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su aplicación que, adaptada a la diversidad y necesidades de cada territorio,
corresponde en última instancia a las Comunidades Autónomas.
Según el “Mapa sobre vivienda y comunidad gitana en España 2007” 5
de las viviendas habitadas por la población gitana, el 88% son normalizadas,
pero queda aún un 12% que vive en barracones, chabolas o cuevas y en
barrios de especial vulnerabilidad.
En cuanto a la distribución territorial, el 70% de las viviendas habitadas
por la población gitana se encuentra en las Comunidades Autónomas de
Andalucía, Comunidad Valenciana, Madrid y Cataluña.
El 83% de los hogares se sitúan en barrios con más de 15 años de antigüedad,
lo que pone de manifiesto que la población gitana está mayoritariamente
sedentarizada, existiendo en algunas zonas y barriadas una alta concentración
de viviendas de familias gitanas.
El 27% de las viviendas presentan características de precariedad (por
ejemplo, un 4% de los hogares carece de agua corriente).
Hay que resaltar que en muchos hogares, convive más de un núcleo
familiar, con una media de 4,9 personas por vivienda, dato que no ha variado
desde 1991.
Algunos datos del estudio indican la dificultad en el acceso a viviendas
con fórmulas de protección adecuadas a las condiciones de las familias más
vulnerables.
A pesar de las mejoras conseguidas en lo que se refiere a la inclusión
de la comunidad gitana en el tema de la vivienda en los últimos 16 años, las
diferencias son mayores respecto a la población en general, tanto en cuanto
a la calidad de las viviendas como en lo relativo a la situación de los
barrios donde están enclavadas.
El alojamiento o realojamiento en vivienda normalizada de las familias
gitanas más vulnerables no siempre va acompañado del acompañamiento
social necesario en este tipo de acciones.
Las políticas activas de vivienda deben tener carácter integral, para
favorecer el acceso de todos los ciudadanos a una vivienda adecuada, dentro
de una sociedad socialmente cohesionada.
Siendo el chabolismo y la infravivienda una situación especialmente
grave para muchas familias gitanas, cabe resaltar la definición que de las
mismas hace el Plan Estatal de Vivienda : “Se considera infravivienda los
espacios o habitáculos utilizados para alojamiento de personas, pero que no
reúnen las condiciones mínimas establecidas en cada Comunidad
Autónoma para obtener licencia de habitabilidad o documento similar que
implique la calificación legal de dichos espacios o habitáculos como vivienda
o alojamiento apto a los usos privativos encomendados a aquella.”
(5) FSG y Mº de Vivienda Madrid, 2008
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