policía Nacional, con las limitaciones establecidas en la Ley de Personal de la
Institución y los reglamentos”.
Que, el Art. 18 del Reglamento Orgánico Funcional de la Inspectoría General de la Policía Nacional establece: “Son funciones
específicas del Jefe del Departamento de Asuntos Internos y Derechos Humanos: e) Disponer se efectúen las investigaciones
de las denuncias o presuntas irregularidades cometidas por miembros de la Institución Policial, cuando éstas lesionen el honor y
prestigio Institucional o afecten la moral, las buenas costumbres y los derechos humanos”.
Que, el Art. 19 del Reglamento Orgánico Funcional de la Inspectoría General de la Policía Nacional dispone: “En el trámite
investigativo tendiente a establecer la conducta profesional de un Miembro de la Institución, previsto en el inciso tercero del Art.
53 de la Ley de Personal de la Policía Nacional, se observarán las siguientes normas y procedimientos. a) El trámite no podrá

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iniciarse mientras el investigado no haya sido colocado A Disposición del Ministerio de Gobierno o del Comandante General,
según el caso…”.
Que, la Disposición General Primera de la Ley Reformatoria al Código Penal para la tipificación de los delitos cometidos en el
servicio Militar y Policial, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 196, de 19 de mayo del 2010 estipula “El proceso
administrativo disciplinario que corresponda al mismo hecho que se está investigando en el proceso penal, podrá seguirse de
manera independiente sin necesidad de que exista sentencia ejecutoriada en este último”.
Que, el Art. 4 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías establece: "Son deberes y atribuciones del Consejo de
Clases y Policías: …literal j) Conocer y resolver sobre la situación en que los Clases y Policías deban ser colocados a
Disposición del Comandante General, por las causas previstas en la Ley de Personal de la Policía Nacional…".
Que, el señor Presidente de la República del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo No. 632, del 17 de enero del 2011, en la
parte pertinente DECRETA: “Art. 1. Reorganícese la Policía Nacional, disponiendo que la representación legal, judicial y
extrajudicial de la Policía Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quien a su vez podrá delegar dichas atribuciones
de conformidad con la Ley…”.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0015, del 19 de enero del 2011, suscrito por el señor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente Acuerda: “Art. 1.- Ratificar al señor General de Distrito Ingeniero Comercial Patricio Franco López, en el cargo
de COMANDANTE GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL. Art. 2.- Los Organismos Superiores que comprenden el Consejo de
Generales, Consejo Superior y Consejo de Clases y Policías, seguirán cumpliendo sus funciones hasta que se realice la
estructura organizacional de la Institución Policial”.
Que, la señora Asesora Jurídica del Consejo de Clases y Policías, mediante Oficio No. 2011-332-AJ-CCP-PN, del 11 de febrero
del 2011, emite el respectivo Informe Jurídico; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias:
5(68(/9(
1.- 6ROLFLWDU al señor Comandante General de la Policía Nacional, proceda a colocar en Situación A Disposición al señor &DER
6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2, con fecha de publicación en la Orden General, de
conformidad con lo que establecen los Arts. 52 y 53 de la Ley de Personal de la Policía Nacional, esto es por presunción de
Mala Conducta Profesional.
2.- 'HYROYHU la documentación a la Inspectoría General de la Policía Nacional, para el trámite de la Investigación Sumaria, a
fin de establecer la conducta profesional del señor &DER 6HJXQGR GH 3ROLFtD 3,/$7$;, /(0$ )5(''< 3$75,&,2,
conforme lo establece el inciso tercero del Art. 53 de la Ley de Personal de la Policía Nacional.
3.- 3XEOLFDU la presente Resolución en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional; y
el Art. 62 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías.
Dado y firmado en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policías, en el Distrito Metropolitano de Quito, el día martes
veinte y dos de febrero del año dos mil once.
f) DR. MARIO BASANTE KAROLYS.- CORONEL DE POLICÍA DE E.M..- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO DE CLASES Y
POLICIAS, SUBROGANTE.- f) MARCELO TOBAR MONTENEGRO.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICIAS.- f) MAURICIO GUTIÉRREZ MUÑOZ.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO DE
CLASES Y POLICIAS.- f) GABRIELA GÓMEZ DE LA TORRE JARRÍN.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARIANA NIEVES CASTILLO.- SUBOFICIAL MAYOR DE POLICÍA.- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. NORMA PONCE HIDALGO.- CAPITÁN DE POLICÍA DE JUSTICIA.- ASESORA
JURÍDICA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. ROCÍO PAZMIÑO BAUTISTA.- TENIENTE DE POLICÍA DE
JUSTICIA.- SECRETARIA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS”.
