Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta ...

Quintana Roo
Resultado Núm. 24 Observación Núm. 1
Con la revisión de las nóminas ordinarias, extraordinarias y complementarias correspondientes a las
24 quincenas de 2008 pagadas con los recursos del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica
y Normal (FAEB), la relación de reintegros, cheques cancelados, el catálogo de puestos y relación de
personal que durante el ejercicio 2008 ocupó un cargo de elección popular, proporcionados por los
Servicios Educativos de Quintana Roo (SEQ), se constató que se realizaron 857 pagos a 33 personas
por 4,291.2 miles de pesos que de manera simultánea, desempeñaron un cargo de elección popular o
directivo en los ayuntamientos durante el ejercicio 2008 (2 síndicos, 1 tesorero municipal, 1 presidente
municipal, 28 regidores en los Ayuntamientos del Estado y 1 Diputado en el Congreso Estatal), en
incumplimiento de los artículos 26, 27 y 49 de la Ley de Coordinación Fiscal, 13, fracción I, de la Ley
General de Educación; 49, fracción IX,, de la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Poderes
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, de los Ayuntamientos y Organismos Descentralizados del Estado de
Quintana Roo, 51, fracción I, del Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal
de la SEP, 6, fracción II, del Reglamento Interior de los Servicios Educativos y Culturales de Quintana
Roo y del numeral 25.3 del Manual de Normas para la Administración de Recursos Humanos en la
Secretaría de Educación Pública.
Cabe mencionar que de las 33 personas, 31 ostentaron plazas docentes, 2 fueron administrativas y, 13
contaron con algún nivel de carrera magisterial.
Posteriormente, mediante el oficio SEQ*CGAF*237*09 del 23 de septiembre de 2009, la entidad
fiscalizada proporcionó documentación consistente en Reporte bancario de la transmisión de los
recursos del Gobierno del Estado a la Secretaría de Educación (BBVA BANCOMER, CASH
WINDOWS); movimiento bancario del depósito de recursos a la cuenta de la Secretaría de Educación;
aviso de traspaso de la cuenta de la Secretaría de Educación a la cuanta de la SEQ; detalle de
movimientos de la cuanta de la SEQ.
Con la revisión de la documentación se constató que la entidad reintegró, de una cuenta estatal a la
cuenta del FAEB, la cantidad de 130,000.0 miles de pesos por concepto de reintegro a las
observaciones determinadas por la revisión del fondo, correspondiente al ejercicio fiscal 2008, de este
importe, 4,291.2 miles de pesos corresponden al resarcimiento por el pago a trabajadores de la
dependencia ejecutora que de manera simultánea, desempeñaron un cargo de elección popular, así
como 157.9 miles de pesos por los intereses.
Aunado a lo anterior, la Secretaría de la Contraloría del Estado de Quintana Roo, mediante el oficio
SC/OS/DJ/3831/X/2009 del 29 de octubre de 2009, manifestó que los actos u omisiones observados
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