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Dinámica política de la corrupción y participación empresarial
contratos, se organizó una industria de vídeos y audios. Este fenómeno
de institucionalización de la coima y el chantaje es novedoso y,
luego, facilitó, enormemente, las investigaciones y la difusión de los
casos de corrupción.
Las relaciones colusivas con el empresariado de los medios de
comunicación de masas se basó en un excesivo gasto estatal en publicidad,
particularmente en elecciones –1993, 1995, 2000–, en una
política exclusiva de intercambio de publicidad por deudas tributarias
–que operó regularmente desde 1994–, y en dinero sucio entregado,
personalmente, a los dueños de los medios por Montesinos –en
el local del SIN, a veces con un «contrato» firmado–. En estas redes
cayeron, principalmente, las emisoras de televisión y la «prensa basura»
–tabloides–, pero también muchos diarios –con excepción de
El Comercio, La República y Gestión– y algunas revistas –con la excepción
de Caretas–. Este empresariado y muchos periodistas se
convirtieron en los más corruptos entre aquellos que operaron en
los márgenes de la legalidad, agudizándose una propensión a la venalidad
que ya estaba presente en el período anterior.
En la década de 1990, las relaciones con el empresariado fueron,
inicialmente, menos colusivas, luego viraron en dirección opuesta.
Esta inicial transparencia se explica por varios factores. A comienzos
del régimen, existió apoyo empresarial abierto al gobierno y su
política conservadora de «paz, progreso y orden». La línea de apoyo
político también la siguieron la mayoría de los empresarios de los
medios de comunicación (Centro Norte/Sur, 1992, capítulo 4). Gran
parte del empresariado apoyó sin ambages el nuevo rumbo de apertura
comercial, privatizaciones, debilitamiento sindical y laboral, y
desregulación estatal (Durand 2003a, capítulo 7). El viraje recién ocurrió
cuando entró el empresario constructor Jorge J. Camet al MEF,
en enero de 1993. A partir de ese momento es que se establecieron
relaciones estrechas y de trato privilegiado con empresarios y tecnócratas
que se beneficiaron de una serie de operaciones, lo que dio
lugar a rentas de diverso tipo –privatizaciones, obras públicas, exoneraciones
tributarias, contratos de estabilidad tributaria–.
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