Violencia juvenil y familiar en América Latina: agenda social ... - Cepal

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Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
5. Narcotráfico, consumo de drogas y delincuencia
El consumo y la distribución de sustancias psicoactivas o
psicotrópicas constituyen una preocupación central para
las autoridades de la Argentina, Colombia, Costa Rica,
Guatemala y el Perú, mientras que en otros países, como
la República Bolivariana de Venezuela, se consideran un
problema de importancia relativa.
En las ciudades de la región en las que existen
puntos neurálgicos del narcotráfico, los jóvenes excluidos
desempeñan un papel importante en las distintas esferas
de la economía criminal, que abarca la producción, la
circulación y el consumo de drogas (Kaplan, 1997). Las
condiciones de exclusión empujan a niños y jóvenes
a incorporarse a la red de distribución de drogas en
condiciones de riesgo e inseguridad.
De acuerdo con un informe, los 7.000 menores de 18
años que trabajan para el narcotráfico e integran la facción
criminal más antigua de Río de Janeiro, Comando Vermelho
(CV), reciben como pago el 20% de las sustancias que
venden en las “bocas de fumo” o puntos de venta ilegal
de droga en la capital turística del Brasil (IBISS, 2006).
En estudios realizados por el Observatorio de Favelas de
Río de Janeiro se señala la gran rotación de los jóvenes
empleados por el narcotráfico y la tendencia a la baja en
la edad mínima de los consumidores, de entre 13 y 19
años. En la investigación se advirtió también el grado de
precariedad de la vida de estos jóvenes. El alto índice de
evasión escolar y el uso de drogas, combinados con el
difícil acceso a espacios públicos fuera de su comunidad,
limitan su universo sociocultural a un ámbito muy
restringido. Los enfrentamientos con la policía fueron la
causa del 60,4% de las muertes registradas a lo largo del
estudio. Los jóvenes entrevistados también declararon
haber presenciado 122 muertes y 205 golpizas durante los
primeros cinco meses de la investigación (Observatorio
de Favelas de Río de Janeiro, 2006).
En los períodos de auge de la criminalidad el número
de víctimas aumenta a niveles epidémicos. De enero a
principios de septiembre de 2008 los enfrentamientos
entre bandas de narcotraficantes dejaron un saldo de 3.200
muertos en México. También se observa una tendencia a la
disminución de la edad media de las víctimas. En 1986 el
promedio de edad de las personas fallecidas en la ciudad
de Medellín se encontraba entre los 35 y los 45 años, en
1987 había descendido a 25-35 años y un año más tarde
a 20-25 años. En 1989 el 70% de las personas fallecidas
en dicha ciudad tenían entre 14 y 20 años .
6. Violencia intrafamiliar y violencia de género
La violencia contra la mujer se definió a partir de la
resolución 48/104 de la Asamblea General de las Naciones
Unidas en la Declaración sobre la Eliminación de la
Violencia contra la Mujer de 1993 como “todo acto de
violencia basado en la pertenencia del sexo femenino que
tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento
físico, sexual o psicológico para la mujer, así como
las amenazas de tales actos, la coacción o la privación
arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida
pública como en la vida privada”. La violencia basada en
el género es ejercida generalmente por hombres adultos,
se arraiga en la cultura machista y tiende a justificase
mediante teorías que remiten a la esfera física del agresor
(psicopatologías), al vínculo afectivo (drama pasional) o
a las condiciones sociales (situación de pobreza o escaso
nivel de instrucción). Si bien esta forma de violencia
—que entre otras cosas supone relaciones sexuales bajo
coacción en el matrimonio y en las citas, violaciones en
diversos contextos, abuso o acoso sexual y prostitución
forzada— es transversal a culturas, estratos sociales y
origen étnico, en general no se denuncia por la ineficacia
legislativa y la estigmatización de las víctimas.
En tanto mecanismo de dominación masculina, la
violencia de género suele configurarse en el marco de
las relaciones de pareja. En los estudios sobre violencia
contra la mujer realizados por el Banco Mundial se
destacan algunas características que a menudo acompañan
la violencia en las relaciones de pareja (Heise, Ellsberg
y Gottemoeller, 1990):
Informe del Secretario de Gobierno al Consejo de Medellín (1989)
citado en Salazar (1993).