Cuaderno de Estrategia nº 153 - IEEE

Alberto Cique Moya
Agentes biológicos
– Adoptar y hacer cumplir medidas eficaces para instaurar controles nacionales
a fin de prevenir la proliferación de armas de destrucción masivas y sus
sistemas vectores, y los controles adecuados de los materiales relacionados.
Para hacer cumplir estas Resoluciones se hace necesario implementar las legislaciones
nacionales para hacer cumplir los objetivos de las mismas, así como establecer
programas de formación específicos, de ahí que los Estados, así como organizaciones
supranacionales proporcionen apoyo para alcanzar esos objetivos.
Los trabajos realizados bajo el mandato de la Resolución 1540 a lo largo de los
años han tratado de soslayar los problemas conceptuales que anteriormente se
han descrito, fundamentalmente las definiciones relativas a armas y a sistemas
vectores y por otro lado a la necesidad de implantar legislaciones apropiadas
para evitar la proliferación de agentes biológicos por parte de actores no
estatales (33) . Hecho que en el caso particular de España ya está recogido en el
ordenamiento jurídico español, así como en las sucesivas modificaciones del
Código Penal.
Aún a pesar de los esfuerzos realizados, en el año 2008 en el informe del
Comité del Consejo de Seguridad establecido en virtud de la resolución 1540
(2004) consideraba que era necesario prestar mayor atención a la prevención
de la fabricación o producción y la adquisición de armas biológicas (34) . Motivo
por el cual parece razonable desarrollar de forma más detallada cuales son
los retos que tiene que superar un individuo o una organización para iniciar y
desarrollar un programa biológico para alcanzar la capacidad operacional de
diseminación de agentes biológicos en comparación a los retos que tendría que
superar un estado, ya que sabiendo cuáles son esos hitos podremos desarrollar
estrategias de control frente a la proliferación biológica.
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AGENTES BIOLÓGICOS
En la introducción se podía leer que uno de los inconvenientes más importantes
que tiene la CABT es la indefinición relativa a lo que es un agente biológico,
refiriéndose a ellos en el artículo primero como «los microbios y otros agentes
biológicos, o toxinas». El problema es que un agente biológico es cualquier
organismo vivo, sin ninguna restricción.
Para paliar esta indeterminación desde el punto de vista militar un agente biológico
se define como «aquel microorganismo o producto de microorganismo
(33)
HARLAND Christopher B., WOODWARD Angela «Ley tipo: Ley sobre los delitos relativos
a las armas biológicas y toxínicas» International REview of the Red Cross, Septiembre
de 2005, nº 859.
(34)
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas Carta de fecha 8 de julio de 2008 dirigida
al Presidente del Consejo de Seguridad por el Presidente del Comité del Consejo de Seguridad
establecido en virtud de la Ressolución 1540 (2004) S/2008/493 30 de julio de 2008.