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El Peso de las Palabras

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◗ PROCESOS PENALES A PERIODISTAS Y MEDIOS<br />

La Corte Interamericana <strong>de</strong> Derechos Humanos (Corte IDH)<br />

estableció que “<strong>las</strong> expresiones concernientes a funcionarios públicos o a<br />

otras personas que ejercen funciones <strong>de</strong> una naturaleza pública <strong>de</strong>ben gozar,<br />

en los términos <strong>de</strong>l artículo 13.2 <strong>de</strong> la Convención, <strong>de</strong> un margen <strong>de</strong> apertura<br />

a un <strong>de</strong>bate amplio respecto <strong>de</strong> asuntos <strong>de</strong> interés público, el cual es esencial<br />

para el funcionamiento <strong>de</strong> un sistema verda<strong>de</strong>ramente <strong>de</strong>mocrático. Esto no<br />

significa, <strong>de</strong> modo alguno, que el honor <strong>de</strong> los funcionarios públicos o <strong>de</strong> <strong>las</strong><br />

personas públicas no <strong>de</strong>ba ser jurídicamente protegido, sino que éste <strong>de</strong>be serlo<br />

<strong>de</strong> manera acor<strong>de</strong> con los principios <strong>de</strong>l pluralismo <strong>de</strong>mocrático.<br />

Para la Corte IDH, “...el acento <strong>de</strong> este umbral diferente <strong>de</strong> protección no<br />

se asienta en la calidad <strong>de</strong>l sujeto, sino en el carácter <strong>de</strong> interés público que<br />

conllevan <strong>las</strong> activida<strong>de</strong>s o actuaciones <strong>de</strong> una persona <strong>de</strong>terminada. Aquel<strong>las</strong><br />

personas que influyen en cuestiones <strong>de</strong> interés público se han expuesto voluntariamente<br />

a un escrutinio público más exigente y, consecuentemente, se ven<br />

expuestos a un mayor riesgo <strong>de</strong> sufrir críticas, ya que sus activida<strong>de</strong>s salen <strong>de</strong>l<br />

dominio <strong>de</strong> la esfera privada para insertarse en la esfera <strong>de</strong>l <strong>de</strong>bate público.” 1<br />

En este sentido la Comisión Interamericana <strong>de</strong> Derechos Humanos<br />

(CIDH), señaló que “<strong>las</strong> normas sobre <strong>de</strong>sacato brindan a los funcionarios<br />

públicos un grado <strong>de</strong> protección mayor que el acordado a <strong>las</strong> personas privadas,<br />

lo cual contradice directamente “el principio fundamental <strong>de</strong> un sistema<br />

<strong>de</strong>mocrático que hace al gobierno objeto <strong>de</strong> controles, entre ellos, el escrutinio<br />

<strong>de</strong> la ciudadanía, para prevenir o controlar el abuso <strong>de</strong> su po<strong>de</strong>r coactivo” 2<br />

La CIDH consi<strong>de</strong>ra que la obligación <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> proteger los<br />

<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>más se cumple estableciendo una protección estatuaria<br />

1<br />

Corte IDH, Caso Herrera Ulloa, Párr. 128 y 129.<br />

2<br />

CIDH, Informe sobre la Compatibilidad entre <strong>las</strong> Leyes <strong>de</strong> Desacato y la Convención<br />

Americana sobre Derechos Humanos, OEA/Ser. L/V/II.88, doc. 9 rev., 17 <strong>de</strong> febrero<br />

<strong>de</strong> 1995, página 218.<br />

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