$UW 5(62/8&,21 1R &&3 31 (/ + &216(-2 '( &/$6(6 < 32/,&Ì$6
$17(&('(17(6 El señor 3ROLFtD 9(5'(=272 025$ 6(*81'2 (678$5'2 mediante escrito de fecha 30 de diciembre
del 2010, remite para conocimiento, estudio y resolución del Consejo de Clases y Policías, copias certificadas de la Sentencia
emitida el 23 de noviembre de 2010, por el Juzgado Vigésimo Sexto Multicompetente del Cantón Naranjito, Provincia de
Guayas.
&216,'(5$1'2

25' *5$/
Que, en la Orden General No. 236, del Comando General de la Policía Nacional, de fecha 10 de diciembre de 2007, se publica
la Resolución del Tribunal de Disciplina del 28 de noviembre del año 2007, dictada en el Casino del Club de Clases y Policías
del Comando Provincial Cotopaxi No. 13 de la ciudad de Latacunga, que conoce de las faltas disciplinarias de Tercera Clase
atribuidas al señor 3ROLFtD 6(*81'2 (678$5'2 9(5'(=272 025$; que en la parte pertinente señala: “…viene a
conocimiento de este Tribunal. Que de las investigaciones realizadas por el investigador llega a las siguientes conclusiones: 1.-
Que el señor Sgop. Juan Alfredo Lozada Toasa, el 31 de octubre del 2007 a las 01H15, por disposición de la Central de Radio
Patrulla, al mando del patrullero XWA-002, ha tomado procedimiento en la visera de la Av. Cívica, retirando personas que se
han encontrando libando y protagonizando escándalo en la vía pública con alto volumen de los radios de sus vehículos. 2.- Que
los señores Cbos. de Policía Víctor Hugo Estrella Monge, Policía Klever Fabián Sarango Granda y Policía Segundo Estuardo
Verdezoto Mora, pertenecientes al CP-13, se han encontrado en el lugar del escándalo libando. 3.- Que el señor Policía
Segundo Estuardo Verdezoto Mora, presentando aliento a licor, desacata el pedido de que se retire del lugar, procediendo a
agredir verbal y físicamente al señor Sgop. de Policía Juan Lozada Toasa, ante lo cual en acción de defensa a hecho uso el gas
lacrimógeno de mano, acto seguido dicho Policía se ha dado a la fuga en su automóvil, marca Daewoo Racer, color plomo, de
placas PCZ-713. 4.- Que el señor Policía Segundo Verdezoto Mora, en las calles General Proaño s/n y Juan Abel Echeverría, al
ser localizado en su domicilio, nuevamente ha faltado de palabra al señor Sgop. Juan Lozada, y acto seguido ha realizado dos
disparos al aire con arma de fuego, desconociendo el tipo de arma utilizado, siendo observado por el referido Clase y
escuchado por los señores Cbop. de Policía Néstor Pericles Muñoz, Cbos. de Policía Marcelo Eduardo Villacís Gualpa; y,
Policías Raúl Clemente Quishpe Chuquitarco, Carlos Marcelo Heredia Faz y Klever Geovanny Arequipa Carrión. 5.- Que en el
Informe Técnico Balístico No. 31, de fecha 7 de noviembre del 2007, realizado a la carabina marca Ruger, serie No. 180-13542,
Calibre 223, textualmente concluye “EL ARMA DE FUEGO CARABINA MARCA RUGER DE FABRICACIÓN AMERICANA,
SERIE No.- 180-13542, CALIBRE 223, A LAS PRUEBAS DE NITRO DERIVADOS A LAS QUE FUE SOMETIDA EL ARMA
ANALIZADA NOS DIO COMO RESULTADO POSITIVO, LO QUE INDICA QUE FUE DISPARADA LUEGO DE SU ULTIMA
LIMPIEZA Y ANTES DEL PRESENTE ESTUDIO, SE ENCUENTRA EN BUEN ESTADO DE CONSERVACIÓN, Y BUEN
ESTADO DE FUNCIONAMIENTO SIENDO APTA PARA PRODUCIR DISPAROS, COMO HA SIDO DEBIDAMENTE
COMPROBADO”. 6.- Que según certificaciones del Rastrillo del CP-13, el señor Policía Segundo Estuardo Verdezoto Mora, ha
tenido en dotación la carabina marca Ruger, serie No.-180-13542, Calibre 223, con su respectiva alimentadora y 10 cartuchos,
la misma que ha procedido a entregar el día 31 de Octubre del 2007 a las 10H30, únicamente con 8 cartuchos, sin justificar los
dos faltantes…, razón por la cual el Tribunal de Disciplina resuelve que: “…En conclusión, del análisis pormenorizado de la
prueba se llega al convencimiento de que el día de los hechos que se juzga al señor 3ROLFtD 6(*81'2 (678$5'2
9(5'(=272 025$, si había agredido verbal y físicamente al señor Sargento Primero de Policía JUAN ALFREDO LOZADA
TOASA al momento de tomar procedimiento en la Visera de la AV. Cívica, dispuesto por la Central de Radio Patrulla de esta
Unidad, lo cual es corroborado por los señores Cbos. Marcelo Eduardo Villacís Gualpa, Conductor y el señor Policía Raúl
Clemente Quisphe Chuquitarco, auxiliar, pertenecientes al Servicio Urbano del CP-13.-. Por lo tanto el señor 3ROLFtD 6(*81'2
(678$5'2 9(5'(=272 025$, con su accionar ha adecuado su conducta al tipo disciplinario contenido en el Art. 64,
numeral 5 del Reglamento de Disciplina de la Policía Nacional, en tal virtud de lo expuesto, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN
NOMBRE DE LA REPÚBLICA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY, este H. Tribunal de disciplina impone al señor 3ROLFtD
6(*81'2 (678$5'2 9(5'(=272 025$, la sanción disciplinaria de CUARENTA Y CINCO DÍAS DE ARRESTO, estando
presentes las circunstancias agravantes contenidas en el Art. 30 literales c), d) y, f) del Reglamento de Disciplina de la Policía
Nacional.- Todo esto conforme a lo establecido en los Arts. 33, 63 y 64 numeral 6 del Reglamento de Disciplina de la Policía
Nacional y en su estricta aplicación del Art. 44 del tantas veces mencionado Reglamento de Disciplinaria de la Policía
Nacional(…)”.
