Objetivos de Desarrollo del Milenio - Argentina 2005- 2010

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OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
ARGENTINA
cularmente a quienes cursan los dos últimos
años de la EGB3, y en algunas provincias se
ha extendido, con una cobertura menor, a los
adolescentes pobres que cursan el Polimodal.
El Programa, financiado por el Gobierno Federal
y el BID, se desarrolla en todas las jurisdicciones
del país y consiste en el pago de
una beca anual a alumnos cuyas familias son
pobres. Su objetivo es favorecer la retención
de los niños y adolescentes pobres, para evitar
la incorporación temprana al mercado de trabajo,
ofreciendo un incentivo económico que
refuerza los ingresos familiares y con exigencias
de rendimiento académico. Dicho programa
fue ampliado de 110.000 a 350.000 becas
anuales en el marco de la emergencia social.
Finalmente, debe mencionarse que el nuevo
gobierno se ha comprometido a destinar recursos
para asegurar en todas las provincias
un mínimo de 180 días de clase por año,
cuota que varias jurisdicciones han tenido dificultades
en alcanzar por la recurrencia de
conflictos docentes debidos a la falta de regularidad
en el pago de sus sueldos. Además, se ha
puesto en marcha el “Programa Nacional 700
escuelas” que apunta a mejorar las condiciones
de infraestructura escolar de las provincias,
en particular aquellas con mayores niveles de
pobreza, y acompañar las políticas educativas
nacionales contra la deserción escolar y a favor de
la inserción de los jóvenes al sistema educativo.
DESAFÍOS Y PRIORIDADES
Los desafíos que emergen del diagnóstico son
múltiples. Existe un serio problema de segmentación
del sistema que se corresponde en
general con el de segmentación social: donde
asisten los niños y adolescentes pobres, las escuelas
tienen menores logros respecto a las tasas
de egreso, abandono, escolarización y calidad
educativa. Existen asimismo nuevos
problemas, tal como el que ocasiona una creciente
masa de adolescentes entre 15 y 17
años que no estudia ni trabaja. Estos cambios
exigen nuevas y crecientes inversiones en educación
básica. La severa crisis que atraviesa el país
conspira fuertemente con la necesidad de nuevos
recursos para hacer frente a estos desafíos.
Pese a todo, la Argentina ha mantenido una
posición de liderazgo en este campo en la región,
al ser uno de los países que puede mostrar
mayor número de años de escolarización
de su población, evidenciado en el Índice de
Desarrollo Humano. La educación continúa
siendo un valor altamente considerado por la
sociedad y ello es un capital que debe ser sostenido
para encarar los desafíos de la etapa.
Será necesario reasignar recursos y prioridades
y ello exigirá un debate amplio y participativo
de toda la sociedad.
Las prioridades y los recursos reasignados deberían
apuntar a:
• Revertir el proceso de segmentación, completando
el desarrollo de la oferta educativa
en las provincias, municipios y áreas más
rezagadas
• Reforzar las iniciativas por mejorar la eficiencia
del sistema, apuntando a reducir el
desgranamiento, producto de la repitencia
y del abandono
• Proseguir y extender el proceso de capacitación
docente, para mejorar los niveles de
calidad hasta ahora alcanzados
• Preservar los logros alcanzados
• Enfrentar los nuevos desafíos, en particular
el de la retención y reinserción al sistema de
los adolescentes excluidos
Esta inversión en educación es ineludible para
generar condiciones que posibiliten superar
el perverso ciclo de reproducción de la pobreza
y ofrecer condiciones que favorezcan el
desarrollo humano y una expansión de la ciudadanía.
Si esta batalla es exitosa, y considerando los
actuales indicadores de cobertura y egreso, es
posible concluir que la Argentina se encuentra
con posibilidad de alcanzar la meta fijada para
fines de la presente década de que más del
95% de sus niños y adolescentes completen
los 3 primeros niveles de la EGB.