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Anexos Anexo No.1 El derecho del público a saber Principios en ...

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C O N S I D E R A N D O:<br />

<strong>Anexo</strong> No. 5<br />

Decreto Supremo Nº 27329<br />

Transpar<strong>en</strong>cia y Acceso a la Información Gubernam<strong>en</strong>tal<br />

La Paz, 31 de Enero de 2004<br />

Que la Carta Democrática Interamericana señala <strong>en</strong> su Artículo 4 que son compon<strong>en</strong>tes<br />

fundam<strong>en</strong>tales <strong>del</strong> ejercicio de la democracia: la transpar<strong>en</strong>cia de las actividades<br />

gubernam<strong>en</strong>tales, la probidad, la responsabilidad de los gobiernos <strong>en</strong> la gestión pública,<br />

el respeto por los <strong>derecho</strong>s sociales, la libertad de expresión y de pr<strong>en</strong>sa.<br />

Que el acceso a la información pública es un requisito indisp<strong>en</strong>sable para el<br />

funcionami<strong>en</strong>to de la democracia y la transpar<strong>en</strong>cia informativa es el pilar fundam<strong>en</strong>tal<br />

de una bu<strong>en</strong>a gestión pública.<br />

Que la Asamblea G<strong>en</strong>eral de la Organización de Estados Americanos, a través de la<br />

Resolución aprobada el 10 de junio de 2003, considerada <strong>en</strong> el pres<strong>en</strong>te Decreto<br />

Supremo, establece que las excepciones al <strong>derecho</strong> de información <strong>en</strong> poder <strong>del</strong><br />

Estado, que ev<strong>en</strong>tualm<strong>en</strong>te se prescriban <strong>en</strong> la ley, basadas <strong>en</strong> el concepto de<br />

seguridad nacional, sólo deb<strong>en</strong> consignar casos específicos de información clasificada<br />

para proteger la capacidad de respuesta al uso de am<strong>en</strong>aza de fuerzas externas o<br />

internas.<br />

Que la Declaración de Jefes de Estado y de Gobierno de Santa Cruz de la Sierra,<br />

aprobada el 15 de noviembre de 2003, establece como un objetivo y empeño primordial<br />

el fortalecimi<strong>en</strong>to institucional <strong>del</strong> Estado, lograr administraciones públicas más eficaces<br />

y transpar<strong>en</strong>tes y, promover los instrum<strong>en</strong>tos necesarios para una mayor participación<br />

de la sociedad civil <strong>en</strong> el proceso de toma de decisiones.<br />

Que la Declaración de Santa Cruz de la Sierra expresa la voluntad de combatir la<br />

corrupción y la impunidad <strong>en</strong> los sectores público y privado, que constituy<strong>en</strong> una de las<br />

mayores am<strong>en</strong>azas a la gobernabilidad democrática, reiterando la importancia <strong>del</strong><br />

acceso a la información <strong>en</strong> poder <strong>del</strong> Estado para promover la transpar<strong>en</strong>cia,<br />

constituyéndose <strong>en</strong> un elem<strong>en</strong>to es<strong>en</strong>cial para la lucha contra la corrupción y es<br />

condición indisp<strong>en</strong>sable para la participación ciudadana y el pl<strong>en</strong>o goce de los <strong>derecho</strong>s<br />

humanos.<br />

Que la transpar<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> la gestión pública reduce la discrecionalidad <strong>del</strong> funcionario y<br />

que la libertad de información contribuye a la credibilidad de las instituciones<br />

democráticas.<br />

Que la transpar<strong>en</strong>cia presupuestaria es un conjunto de elem<strong>en</strong>tos que permit<strong>en</strong> a los<br />

actores externos al gobierno <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der y analizar la información sobre los recursos<br />

públicos, para hacer posible que los observadores externos verifiqu<strong>en</strong> si la distribución

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