100 propuestas mínimas de las FARC-EP para el Desarrollo rural y agrario

para garantizar la soberanía alimentaria, y se adelantarán todas las medidas necesarias
para su estímulo y protección.
39
23. Financiación estatal mediante transferencias de origen
constitucional y recursos del presupuesto
Con miras a garantizar su estabilización y proyección, así como los fines para
los cuales han sido creados, los territorios campesinos contarán con recursos de
origen constitucional, con destinación específica para ellos. Sin perjuicio de otras
fuentes, los recursos provendrán del sistema general de participaciones, de las
regalías, de una destinación específica creada de un porcentaje del impuesto al
latifundio improductivo, ocioso o inadecuadamente explotado, así como de una
cuenta específica creada dentro del presupuesto general de la nación, con un
porcentaje fijo sobre el total. Todos estos recursos conformarán el Fondo nacional
de financiación de territorios campesinos.
Los criterios de asignación de recursos, así como el monto a asignar, serán definidos
de manera concertada con las comunidades campesinas y sus organizaciones,
las cuales administrarán autónomamente los recursos asignados. De
acuerdo con la localización geográfica, habrá fuentes adicionales de financiación
provenientes de un porcentaje fijo de los presupuestos de los departamentos y
municipios en donde se halle el respectivo territorio campesino. La economía rural
y agraria del territorio campesino proveerá recursos propios.
24. Dotación con medios de producción, asistencia técnica, crédito
Los territorios campesinos serán dotados con medios de producción,
asistencia técnica y recursos de crédito, que permitan garantizar su función de
protección y sostenibilidad socioambiental, así como el usufructo sostenible de
la tierra y de la producción campesina. Para tal efecto, se diseñarán programas
específicos de dotación, asistencia técnica y crédito, concertados con las comunidades
campesinas y sus organizaciones, con la correspondiente disposición de
recursos extraordinarios de presupuesto por parte del Estado. Estas acciones se
encaminan a la cualificación de la propiedad campesina, a la estabilidad de sus
economías, de las comunidades campesinas y de la sociedad rural en general.
25. Reconocimiento y consolidación de Zonas de
Reserva Campesina
La Zonas de Reserva Campesina son una expresión histórica organizada de las
luchas campesinas por la reforma agraria que merece el respeto y reconocimiento
por parte del Estado para contribuir a saldar la deuda histórica del Estado con el
campesinado. En la actualidad son un importante baluarte de la defensa del derecho
al territorio, de la protección socioambiental y de la producción de alimentos,
de cierre de la frontera agrícola, contra la concentración de la propiedad sobre
la tierra y las presiones de cambio en su uso por proyectos minero energéticos,
infraestructurales y de agrocombustibles. Son la mejor expresión existente de una
sociedad rural organizada, basada en la cultura, el modo de vida y de producción
campesinos, de apropiación social colectiva del territorio.