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2 o Lunes 25 de agosto de 2014 Todas milenio Editorial Mujeres, jóvenes e indígenas: triple condición de desigualdad La complejidad de las sociedades modernas con exigencias y altos estándares de cumplimiento de productividad y consumo implícitas, nos lleva con frecuencia a pensar ¿quién fuera joven?” como si juventud significara la ausencia de adversidades, desenfado y falta de deseos; cuando en realidad no es una etapa fácil, ni por el entorno ni por el periodo de formación respecto del proyecto de vida y la preocupación de cumplir con el mandato social y expectativas familiares puestas en quienes se encuentran en ese momento. “Juventud divino tesoro, te vas para no volver…”, escribió Rubén Darío. Pero estar en ella, transitarla y trascenderla para llegar a la adultez no es sencillo, sobre todo para las mujeres. México es un país de mujeres y hombres jóvenes, señala el Censo de Población y Vivienda 2010. Arroja que la mitad de la población tiene 26 años o menos. Los y las jóvenes que tienen entre 15 y 29 años de edad, desempeñan un papel muy importante en el desarrollo social y económico de un país. Si la sociedad brinda orientación adecuada y apropiada -además de oportunidades de desarrollo en áreas como educación, salud, empleo y recreación-, los jóvenes, mujeres y hombres, podrán transitar a la edad adulta y contribuir significativamente en el desarrollo de sus sociedades, por lo tanto, es de suma importancia conocer un poco más de ellos. En nuestro país, el número de mujeres es mayor que el de los hombres: 15 167 260 y 14 539 300 respectivamente. Al observar que 47.1% de los jóvenes trabaja y 26.7% estudia, se genera la idea de que el restante 26 por ciento que “ni estudia ni trabaja”, se encuentra en una situación improductiva; sin embargo, un porcentaje importante de esta población realiza una actividad fundamental para el funcionamiento de la sociedad como son las tareas del hogar y/o el cuidado de otros (38.4% de las mujeres realiza estas tareas). Las adolescentes, de 15 a 19 años, representan 19.1% de las mujeres en edad reproductiva. Según datos de la Encuesta Nacional sobre la Dinámica Demográfica en México 2009, ENADID 2009, la edad media de la primera relación sexual de las mujeres de 15 a 49 años son los 18 años, lo que las ubica entre el grupo de mujeres expuestas al riesgo de concebir un embarazo. La mayoría de las mujeres adolescentes (97%) tiene conocimiento sobre métodos anticonceptivos, incluso en el medio rural y entre las adolescentes hablantes de lengua indígena, 91.3% y 77.5% respectivamente. No obstante, menos de la mitad (44.7%) de las mujeres de entre 15 y 19 años que están unidas utiliza métodos anticonceptivos; porcentaje que se reduce a 4.5% entre las adolescentes solteras. El embarazo en mujeres adolescentes es prematuro en función de su desarrollo biológico, fisiológico, psicológico y social. El riesgo de tener algún problema o complicación durante el embarazo, parto o puerperio es mayor para las mujeres adolescentes, sin dejar de lado las condiciones de nutrición y salud previas al embarazo y el tipo de atención prenatal que reciben, lo que se traduce en factores de riesgo para todas las mujeres. ¿No suena fácil, verdad? Por mucha gente es considerado que ser mujer trae consigo muchas desventajas pues la lucha por sus derechos, la defensa de éstos, la apertura de espacios de participación en todos los ámbitos, la no discriminación y el acceso a una vida libre de violencia, tiene por delante un camino que parece interminable y es una batalla que se libra todos los días. Reflexionemos por un momento en ello y sumémosle la condición de joven y de indígena. Ser mujer joven indígena. Es triplemente adverso. En las poblaciones indígenas la “adolescencia” es una etapa de la vida que está en emergencia. La escuela, y en particular la expansión de la escolarización de nivel básico y medio-superior, pero también la migración, la expansión de los medios de comunicación y las nuevas tecnologías, tienen mucho que ver con ello y con el incipiente reconocimiento de esta etapa. La experiencia de la adolescencia para las mujeres en las poblaciones indígenas encuentra además limitaciones estructurales y socioculturales que atentan contra el pleno ejercicio de sus derechos. A la pobreza, muy extendida en este entorno se suman otras fuentes de desventajas que truncan prematuramente la experiencia de la adolescencia o la posibilidad de vivir de manera plena este periodo. En este sentido persisten las uniones conyugales, la maternidad y la incorporación al mercado de trabajo desde edades muy tempranas. La falta de oportunidades educativas, la baja calidad y la escasa pertinencia cultural de la educación recibida, representan otra pesada desventaja para las jóvenes indígenas. La discriminación –como indígenas– y los escasos espacios de participación social y toma de decisiones individuales – como mujeres y adolescentes– son factores clave que limitan y coartan un pleno ejercicio de sus derechos, y que están presentes entre las principales preocupaciones de las adolescentes indígenas. Las condiciones