Que, mediante Resolución No. 2010-1205-CCP-PN, del 19 de agosto del 2010, el Consejo de Clases y Policías, en la parte
pertinente Ha Resuelto: “… &DOLILFDU 1R ,GyQHRV para el ascenso al inmediato grado superior, por haber sido sancionados
mediante Tribunal de Disciplina y encontrarse inmersos en lo que dispone el Art. 81, literal d) a los siguientes Miembros
Policiales: …23.- POLI. VERDEZOTO MORA SEGUNDO ESTUARDO, TRIBUNAL DE DISCIPLINA…”.
Que, mediante Resolución No. 2010-1752-CCP-PN, del 30 de noviembre del 2010, el Consejo de Clases y Policías, en la parte
pertinente Ha Resuelto: “ 5$7,),&$5 la Resolución No. 2010-1205-CCP-PN, del 19 de agosto del 2010, mediante la cual ha
sido calificado No Idóneo para el ascenso al inmediato grado superior al señor 3ROLFtD 9(5'(=272 025$ 6(*81'2
(678$5'2, por cuanto no ha variado la situación profesional del referido señor Miembro Policial, al seguir registrando en la
Hoja de Vida Profesional el Tribunal de Disciplina de fecha 28 de noviembre del 2007, disponiendo el archivo de la
documentación, de conformidad con lo establecido en el Art. 7, literal i) de la Ley de Personal de la Policía Nacional…”.
Que, el señor 3ROLFtD 9(5'(=272 025$ 6(*81'2 (678$5'2, interpone Acción de Protección, al Tribunal de Disciplina
de fecha 28 de noviembre del 2007, la misma que es conocida por el Juzgado Vigésimo Sexto Multicompetente del Cantón
Naranjito, Provincia de Guayas; que emite Sentencia y en la parte pertinente señala: “NARANJITO, 23 DE NOVIEMBRE DEL
2010.- LAS 08H30.- VISTOS.- De fojas 116 a 122 comparece SEGUNDO ESTUARDO VERDEZOTO MORA deduciendo
Acción Constitucional de Protección para dejar sin efecto legal la resolución numero 2010-1205-CCP, dictada con fecha 28 de
Noviembre del 2007 a las 08H00, en Latacunga por el Tribunal de Disciplina de la Policía Nacional integrado por el Coronel de
Policía de E.M. Washington Flores Vinueza, quien Preside y los Capitanes de Policía: Luis Cárdenas Jácome y Gustavo Camón
V. como Vocales, Tribunal que impuso al actor la sanción disciplinaria de cuarenta y cinco días de arresto.- Funda la acción que
el 31 de Octubre del 2007 a las 00H50 en la calle Quijano de Ordóñez cerca de la Espe - Latacunga bajo del vehículo que

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conducía para comprar cigarrillos encontrándose con el Cabo de Policía Víctor Estrella, el policía Klever Sarango y un
ciudadano civil, momento en que llego el patrullero sierra 002 al mando del Sargento de Policía Juan Lozada quien
inmotivadamente lo insulto, le roció con gas y luego le golpeo con el tolete fracturándole el dedo pulgar de la mano derecha;
agrega que estos hechos fueron distorsionados por el Sargento de Policía Juan Alfredo Lozada Toasa en el parte policial que
sirvió de fundamento fáctico para iniciar la investigación en su contra y la imposición de la sanción en su contra pronunciada por
el Tribunal de Disciplina de la Policía Nacional.- Aceptada la Acción de Protección se cita a los miembros del Tribunal de
Disciplina de la Policía Nacional que pronuncio la sentencia, así como al Director Regional 1 de la Procuraduría General del
Estado.- A la Audiencia Pública comparece el demandante y el Director Regional 1 de la Procuraduría General del Estado… .
