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Dinámica política de la corrupción y participación empresarial
m) La autorización de alimentos por parte de organismos estatales y
la compra de productos importados, particularmente el maíz y el
trigo, y su posterior venta a crédito a un grupo pequeño de grandes
molinos, principalmente a Nicolini Hermanos, que obtenía el
50% del total, fue considerada una fuente importante de renta y
probable corrupción (Lajo 1986). Allí se involucró el ministro de
agricultura Remigio Morales Bermúdez, muy cercano a los
Nicolini, de quien se sospechaba un rápido enriquecimiento en
varios casos, incluido uno de importación de carne podrida (Burgos
1991: 17). El control y las importaciones subsidiadas dieron lugar
a una relación especialmente colusiva entre Estado y grandes
empresas agroalimentarias, particularmente la ya mencionada
Nicolini Hermanos, pero también Ganadera Schilcayo del grupo
Romero. Como en el caso del pago limitado de la deuda externa,
con la carne también se importaba más toneladas del límite programado
(Durand 2003a: 274). Al ponerse el límite y tolerarse «excepciones»,
en un contexto de relaciones cercanas y colusivas entre
empresarios y gobierno, se favorecía el comportamiento rentista
y la corrupción.
n) La compra de armamento y maquinaria del Ministerio del Interior
fue otro caso importante de corrupción por estar mejor documentado.
Desde el inicio del gobierno, Agustín Mantilla, el jefe de seguridad
del APRA, y secretario personal del Presidente de muchos
años, fue Viceministro desde 1987 y luego asumió el cargo de
Ministro. Se ha comprobado –a raíz de los escándalos de Vladimiro
Montesinos, el siniestro y corrupto asesor del presidente Fujimori–
que Mantilla y su hermano recibieron coimas por operaciones
como las compras sin licitación de ametralladoras, municiones,
vehículos orugados y semiorugados para uso de la policía, y grúas,
todo ello por un valor de US$74 millones. Se sospecha que fueron
compras sobrevaluadas. El proveedor de armas Svi Sudit, de origen
israelí, afirmó haber pagado US$2 millones y medio al Ministro
(La República, setiembre 29, 2002). El caso Mantilla hizo recordar
que, de acuerdo con las investigaciones de la Comisión
Olivera y la información que se obtuvo de comisiones del congreso
y del gobierno de los Estados Unidos a raíz del escándalo del
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