de pobreza, marginalidad y las diferencias de género se exacerban en la población de habla indígena. Las mujeres indígenas sufren de manera más acentuada situaciones de discriminación y violación de sus derechos humanos. En promedio, las mujeres de habla indígena inician su vida sexual un año más jóvenes que las que no hablan lenguas indígenas. La edad a la que tienen a su primer hijo o hija es similar en ambos grupos de mujeres (Encuesta Nacional sobre la dinámica demográfica, ENADID 2006 y 2009). A diferencia de quienes consideran que con la juventud crece la libertad o se gana en plenitud de vida, para las mujeres jóvenes indígenas pareciera que las puertas se cierran y las paredes se achican, al asumir en numerosas ocasiones responsabilidades de pareja y madre a temprana edad, con el triste desconocimiento de que hay un horizonte de innumerables opciones y posibilidades para ellas. Educación se llama la opción. Información se llama la ventana que les muestre esas posibilidades. Ambos son Derechos de las mujeres. T Fe de erratas: En nuestro número 77 de julio se publicó antes de la cabeza de la página 18: Cerca de 12 millones de mexicanas fueron detenidas arbitrariamente en el país. DEBE DECIR: Cerca de 12 mil mexicanas fueron detenidas arbitrariamente en el país. milenio diario Publicaciones Milenio francisco A. gonzález francisco d. gonzález a. jesús d. gonzález a. carlos marín HUGO CHAPA gamboa VALERIA GONZÁLEZ roberto lópez néstor ojeda presidente director general director general adjunto director general editorial director ejecutivo directora creativa subdirector editorial subdirector editorial (+) jesús d. gonzález fundador Héctor Zamarrón subdirector editorial Roberto Velázquez director milenio televisión carlos puig director editorial milenio digital Rafael Ocampo La afición miguel ángel vargas director de enlace editorial bÁrbara anderson directora de inovación editorial pedro gonzález director general de operaciones javier chapa director general de medios impresos ADRIANA OBREGÓN mauricio morales FERNANDO RUIZ Adrián loaiza ángel cong tomás sánchez Marco a. zamora Dyana Reyes directora comercial director desarrollo corporativo director producción director sistemas director servicios corporativos director de mercadotecnia director proyectos especiales directora innovación comercial alfredo campos villeda editor en jefe martín salas fotografía braulio montes diseño susana moscatel ¡hey! claudia amador acentos néstor ojeda suplementos enrique sánchez sistemas francisco arcos circulación alicia jimÉnez comercialización Luis petersen JAIME BARRERA marcela moreno diana mancilla pablo césar carrillo miguel ángel vargas pablo ruiz Monterrey Guadalajara Laguna Estado de México León Hidalgo Puebla Teléfonos Conmutador 5140-4900 Suscripciones 5140-4999 Redacción 5140-4982 Fax 5140-4903, 5140-4904 Publicidad 5140-2950 Atención a clientes 5140-4999 www.milenio.com Todas Suplemento mensual 1 Coordinación de suplementos Néstor Ojeda 1 Edición Laura Romero Gómez 1 Editor de Fotografía Martín Salas 1 Diseño Érika Elías Cázares 1 Directora Comercial Adriana Obregón 1 Coordinadora comercial Alicia Jiménez 1 Asistencia técnica Irma Escobar, Melisa Ibarra, Nora Sánchez, Yolanda Villanueva 1 Comercialización Teléfono: 51402950 Morelos 16, Col. Centro, CP 06040 Marta Eugenia Dávila García Directora General Adjunta de Comunicación Social y Cambio Cultural Gabriela Falcón Sánchez Directora de Comunicación Social Susana Jaramillo Subdirectora de Información Elma Gloria Taffoya García Fotografía
www.milenio.com Niñas migrantes Repunta fenómeno luego de aprobación de la Ley de Acción Diferida El incremento de las y los niños que migran solos, ha generado que en el último mes la opinión pública centre su atención en este grave problema que el Presidente de los Estados Unidos de Norteamérica, Barack Obama, llamó la crisis humanitaria de los niños migrantes Diva Hadamira Gastélum Bajo* La migración es un fenómeno que existe desde tiempos remotos, sin embargo, el fenómeno de la migración infantil tuvo un importante incremento a partir de la aprobación de la Ley de Acción Diferida, con la cual se les otorgaría un permiso temporal a jóvenes que llegaron a Estados Unidos antes del 15 de junio de 2012, para permanecer legalmente en este país por dos años y solicitar trabajo y estudio. 1 La desinformación, la deficiente traducción de la ley, además de oportunistas que mal informan a la población centroamericana, ha generado falsas esperanzas y que la migración infantil se desborde a un punto insostenible, tan solo de octubre de 2013 a junio de 2014, 57 mil niños y niñas migraron hacia aquel país. Según el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), en el nivel mundial una de cada ocho personas es migrante. Las y los jóvenes de entre 12 y 24 años representan aproximadamente un tercio del flujo migratorio proveniente de todos los países en desarrollo. 