Objetivos de Desarrollo del Milenio - Argentina 2005- 2010

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OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
ARGENTINA
DIAGNÓSTICO Y TENDENCIAS
La educación básica ha tenido en la Argentina
un papel fundamental en la organización y
constitución de la Nación. Desde finales del
siglo XIX, se estableció la enseñanza básica,
gratuita y obligatoria, y el Estado hizo significativos
esfuerzos por garantizar condiciones
que permitieran concretar los fines perseguidos
por dicha política. La educación ha sido
fundamental para transferir conocimientos,
acceder a mayores niveles de ciudadanía, promover
la movilidad social y transmitir valores.
Por ello, hace muchos años que en el país
el acceso a la educación básica está casi universalmente
garantizado. Si bien existen pequeños
bolsones de analfabetismo absoluto,
ya a principios de la década de los 90, - según
lo evidenció el Censo de Población y Vivienda
de 1991 - sólo el 1.7% de la población entre
15 y 24 años era analfabeta, valor que incluso
se redujo al 1.1% según el Censo del
2001. Según las mismas fuentes, en 1991 la
proporción de niños y adolescentes entre 5 y 14
años escolarizados, era del 91,7% para el total
del país. En el 2001, había llegado al 95%.
Sin embargo, sin dejar de reconocer los logros
de esta política, se fueron presentando
problemas de repitencia, abandono y segmentación,
a los que el estado y la sociedad
están tratando de dar respuesta. La propia necesidad
de atender a un mundo cada vez más
complejo y que requiere más años de educación
de su población, impulsó en los 90 una
reforma que extendió la enseñanza obligatoria
de 7 a 10 años 9 . Aunque esta reforma no
pudo completarse en algunas provincias, particularmente
las más pobres, una lectura de la
evolución de las tasas de escolarización y de
completitud de los ciclos, evidencia el éxito
que se va alcanzando a través del esfuerzo
presupuestario del estado y de la comunidad
educativa.
Pese a los problemas de abandono escolar a
partir de la EGB3 - sobre todo del nivel polimodal
- desde 1996 hasta 1999, las tasas de
abandono interanual tienen un comportamiento
descendente en estos dos niveles. Por
otra parte, las tasas de escolarización obtenidas
de los registros del sistema educativo y de
las proyecciones de población, son del 100%
en los 3 niveles de educación básica y del
68% en el polimodal al año 2000 10 .
Por ello, se estableció para la primera década
del nuevo milenio alcanzar la universalidad en
el cumplimiento de los 10 años de educación.
Pero la exigencia de expandir la educación
básica en el mundo global, requiere completar
13 años de educación universal, incorporando
para el 2015 los tres años del polimodal.
Desde el punto de vista de los resultados del
proceso educativo, el indicador de Tasa de
Egreso 11 es el de mayor significación. En el
2000, un 88% de quienes ingresaron a 1°
grado lograron culminar los 6 años de los dos
primeros niveles de la EGB. En la EGB 3, la
tasa de egreso es lógicamente inferior pero ha
aumentado significativamente del 60% en
1996 al 75.3% en el 2000. También ha crecido
la tasa de egreso del polimodal del 57%
en 1996 al 60% en el 2000.
Sin embargo, la situación provincial dista de