…UNDÉCIMO.- Por consiguiente al ser Juzgado y sancionado el actor SEGUNDO ESTUARDO VERDEZOTO MORA por un
Tribunal especial cuando la infracción que se le imputa debió ser conocido sancionado por un Juez de la Justicia Ordinaria se
ha violado el principio Constitucional del debido proceso citado en el considerando anterior.- Por lo expuesto
“ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DEL PUEBLO SOBERANO DEL ECUADOR Y POR AUTORIDAD DE LA
CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES DE LA REPÚBLICA" se declara con lugar la Acción de Protección deducida por el Policía
Nacional SEGUNDO ESTUARDO VERDEZOTO MORA quedando sin efecto legal la sentencia y por consiguiente el castigo
pronunciado por el Tribunal de Disciplina de la Policía Nacional en Latacunga el veintiocho de Noviembre del dos mil siete a las
ocho horas…”.
Que, de la revisión del expediente que reposa en los Archivos del Departamento de Defensa Institucional se desprende que el
señor 3ROLFtD 9(5'(=272 025$ 6(*81'2 (678$5'2, anteriormente presenta Acción de Protección, al Tribunal de
Disciplina del 28 de noviembre del 2007, la misma que es conocida por el Tribunal de Garantías Penales de Cotopaxi, con el
No. 2010-0092, que emite Sentencia y en la parte pertinente señala: “Latacunga, el 19 de julio de 2010, las 17h54,
…ANTECEDENTES.- La descripción del acto violatorio del derecho es que el accionante Policía Segundo Estuardo Verdezoto
Mora, en el mes de noviembre de 2007, estando en la condición de franco en un sector de la ciudad de Latacunga, se pone a
escuchar música en su vehículo, es llamado la atención por un miembro policial, por lo que se retira y se dirige a otro lugar y
donde se vuelve a encontrar con otros compañeros y coincidencialmente con el mismo Sargento de Policía que llega a ese
lugar y le vuelve a llamar la atención. El señor sargento toma el procedimiento correspondiente y existe un abuso, que con el
tolete le golpea al miembro policial y le fractura su dedo, el policía ahora accionante reacciona, le reclama y se retira del lugar,
pero según el parte policial aparece que se ha dado a la fuga, realizando el procedimiento, el señor policía Segundo Estuardo
Verdezoto Mora, le falto al respeto debido al superior y por este hecho, realizaron una Audiencia en el Tribunal de Disciplina de
Cotopaxi en el mes de noviembre de 2007, imponiéndole la sanción disciplinaria de 45 días de arresto al interior de la Unidad
Policial, por haber incurrido en el artículo 64 del Reglamento de Disciplina de la Policía Nacional, siendo esta la resolución que
está impugnando… es improcedente e inoficioso el accionar de la justicia constitucional, al no determinarse violación de
derecho en esa materia. Con estos antecedentes, el Tribunal de Garantías Penales de Cotopaxi, ADMINISTRANDO JUSTICIA
EN NOMBRE DEL PUEBLO SOBERANO DEL ECUADOR Y POR AUTORIDAD DE LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES DE LA
REPÚBLICA, resuelve RECHAZAR por improcedente la Acción de Protección propuesta por el señor Segundo Estuardo
Verdezoto Mora, a quien se deja a salvo ejercer la acción que se crea asistido de ser el caso. Sin costas, ni honorarios que
regular…”.
Que, el señor 3ROLFtD 9(5'(=272 025$ 6(*81'2 (678$5'2, interpone Recurso de Apelación a la sentencia del
Tribunal de Garantías Penales de Cotopaxi, de fecha 19 de julio del 2010, el mismo que es conocido por la Sala de lo Penal de
la Corte Provincial de Justicia de Cotopaxi, que emite Sentencia y en la parte pertinente señala: “el 10 de agosto de 2010, las
11h30.- VISTOS.- Segundo Estuardo Verdezoto Mora, dentro de término interpone Recurso de Apelación de la resolución
expedida por el Tribunal de Garantías Penales Cotopaxi, que rechaza la acción de protección incoada en contra del Coronel de
Estado Mayor Edmundo Moncayo Juaneda, en su calidad de Comandante Provincial de la Policía Cotopaxi No 13 y Presidente
del Tribunal de Disciplina… CUARTA.- Sin perjuicio de lo señalado anteriormente, convendría analizar la conducta del
legitimado activo cuando fue sancionado por el Tribunal de Disciplina de este Comando Policial de Cotopaxi, que le impuso 45
días de arresto. Al respecto, cuando el legitimado activo se presenta para el ascenso, el Consejo de Clases y Policías no le
califica idóneo, por tener un Tribunal de Disciplina que le sancionó. En tal virtud, con la presente acción, pretende se deje sin
efecto la sanción disciplinaria impuesta en su contra, olvidándose que dicho Tribunal ha emitido sanción correspondiente por
haber faltado al respeto al Sargento Juan Alfredo Lozada Toaza, asunto que no corresponde analizar a la Sala, por los
razonamientos antes expuestos; sin embargo, de la lectura de dicha resolución se puede establecer con claridad meridiana que
del legitimado activo, el Tribunal de Disciplina Policial no ha violado ninguno de los derechos establecidos en la Constitución
sino que más bien, se observa de los hechos ocurridos y por lo que ha sido sancionado, éste violó derechos consagrados en la
Constitución como son la paz y la seguridad ciudadana y al insubordinarse y faltar al oficial jerárquico superior. En
consecuencia, conforme lo dispone el Art 42 de la Ley de la materia, que dice: La acción de protección de derechos no procede:
1.- Cuando de los hechos no se desprenda una violación de los derechos constitucionales… . En virtud de lo expuesto, esta
Sala Especializada de lo penal, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE EL PUEBLO SOBERANO DEL ECUADOR Y POR
AUTORIDAD DE LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES DE LA REPÚBLICA, rechazando el recurso de apelación interpuesto por
el legitimado activo por improcedente, en los términos contenidos en esta resolución, Inadmite la Acción de Protección
propuesta por el recurrente…”.
