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Todos los países que<br />
producen residuos radiactivos<br />
de alta actividad<br />
están realizando<br />
importantes programas<br />
de I+D para orientar<br />
sus propias soluciones.<br />
Plan de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Gestión de Residuos Radiactivos (1999-2003)<br />
nes y progresar conjuntamente por las vías<br />
más seguras y fiables. Este progreso además<br />
de superar los retos tecnológicos y<br />
científicos propios de la gestión definitiva<br />
de los residuos radiactivos de alta actividad<br />
y larga vida, debe, dada la creciente concienciación<br />
y participación de los ciudadanos<br />
en las cuestiones medioambientales,<br />
afrontar la importante labor de conseguir la<br />
aceptación por la sociedad de las soluciones<br />
que se propongan, a través de una actuación<br />
abierta y transparente.<br />
En el caso europeo, a la producción durante<br />
más de 40 años de residuos radiactivos<br />
procedentes de la industria nuclear en los<br />
países de la Unión Europea hay que añadir<br />
hoy la procedente de los antiguos países<br />
del Este donde los criterios y sistemas de<br />
gestión utilizados difieren en muchos casos<br />
de los aplicados en Occidente. Esto hace<br />
que la Unión Europea impulse programas<br />
de I+D que complementen los de los distintos<br />
países de la Unión, potenciando soluciones<br />
aceptables para sus países miembros,<br />
y reforzando la colaboración con<br />
otros países europeos, dado que la gestión<br />
de los residuos radiactivos es un problema<br />
que va más allá de las fronteras de cada<br />
país y que debe ser resuelto siguiendo criterios<br />
éticos y medioambientales rigurosos.<br />
En este contexto todos los países que generan<br />
residuos radiactivos están llevando a<br />
cabo importantes programas de Investigación,<br />
Desarrollo y Demostración Tecnológica<br />
al objeto de plantear a la sociedad opciones<br />
que siendo técnica y económicamente<br />
viables ofrezcan suficientes garantías<br />
de seguridad. Estos programas deben suministrar<br />
el conocimiento científico, y el soporte<br />
tecnológico y de seguridad para disponer<br />
de bases suficientes que justifiquen el establecimiento<br />
de las estrategias de gestión a<br />
seguir.<br />
En España, el 5º Plan General de Residuos<br />
Radiactivos, aprobado por el Gobierno el<br />
31-7-99, tiene en consideración las circunstancias<br />
citadas anteriormente, muy en<br />
particular las dificultades existentes en todos<br />
los países para la implantación de almacenamientos<br />
profundos, y la posible contribución<br />
de las nuevas tecnologías a la reducción<br />
de volumen y radiotoxicidad de los<br />
18<br />
residuos de alta actividad (RRAA); todo ello<br />
favorecido por la disponibilidad de soluciones<br />
temporales de almacenamiento que<br />
permiten disponer del tiempo suficiente<br />
para definir la forma de gestión más adecuada<br />
para los RRAA y conseguir que ésta<br />
sea aceptada por la sociedad. Por ello, se<br />
ha pospuesto la decisión sobre la forma de<br />
gestión definitiva hasta el año 2010, manteniendo<br />
hasta entonces un esfuerzo de investigación<br />
y desarrollo sobre las diferentes<br />
opciones en estrecha conexión con los programas<br />
de otros países con energía nuclear<br />
y muy en particular con el Programa Marco<br />
de la UE.<br />
1.1 Fundamentos de la gestión<br />
de residuos radiactivos:<br />
Producción de residuos<br />
y sistemas de gestión<br />
Generación de residuos radiactivos y de<br />
estériles de minería de uranio en España<br />
En España existen 10 reactores nucleares de<br />
generación de energía eléctrica de los que 9<br />
están funcionando actualmente y uno, Vandellós<br />
I, está en fase de desmantelamiento.<br />
Estos reactores van a generar, suponiendo<br />
una vida operativa de 40 años, sólo a efectos<br />
de cálculo, aproximadamente 19.700<br />
elementos combustibles quemados, 11.150<br />
procedentes de los reactores de agua a<br />
presión y 8.550 de los reactores de agua<br />
en ebullición.<br />
Estos elementos combustibles contendrán<br />
después de su quemado en los reactores,<br />
aproximadamente 6.425t de uranio, 78t de<br />
plutonio, 10t de actínidos minoritarios (neptunio,<br />
americio y curio) y 287t de productos<br />
de fisión. Este conjunto de isótopos radiactivos<br />
junto con los vidrios conteniendo los residuos<br />
del reproceso del combustible de<br />
Vandellós I, constituyen casi la totalidad de<br />
los materiales de alta actividad a gestionar.<br />
A éstos habrá que añadir los de baja y media<br />
actividad procedentes de la operación y<br />
desmantelamiento de las centrales nucleares,<br />
de la sanidad, industria e investigación<br />
y aquellos otros que podrían generarse en<br />
posibles incidentes ambientales y por cambios<br />
en los criterios de exención de materia-