Libro Servicio Pa s - Portal Comunitario del Bío Bío

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Servicio País en la región del Bío Bío Una historia para recordar y un proyecto del que hablar El Programa Servicio País comenzó a operar en la región del Bío Bío en 1996, año en que las gobernaciones de Concepción, Bío Bío y Ñuble ponían en marcha un proyecto social que tenía por objeto trabajar con aquellas comunas con alto índice de pobreza y en las cuales era fundamental crear planes especiales para generar inversión pública. Las comunas seleccionadas estaban focalizadas en el Plan Nacional de Superación de la Pobreza, iniciativa del Consejo Nacional para la Superación de la Pobreza. En el año 1997 se creó la Dirección Regional de Servicio País, la que estuvo a cargo de la arquitecto Carol González. A partir de este año, los equipos Servicio País dejan las gobernaciones y comienzan a trabajar en las municipalidades, para lo cual elaboran un plan de acción anual, el que se orienta a fomentar el desarrollo productivo y el trabajo comunitario. En 1999 asume la dirección del Programa en la región el geógrafo Víctor Contreras, quien había sido Servicio País en la comuna de Tirúa. Ese mismo año se comienza a hacer una evaluación de la intervención de Servicio País en Chile, la cual arroja excelentes resultados. Producto del estudio se concluyó que se había logrado levantar capital social, las comunidades estaban dispuestas a trabajar con los profesionales y, además, se obtiene una buena evaluación de cómo el Programa utiliza el recurso humano juvenil profesional. Sin embargo, el problema radicaba en la inexistencia de resultados medibles de la gestión en cada comuna, puesto que cada año el equipo establecía una línea de acción diferente, lo que impedía dilucidar cuánto recurso duro era gestionado y qué tan sustentable eran los proyectos. Producto de esto, es que en el año 2000 la dirección regional propone generar instrumentos de monitoreo de las intervenciones y de planificación de ellas. Durante el año 2001 el Programa comenzó un proceso de construcción de la Estrategia de Intervención Comunal destinada a planificar de forma eficiente y pertinente el trabajo de los equipos Servicio País en las comunas. Este proceso se vino a concretar sólo a fines del 2002, periodo en que se especificó tanto la focalización territorial como temática del trabajo de los equipos. Este mismo año se negoció con tres nuevos municipios para la destinación de profesionales para el periodo 2002- 2003, hecho que se concreta en las comunas de Yumbel, Coihueco y Ñiquén. En mayo de 2002 asume como Director Regional de Servicio País Cristián Castro. Este administrador turístico, proveniente de la IV región, llega a la región del Bío Bío a hacerse cargo de la dirección de 15 comunas, las cuales estaban en pleno proceso de elaboración de la estrategia de intervención. Junto a Castro se integra a la dirección regional, Kidora Sepúlveda, asesora del área productiva, la que un año más tarde es acompañada por el arquitecto Pablo Briceño, quien llega a reforzar la asesoría. 12
Antecedentes históricos de Servicio País en la región PROVINCIA COMUNA 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 TOTAL Arauco Tirúa 2 2 2 2 2 2 3 15 Contulmo 2 2 2 2 2 10 Los Álamos 2 2 2 2 2 10 Lebu / Isla Mocha 2 2 5 4 4 3 20 Curanilahue 2 2 1 5 Arauco 2 2 Bío Bío San Rosendo 2 2 3 3 10 Santa Bárbara 2 2 Antuco 2 2 Quilaco 2 2 4 Santa Juana 2 2 2 2 2 10 Concepción Lota 2 2 Hualqui 2 2 2 2 2 10 Ñuble Cobquecura 2 2 2 6 Ninhue 2 2 2 6 San Fabián 2 3 3 3 11 Trehuaco 2 2 2 2 8 Coelemu 2 2 2 2 8 Ránquil 2 2 3 3 3 13 En el año 2003, después de un análisis comuna a comuna, se decide disminuir de 35 a 32 los profesionales Servicio País; esto obedece únicamente al interés de contar con los profesionales estrictamente necesarios, de manera de afianzar los procesos establecidos en cada territorio. Además, este año se confirma la política de no crecimiento del Programa en la región debido a la necesidad de consolidar los procesos existentes y producto, además, del cambio de ciclo (enero a enero en vez de mayo a mayo), lo cual provoca que Servicio País 2003 sea de nueve meses. Finalmente, en el 2003 se establece la siguiente distribución de profesionales por comuna: PROVINCIA COMUNA Nº PROFESIONALES Arauco Tirúa 2 Contulmo 2 Lebu / Isla Mocha 3 Bío Bío San Rosendo 3 Antuco 2 Yumbel 2 Concepción Santa Juana 2 Ñuble Cobquecura 3 Ninhue 2 San Fabián 3 Coihueco 2 Ñiquén 2 Trehuaco 2 Ránquil 2 TOTAL 32 13
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