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional del señor 3ROLFtD 9(5'(=272 025$ 6(*81'2 (678$5'2, se desprende que
ha ingresado a la Institución Policial el 26 de mayo del 2005; tiempo de servicio 05 años, 08 meses y 26 días; en Deméritos

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registra 1464 horas de arresto disciplinario durante toda su trayectoria profesional, de las cuales 1080 horas corresponden al
Tribunal de Disciplina del 28 de noviembre del 2007; No registra Juicios, ni Informaciones Sumarias en su contra.
Que, el Art. 86, numeral 3) de la Constitución de la República del Ecuador dispone: “Presentada la acción, la jueza o juez
convocará inmediatamente a una audiencia pública y en cualquier momento del proceso podrá ordenar la práctica de pruebas y
designar comisiones para recabarlas. Se presumirán ciertos los fundamentos alegados por la persona accionante cuando la
entidad pública requerida no demuestre lo contrario o no suministre información. La jueza o juez resolverá la causa mediante
sentencia, y en caso de constarse la vulneración de derechos, deberá declararla, ordenar la reparación integral, material e
inmaterial, y especificar e individualizar las obligaciones, positivas y negativas, a cargo del destinatario de la decisión judicial, y
las circunstancias en que deban cumplirse. Las sentencias de primera instancia podrán ser apeladas ante la corte provincial.
Los procesos judiciales solo finalizarán con la ejecución integral de la sentencia o resolución; numeral 4) Si la sentencia o
resolución no se cumple por parte de servidoras o servidores públicos, la jueza o juez ordenará se destitución del cargo o
empleo, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que haya lugar…”.
Que, el Art. 162 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional establece: “Las sentencias y
dictámenes constitucionales son de inmediato cumplimiento, sin perjuicio de la interposición de los recursos de aclaración o
ampliación, y sin perjuicio de su modulación”.
Que, el Art. 25 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional establece: “Selección de sentencia por
la Corte Constitucional.- Para la selección de las sentencias por la Corte Constitucional, se tendrá en cuenta las siguientes
reglas: (…) 2.- La Sala de Selección, después de conocer las sentencias, escogerá discrecionalmente aquellas sentencias
objeto de la revisión. El caso seleccionado se hará conocer a través del portal de internet de la Corte Constitucional. (…) 4.- La
Sala de Selección tendrá en cuenta los siguientes parámetros para la selección de que deberán ser explicados en el auto de
selección: a) Gravedad del asunto, b) Novedad del caso e inexistencia de precedente judicial, c) Negación de los precedentes
judiciales fijados por la Corte Constitucional, d) Relevancia o trascendencia nacional del asunto resuelto en la sentencia”.
Que, el Art. 23 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional dispone: “La jueza o juez podrá
disponer de sus facultades correctivas y coercitivas, de conformidad con el Código Orgánico de la función judicial a quien,
abusando del derecho, interponga varias acciones en forma simultánea o sucesiva por el mismo acto u omisión por violación del
mismo derecho y en contra de las mismas personas”.
Que, el Art. 8 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional establece: “Serán aplicables las siguientes normas: Numeral 6) Un
mismo afectado no podrá presentar más de una vez la demanda de violación de derechos contra las mismas personas, por las
mismas acciones u omisiones y con la misma pretensión”.
Que, el Art. 5 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional dispone: “La Defensora o Defensor del
Pueblo o cualquier jueza o juez de la Corte Constitucional podrá solicitar la selección de la sentencia a partir de las causales
descritas en el numeral anterior”.
Que, el Art. 4, Literal e) del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías dispone: “Resolver sobre las solicitudes
relacionadas con la situación profesional del Personal de Clases y Policías…”.