2 Niñas, niños y adolescentes que migran en busca de sus familias o huyendo de la pobreza y violencia que se sufren en sus países. Además en el trayecto, nuevamente sufren serias vejaciones, pues les roban, lastiman, violentan, y en ocasiones las y los violan. Según datos de Naciones Unidas en el Salvador, cerca de 6 300 niños fueron asesinados entre 2006 y 2013, asimismo, en Honduras en 2012, 82.9% de las muertes de niños se produjo por armas de fuego y en República Dominicana durante 2013 fueron víctimas de violencia sexual 10 721 niños y niñas. 3 Sin duda, la violencia que ejercen pandillas como las Maras se ha convertido en un problema de seguridad pública de gran inquietud en la región, pues se estima que actualmente alrededor de 70 000 jóvenes son miembros de estas pandillas, y debido a la falta de oportunidades y a la pobreza que se vive en estos países, el involucramiento en estas pandillas les parece una opción. En el caso de las niñas que migran solas, la violencia de género es una de las causas de la migración. La violencia social que se vive en Centroamérica ha resultado en un aumento de la violencia de género, misma que sufren miles de niñas. Datos de la ONU en 2011 indican que la mitad de las mujeres en Centroamérica han sido objeto de violencia de género en su vida. Tan solo en 2009, más de 1 000 mujeres fueron asesinadas en Costa Rica, El Salvador, Nicaragua, Honduras y Guatemala. Matt York/ap En el año 2006, en la ciudad de Guatemala murieron 516 mujeres jóvenes entre 17 y 22 años. La situación que se vive en Centroamérica genera que en los últimos años la migración de niñas solas hacia Estados Unidos haya aumentado considerablemente, sin duda la violencia de género limita el crecimiento sano y seguro de las niñas. La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) indicó que la trata de mujeres sigue en aumento en Centroamérica e identifica la violencia de género como una de las principales Lunes 25 de agosto de 2014 o 3 Todas causas de este fenómeno. Sin embargo, una vez que las niñas huyen de su países por la pobreza y la violencia, durante el trayecto son nuevamente violentadas, lo que nos obliga a revisar no sólo la causas estructurales de la migración infantil, sino además las condiciones en la cuales se trasladan. Recientes datos de organizaciones civiles señalan que 80% de las niñas que migran solas han sufrido abuso sexual en su país de origen o en su trayecto. 4 En este sentido, es importante diagnosticar las causas estructurales que crean el problema de la migración, con el fin de eliminarlas mediante una atención integral. El trabajo en la región es indispensable para avanzar en la conformación de planes que permitan mejorar las condiciones de cada país en materia laboral y el impulso del crecimiento económico de la región, pero sobre todo, invertir en la erradicación de la inseguridad, la violencia social y la violencia de género. La urgencia de resultados a este problema demanda el diseño de protocolos internacionales para la atención de niños migrantes, para que las y los niños tengan acceso a servicios y sean tratados de forma humana, con procesos legales y justos, siempre cuidando el bien superior de la niña y el niño. El tratamiento no puede ser igual para todos y todas, es preciso generar protocolos para investigar si las características de la migración los convierten en refugiados. Asimismo, es importante revisar los procesos de detención, las y los niños no pueden pasar la noche en las Unidades de Migración, deben ser trasladas a los centros del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y en su caso, a unidades homólogas en los países en los que sean detenidos, con el fin de evitar que sean violentados sus derechos. En este sentido, es importante resaltar la postura que nuestro país ha tomado al respecto: México se vuelve a posicionar como un líder en el nivel regional, al proponer planes de apoyo a países centroamericanos para generar un mayor bienestar en esas naciones. Además del programa Frontera Sur presentado hace unos días por nuestro Presidente el Lic. Enrique Peña Nieto, con el cual se pretende salvaguardar los derechos de los migrantes que ingresan a México y ordenar los cruces internacionales, además de redoblar los esfuerzos contra el crimen organizado. La puesta en marcha de una política internacional que mejore las condiciones de las y los niños migrantes no puede esperar más, salvaguardar su integridad debe ser una prioridad. La violencia de género debe ser sancionada y erradicada de nuestros países, el trabajo conjunto de la región es indispensable para evitar que a las niñas se les coarte su infancia. La violencia de género limita el desarrollo económico político y social de nuestros países, lo cual ya no podemos permitir en pleno siglo XXI. T * Presidenta de la Comisión para la Igualdad de Género del Senado de la República 1 Información del National Inmigration Law Center. http://www.nilc.org/ FAQdeferredactionyouthSp.html 2 Información de la Organización Internacional del Trabajo http://ilo.org/ ipec/areas/Migration_and_CL/lang--es/ index.htm 10 de agosto de 2014. 3 Información www.hoy.com.do 24 de mayo de 2014 4 Información de Azteca Noticias http:// www.aztecanoticias.com.mx/notas/ internacional/194148/80-de-ninasmigrantes-sufren-abuso-sexual 18 de junio de 2014.
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