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Dinámica política de la corrupción y participación empresarial
apropiarse de cientos o miles de millones de dólares legalmente –pero
contraviniendo normas éticas–, o ilegalmente. Esas apropiaciones afectan
a toda la estructura social porque degradan las condiciones de
vida y le dan a la política un ánimo violento, vengativo. La corrupción
está, por tanto, íntimamente ligada a los grandes problemas
nacionales.
Nos referimos a eventos tales como cuentas negras, fondos de
campañas de origen oscuro, venta de activos del Estado, operaciones
de rescate financiero, subsidios que dan origen a búsqueda de rentas,
o generan mercados negros, exoneraciones y evasión tributaria,
licitaciones para obras públicas, adquisición de armamentos, arreglos
de juicios a empresas, colusión entre la prensa y el gobierno,
especulación cambiaria y negociaciones de la deuda externa. Esta
casuística tiene que ver con funciones vitales del Estado en materia
de ingreso y gasto y, por lo mismo, supone el manejo de grandes
sumas de dinero que elevan las ganancias de empresas y consolidan
fortunas personales, al mismo tiempo que reproducen las condiciones
de la pobreza 4 . Tratamos entonces de ver la colusión y la corrupción,
lo que supone una relación de los empresarios políticos –que
andan tras los recursos públicos– con los políticos empresarios –que
buscan convertirse en millonarios–.
Insistamos en el tema para verlo desde otro ángulo. Si hay dos
actores involucrados, uno que da y otro que recibe, ambos deben ser
vistos, más aún cuando uno representa el gran poder económico establecido
5 . Centrar la corrupción en los funcionarios es, entonces,
ver solo la mitad del problema en la corrupción política de alto nivel.
La lógica de esta forma de comportamiento se relaciona con la naturaleza
misma del régimen, donde personajes claves del gobierno
son partícipes directos, que operan incorporando o relacionándose
4 Se estima, a partir de casos empíricos, que la «comisión» que los funcionarios del Tercer Mundo cobran por estas
operaciones oscila entre el 5% y el 50%. Si tomamos un 10% en promedio del valor de cada obra pública, adquisición,
préstamo, o venta de activos, se llega a una idea aproximada del volumen de fondos de la corrupción que queda en
manos de los funcionarios. Lo que no se conoce es cuánto se benefician las empresas y los empresarios asociados
a esos funcionarios.
5 No tratamos aquí al empresariado ilegal, aquel involucrado en el narcotráfico, el trato de blancas, el contrabando,
que es otra dimensión de la corrupción.
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