Que, el señor Presidente de la República del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo No. 632, del 17 de enero del 2011, en la
parte pertinente DECRETA: “Art. 1. Reorganícese la Policía Nacional, disponiendo que la representación legal, judicial y
extrajudicial de la Policía Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quien a su vez podrá delegar dichas atribuciones
de conformidad con la Ley…”.
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0015, del 19 de enero del 2011, suscrito por el señor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente Acuerda: “Art. 1.- Ratificar al señor General de Distrito Ingeniero Comercial Patricio Franco López, en el cargo
de COMANDANTE GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL. Art. 2.- Los Organismos Superiores que comprenden el Consejo de
Generales, Consejo Superior y Consejo de Clases y Policías, seguirán cumpliendo sus funciones hasta que se realice la
estructura organizacional de la Institución Policial”.
Que, la señora Asesora Jurídica de este Organismo, con Oficio No. 2011-318-AJ-CCP-PN, de fecha 11 de febrero del 2011,
emite su respectivo Informe Jurídico; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias:
5(68(/9(
1.- 6ROLFLWDU al Organismo competente resuelva sobre la contradicción existente entre la Sentencia ejecutoriada de 23 de
noviembre de 2010, las 08h30, dictada por el señor Juez Vigésimo Sexto Multicompetente del Cantón Naranjito, Provincia
del Guayas y la Sentencia ejecutoriada de 10 de agosto de 2010, las 11h30, dictada por la Sala de lo Penal de la Corte

25' *5$/
Provincial de Justicia de Cotopaxi; para lo cual se realizará el correspondiente petitorio al Defensor del Pueblo a fin de
conseguir de la Corte Constitucional del Ecuador la Revisión de los Fallos en mención, de conformidad con lo establecido
el artículo 25 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional.
2.- 2ILFLDU al señor Comandante Provincial de la Policía Nacional Guayas No. 2, disponga al Asesor Jurídico del Comando,
que en coordinación con el Departamento de Defensa Institucional de la Policía Nacional, presente petitorio en la Acción de
Protección iniciada por el señor 3ROLFtD 9(5'(=272 025$ 6(*81'2 (678$5'2 en contra de la Institución Policial
ante el señor Juez Vigésimo Sexto Multicompetente del cantón Naranjito, Provincia del Guayas, poniendo en conocimiento
de la Autoridad Judicial del abuso al derecho de garantía que se ha efectuado en el proceso y solicitando aplique las
facultades correctivas y coercitivas de conformidad con el Código Orgánico de la Función Judicial, en contra del accionante
y su abogado patrocinador, de conformidad a lo dispuesto por el artículo 23 de la Ley Orgánica de Garantías
Jurisdiccionales y Control Constitucional.
3.- 2ILFLDU a la Inspectoría General a fin de que se realice el correspondiente Informe Investigativo sobre lo sucedido en el
trámite de la Acción de Protección propuesta por el señor 3ROLFtD 9(5'(=272 025$ 6(*81'2 (678$5'2, en contra
de la Institución Policial ante el señor Juez Vigésimo Sexto Multicompetente del cantón Naranjito, Provincia del Guayas, en
el que se manifiesta que se ha notificado a los señores miembros del Tribunal de Disciplina de la Policía Nacional, pero no
se ha comparecido a juicio, quedando en total indefensión la Institución Policial.
4.- 38%/,&$5 la presente Resolución en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional;
y el Art. 62 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policías.
Dado y firmado en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policías, en el Distrito Metropolitano de Quito, el día martes
veinte y dos de febrero del año dos mil once.
f) DR. MARIO BASANTE KAROLYS.- CORONEL DE POLICÍA DE E.M..- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO DE CLASES Y
POLICIAS, SUBROGANTE.- f) MARCELO TOBAR MONTENEGRO.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICIAS.- f) MAURICIO GUTIÉRREZ MUÑOZ.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H. CONSEJO DE
CLASES Y POLICIAS.- f) GABRIELA GÓMEZ DE LA TORRE JARRÍN.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARIANA NIEVES CASTILLO.- SUBOFICIAL MAYOR DE POLICÍA.- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. NORMA PONCE HIDALGO.- CAPITÁN DE POLICÍA DE JUSTICIA.- ASESORA
JURÍDICA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. ROCÍO PAZMIÑO BAUTISTA.- TENIENTE DE POLICÍA DE
JUSTICIA.- SECRETARIA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS”.
$UW 5(62/8&,Ð1 1R &&3 31 (/ + &216(-2 '( &/$6(6 < 32/,&Ì$6
$17(&('(17(6 El señor Subdirector de la Dirección General de Personal de la Policía Nacional, mediante Oficio No. 2010-
4510-DGP-DIF, de fecha 27 de octubre del 2010, envía para conocimiento, estudio y resolución del Consejo de Clases y
Policías, el Oficio No. 2010-468-JEM-PN, del 21 de octubre del 2010, relacionado con la solicitud presentada por señora
6DUJHQWR 3ULPHUR GH 3ROLFtD 9,//$9,&(1&,2 9,9$1&2 0$5Ì$ 526$ $/9$, tendiente a que se margine de su Tarjeta de
Vida Profesional, en la sección PASES, con fecha 11 de junio de 2008, la designación como “Personal Administrativo en la
Agregaduría de Policía en la Embajada de Ecuador en Colombia”, al no haberse llevado a efecto dicha designación por
conflictos Diplomáticos.
