Plan Maestro Parque Nacional Río Dulce - Consejo Nacional de ...
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<strong>Plan</strong> <strong>Maestro</strong> 2005-2009<br />
<strong>Parque</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>Río</strong> <strong>Dulce</strong><br />
Los diferentes intereses <strong>de</strong> los grupos <strong>de</strong> usuarios <strong>de</strong> los recursos en el PNRD han provocado que<br />
algunos <strong>de</strong> éstos entren en conflicto. Entre los principales se pue<strong>de</strong>n mencionar la pugna entre los<br />
pescadores y los propietarios privados <strong>de</strong> casas <strong>de</strong> recreo. La proliferación <strong>de</strong> estas últimas ha causado<br />
una reducción <strong>de</strong>l área total disponible para la pesca ya que los propietarios suelen “prohibir” a los<br />
pescadores el ingreso y pesca en las zonas aledañas a sus propieda<strong>de</strong>s.<br />
En otro caso, los pescadores <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> Livingston se quejan <strong>de</strong> que los pescadores <strong>de</strong> Fronteras, El<br />
Relleno y San Felipe pescan individuos <strong>de</strong> tallas muy pequeñas que les sirven <strong>de</strong> alimento a especies<br />
mayores que son pescadas en las inmediaciones <strong>de</strong> Livingston. Según ellos, esta pesca <strong>de</strong>scontrolada los<br />
afecta al disminuir la disponibilidad <strong>de</strong> alimento y por en<strong>de</strong> la presencia <strong>de</strong> sus principales presas.<br />
Las comunida<strong>de</strong>s están en conflicto con los propietarios privados y las personas involucradas en<br />
activida<strong>de</strong>s turísticas <strong>de</strong>bido a que observan que estas personas <strong>de</strong>sarrollan todo tipo <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />
económicas, mientras sus activida<strong>de</strong>s son controladas y reguladas por el CONAP. Según ellos existe<br />
poca equidad en la aplicación <strong>de</strong> la ley.<br />
Los propietarios <strong>de</strong> yates y otras embarcaciones que hacen uso <strong>de</strong>l río y se conducen a gran velocidad<br />
entran en conflicto con los habitantes <strong>de</strong> las márgenes, sobre todo en las partes más angostas el río<br />
(Comunidad Barra Lámpara). Lo anterior <strong>de</strong>bido a que el oleaje producido por las embarcaciones a<br />
gran velocidad pone en peligro a las embarcaciones pequeñas ancladas en las orillas y a las que se<br />
conducen por el agua, a<strong>de</strong>más provoca erosión <strong>de</strong> las riberas <strong>de</strong>l río.<br />
e. Crecimiento Demográfico:<br />
Al igual que en el resto <strong>de</strong> Guatemala y el mundo, el crecimiento <strong>de</strong>mográfico es visto como una <strong>de</strong> las<br />
principales causas <strong>de</strong>l agotamiento y <strong>de</strong>gradación <strong>de</strong> los recursos naturales. Los asistentes al proceso <strong>de</strong><br />
elaboración <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong> <strong>Maestro</strong>, i<strong>de</strong>ntificaron esta circunstancia como la principal causa <strong>de</strong> muchas <strong>de</strong> las<br />
amenazas al PNRD.<br />
El crecimiento poblacional en la zona <strong>de</strong>l parque ha sido acelerado y se ha localizado principalmente en<br />
las comunida<strong>de</strong>s con mayor acceso como lo son Fronteras, El Relleno, San Felipe y Livingston. Debido<br />
a que los temas <strong>de</strong> planificación familiar no son <strong>de</strong> la competencia <strong>de</strong>l CONAP, se recomienda<br />
coordinar esfuerzos con los ministerios <strong>de</strong> salud y educación para tratar <strong>de</strong> mejorar la situación en este<br />
aspecto.<br />
f. Falta <strong>de</strong> Certeza Jurídica en Posesión <strong>de</strong> la Tierra:<br />
Des<strong>de</strong> tiempos <strong>de</strong> la colonia hasta principios <strong>de</strong> la segunda mitad <strong>de</strong>l siglo XIX, el gobierno <strong>de</strong><br />
Guatemala tuvo una política <strong>de</strong> tierras basada en criterios <strong>de</strong> distribución y uso eficiente. Lo anterior ha<br />
sido el principal causante <strong>de</strong> la conversión <strong>de</strong> zonas forestales a usos agrícolas o pecuarios en el país. A<br />
partir <strong>de</strong> los años ochenta surgieron una serie <strong>de</strong> leyes y otros instrumentos que incorporan el criterio<br />
legal <strong>de</strong> uso sostenido (Constitución Política <strong>de</strong> la República <strong>de</strong> 1985, Ley <strong>de</strong> Protección y<br />
Mejoramiento <strong>de</strong>l Medio Ambiente 1986, Ley <strong>de</strong> Áreas Protegidas 1989). Esta situación hace coexistir<br />
criterios jurídicos distintos, lo cual es normal en un régimen <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho en <strong>de</strong>sarrollo como el <strong>de</strong><br />
<strong>Consejo</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Áreas Protegidas –CONAP- 41