El Peso de las Palabras
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• OBJETIVOS Y PRELIMINARES •<br />
<strong>de</strong> posibilitar un <strong>de</strong>bate abierto <strong>de</strong> la ciudadanía sobre estos temas. En<br />
este sentido, los medios <strong>de</strong> comunicación no sólo tienen el <strong>de</strong>recho sino<br />
también la obligación <strong>de</strong> mantener informados a los ciudadanos sobre<br />
estos temas. Esta fue la interpretación <strong>de</strong> la Corte Europea, al advertir<br />
que “[la] libertad [<strong>de</strong> expresión] requiere garantías extras cuando la<br />
discusión se relaciona con una cuestión <strong>de</strong> público interés”.<br />
Particularmente, “se exige el más cuidadoso escrutinio por parte <strong>de</strong> la<br />
Corte cuando... <strong>las</strong> medidas adoptadas o <strong>las</strong> sanciones impuestas por <strong>las</strong><br />
autorida<strong>de</strong>s nacionales son capaces <strong>de</strong> <strong>de</strong>salentar la participación <strong>de</strong> la<br />
prensa en los <strong>de</strong>bates sobre cuestiones <strong>de</strong> legítimo interés público”. 10<br />
La Corte Interamericana se pronunció sobre este extremo estableciendo<br />
que,<br />
“[el] control <strong>de</strong>mocrático, por parte <strong>de</strong> la sociedad a través <strong>de</strong> la opinión<br />
pública, fomenta la transparencia <strong>de</strong> <strong>las</strong> activida<strong>de</strong>s estatales y promueve la<br />
responsabilidad <strong>de</strong> los funcionarios sobre su gestión pública, razón por la<br />
cual <strong>de</strong>be existir un margen reducido a cualquier restricción <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bate<br />
político o <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bate sobre cuestiones <strong>de</strong> interés público... 11 En este contexto<br />
es lógico y apropiado que <strong>las</strong> expresiones concernientes a funcionarios<br />
públicos o a otras personas que ejercen funciones <strong>de</strong> una naturaleza pública<br />
<strong>de</strong>ben gozar en los términos <strong>de</strong>l artículo 13.2 <strong>de</strong> la Convención, <strong>de</strong> un<br />
margen <strong>de</strong> apertura a un <strong>de</strong>bate amplio respecto <strong>de</strong> asuntos <strong>de</strong> interés<br />
público, el cual es esencial para el funcionamiento <strong>de</strong> un sistema verda<strong>de</strong>ramente<br />
<strong>de</strong>mocrático. Esto no significa, <strong>de</strong> modo alguno, que el honor <strong>de</strong><br />
los funcionarios públicos o <strong>de</strong> <strong>las</strong> personas públicas no <strong>de</strong>ba ser jurídicamente<br />
protegido, sino que éste <strong>de</strong>be serlo <strong>de</strong> manera acor<strong>de</strong> con los principios<br />
<strong>de</strong>l pluralismo <strong>de</strong>mocrático... Es así que el acento <strong>de</strong> este umbral<br />
diferente <strong>de</strong> protección no se asienta en la calidad <strong>de</strong>l sujeto, sino en el<br />
carácter <strong>de</strong> interés público que conllevan <strong>las</strong> activida<strong>de</strong>s o actuaciones <strong>de</strong><br />
una persona <strong>de</strong>terminada. Aquel<strong>las</strong> personas que influyen en cuestiones <strong>de</strong><br />
interés público se han expuesto voluntariamente a un escrutinio público más<br />
exigente y, consecuentemente, se ven expuestos a un mayor riesgo <strong>de</strong> sufrir<br />
10<br />
Corte EDH, Caso <strong>de</strong> Bla<strong>de</strong>t Tromsø y Stensaas c. Noruega, Sentencia <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> mayo<br />
<strong>de</strong> 1999, Demanda Nº 00021980/93<br />
11 CIDH, Caso Ivcher Bronstein,, párr. 155; en el mismo sentido, Eur. Court H.R.,<br />
Case of Fel<strong>de</strong>k v. Slovakia, Judgment of 12 July, 2001, para. 83; Eur. Court H.R., Case<br />
of Sürek and Öz<strong>de</strong>mir v. Turkey, Judgment of 8 July, 1999, para. 60.<br />
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