&216,'(5$1'2
Que, mediante Oficio No. 2010-4510-DGP-DIF, de fecha 27 de octubre del 2010, el señor Subdirector de la Dirección General
de Personal de la Policía Nacional, remite al Consejo de Clases y Policías, para conocimiento, estudio y resolución, el Oficio No.
2010-468-JEM-PN, del 21 de octubre del 2010, relacionado con la solicitud presentada por la señora 6DUJHQWR 3ULPHUR GH
3ROLFtD 9,//$9,&(1&,2 9,9$1&2 0$5Ì$ 526$ $/9$, que en lo principal señala: “(…) Que mediante Orden General No.
113, del 11 de junio de 2008, y AM. No.184, (Resolución No. 2008-0400-CCP-PN), fui designada como personal auxiliar
administrativo en la Agregaduría de Policía de Ecuador en Colombia, pero por circunstancias de conflictos diplomáticos entre
Ecuador y Colombia, en los años 2008-2009, no di cumplimiento a dicha designación; por tal motivo la disposición de mi
Comandante General de ese entonces fue de que continué prestando mis servicios en la Unidad a la que pertenecía
orgánicamente en esas fechas, en tal razón solicito muy comedidamente que por su digo intermedio se oficie al señor Director
de Personal de la Policía Nacional, para que se margine o se borre de mi Tarjeta de Vida Profesional, en la sección PASES, con
fecha 11 de junio de 2008 a CG-AGRE-COLO-SAD y en la sección NOMBRAMIENTOS, AM. No.184, Designar como personal
auxiliar administrativo en la Agregaduría de Policía en la Embajada de Ecuador en Colombia. Para el erecto me permito anexar
la Certificación suscrita por mi Coronel de Policía de EM. Uno Antonio Proaño Daza, JEFE DEL DEPARTAMENTO DE
COMUNICACIONES ESTRATÉGICAS Y ASUNTOS INTERNACIONALES, en donde consta el no cumplimiento de la
mencionada designación (…)”.

25' *5$/
Que, del certificado de fecha 20 de octubre de 2010, suscrito por el señor Jefe del Departamento de Comunicaciones
Estratégicas y Asuntos Internacionales, señala: “(…) A petición de la señora SGOP. VILLAVICENCIO VIVANCO MARÍA ROSA
ALVA. de CC 1102142781, certifico que mediante Acuerdo Ministerial No. 184, del 03 de junio del 2008, la referida señora
Clase, fue designada como Auxiliar Administrativa a la Agregaduría de Policía en Colombia, por el lapso de un año, sin embargo
debido al conflicto diplomático ocurrido en ese tiempo no pudo viajar, para cumplir dicha función (…)”.
Que, en Orden General No. 113, de 11 de junio de 2008, se ha publicado el Acuerdo Ministerial Nro. 184, en virtud de la
Resolución No. 2008-0400-CCP-PN, de 13 de mayo del 2008, del Consejo de Clases y Policías de la Policía Nacional y pedido
del señor Comandante General de la Policía Nacional, formulado mediante Oficio Nro. 2008-1045-CG, de 29 de mayo del 2008,
se designa a la señora Sgop. Villavicencio Vivanco María Rosa Alva, como Personal Auxiliar Administrativo en la Agregaduría
de Policía a la Embajada del Ecuador en Colombia por el lapso de un año.
Que, revisada la Hoja de Vida Profesional de la señora 6DUJHQWR 3ULPHUR GH 3ROLFtD 9,//$9,&(1&,2 9,9$1&2 0$5Ì$
526$ $/9$, en lo principal se observa que su Situación Policial es “ACTIVO”, ha ingresado a la Institución Policial el
01/02/1989, tiene un tiempo de servicio de 22 años, 0 meses y 21 días, no registra Deméritos en su Hoja de Vida Profesional;
como Nombramientos registra con fecha 14/01/2008, el Acuerdo Ministerial Nro. 184, designada como Personal Auxiliar
Administrativo en la Agregaduría de Policía a la Embajada del Ecuador en Colombia por el lapso de un año.
Que, el Art. 34 de la Ley de Personal de la Policía Nacional, dispone: “Los agregados policiales, policiales adjuntos y personal
auxiliar serán nombrados por el Comandante General en los grados de Coronel, Mayor y Sargento Primero respectivamente,
previa Resolución de los correspondientes consejos y se legalizará mediante Acuerdo Ministerial, sus nombramientos se
comunicarán al Ministerio de Relaciones Exteriores, durarán en sus funciones un año improrrogable y lo ejercerán por una sola
vez durante su vida profesional.
Que, el Manual de Procedimientos Administrativos Normales para la Inscripción de Registros en la Tarjeta de Vida Profesional
del Personal de Clases y Policías de la Policía Nacional, en la parte pertinente establece: “(…) 27526 &20,6,21(6
120%5$0,(1726 (7& En este campo de registro se inscribirá la información concerniente a los siguientes aspectos: (…)
Comisiones de Importancia fuera del país.- Se registrarán previa publicación en Orden General, con el respectivo acuerdo
ministerial, las comisiones de servicios que realiza el Clase o Policía por asuntos de índole policial – profesional tales como:
Gira de observación, representación de la institución ante organismos en el exterior, declaraciones en el exterior, seguridad de
autoridades civiles, entrega de detenidos deportados por nuestro país, etc. (….) 180(5$/ '( /$6 ',6326,&,21(6
*(1(5$/(6 a) El registro de datos en la tarjeta de vida profesional, se realizará previa la presentación de los documentos
originales que avalen la legalidad del registro (…)”.
Que, el Art. 4 del Reglamento del Consejo de Clases y Policías dispone:” Son deberes y atribuciones del Consejo de Clases y
Policías: …i) Conocer y resolver las solicitudes presentadas por los Clases y Policías, respecto de asuntos de su vida
profesional, estén en servicio activo o fuera de él”.
Que, el señor Asesor Jurídico del Consejo de Clases y Policías Acc., con Oficio No. 2010-2908-AJ-CCP-PN, de fecha 28 de
diciembre del 2010, emite el respectivo Informe Jurídico; y,
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias:
5(68(/9(
1.- Disponer a la Dirección General de Personal de la Policía Nacional, se proceda a la marginación en la Hoja de Vida
Profesional de la señora 6DUJHQWR 3ULPHUR GH 3ROLFtD 9,//$9,&(1&,2 9,9$1&2 0$5Ì$ 526$ $/9$ el registro de la
designación como Personal Auxiliar Administrativo en la Agregaduría de Policía a la Embajada del Ecuador en Colombia
por el lapso de un año, de fecha 14/01/2008, en razón que no ha cumplido dicha designación por conflicto diplomático
ocurrido en ese tiempo entre Ecuador en Colombia.
2.- 38%/,&$5 la presente Resolución en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional;
y, el Art. 62 del Reglamento del Consejo de Clases y Policías.
Dado y firmado en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policías, del Distrito Metropolitano de Quito, el día martes veinte
y dos de febrero del año dos mil once.
f) DR. MARIO ALCIDES BASANTE KAROLYS.- CORONEL DE POLICÍA DE E.M..- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO DE
CLASES Y POLICIAS, SUBROGANTE.- f) MARCELO TOBAR MONTENEGRO.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MAURICIO GUTIÉRREZ MUÑOZ.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) GABRIELA GÓMEZ DE LA TORRE JARRÍN.- TCNL. DE POLICÍA DE E.M..- VOCAL
DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) MARIANA NIEVES CASTILLO.- SUBOFICIAL MAYOR DE POLICÍA.- VOCAL
DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. NORMA PONCE HIDALGO.- CAPITÁN DE POLICÍA DE JUSTICIA.-

25' *5$/
ASESORA JURÍDICA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS.- f) DRA. ROCÍO PAZMIÑO BAUTISTA.- TENIENTE DE
POLICÍA DE JUSTICIA.- SECRETARIA DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICÍAS”.
&2081,&$&,21(6 5(&,%,'$6
$UW (Q FXPSOLPLHQWR D OD +RMD GH 7UiPLWH 1R &* GH GH PDU]R GHO VXVFULWD SRU HO VHxRU &RPDQGDQWH
*HQHUDO \ HQ DWHQFLyQ DO 2ILFLR 1R )3( GH GH PDU]R GHO VXVFULWR SRU HO VHxRU 3UHVLGHQWH GH OD
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El Consejo Ejecutivo de la Fundación “Polinal Ecuador”, en sesión Ordinaria efectuada el día lunes 28 de febrero del año que
decurre; resolvió realizar la XX Asamblea General de socios; HO GtD YLHUQHV GH DEULO GHO SUHVHQWH DxR a las 08H00 en el
Centro de Capacitación y Servicios de la Fundación Polinal Ecuador (ubicado en la Av. La Gasca y Occidental); en tal virtud se
publica la Convocatoria a la Asamblea General de Socios de la Fundación Polinal Ecuador, así como la asistencia de los
Delegados de conformidad al Art. 13 del Estatuto y Art. 16 del Reglamento Interno de esta entidad.- f) DR. ANGEL RAFAEL
GARCIA ARGUELLO, MSC.- GENERAL INSPECTOR SP.- PRESIDENTE DE LA FUNDACIÓN “POLINAL ECUADOR”.
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Es Copia
*(1(5$/ '( ',675,72
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