Objetivos de Desarrollo del Milenio - Argentina 2005- 2010
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OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO<br />
ARGENTINA<br />
32<br />
<strong>de</strong> actividad entre las mujeres <strong>de</strong> educación<br />
baja aumentó <strong>de</strong> 8.0% a 8.7% mientras que<br />
entre las mujeres <strong>de</strong> educación alta 17 aumentó<br />
<strong>de</strong> 56.3% a 60.1%<br />
Sin embargo, se mantienen altos índices <strong>de</strong><br />
segregación ocupacional <strong>de</strong> género en las empresas<br />
e instituciones, entre tareas jerárquicas<br />
y tareas subordinadas, don<strong>de</strong> se concentra la<br />
mayor proporción <strong>de</strong> mujeres. Este diferencial<br />
en la inserción ocupacional se refleja en<br />
la brecha <strong>de</strong> ingresos entre hombres y mujeres.<br />
Según un estudio <strong>de</strong>l Consejo Nacional<br />
<strong>de</strong> la Mujer a partir <strong>de</strong> datos <strong>de</strong> la Encuesta<br />
Permanente <strong>de</strong> Hogares <strong>de</strong>l Gran Buenos Aires<br />
<strong>de</strong> 1993, la media <strong>de</strong> los ingresos <strong>de</strong> las<br />
mujeres asalariadas era un 30% inferior al <strong>de</strong><br />
los hombres con igual nivel <strong>de</strong> instrucción y<br />
calificación ocupacional.<br />
En el campo <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r político, en la década<br />
pasada se adoptó una política <strong>de</strong> discriminación<br />
positiva introduciendo la Ley <strong>de</strong> Cupo<br />
Femenino. La importancia <strong>de</strong> esta legislación<br />
se refleja en el incremento que se observó durante<br />
la década <strong>de</strong> los 90 en la proporción <strong>de</strong><br />
bancas ocupadas por mujeres en el Congreso<br />
Nacional y en las legislaturas provinciales.<br />
Hasta 1995, solo el 20 % <strong>de</strong>l total eran mujeres<br />
18 . Esta proporción subió al 30% en la<br />
Cámara <strong>de</strong> Diputados y al 35% en la <strong>de</strong> Senadores<br />
<strong>de</strong>l Congreso Nacional hacia fines<br />
<strong>de</strong>l 2001.<br />
Según datos provistos por el Consejo Nacional<br />
<strong>de</strong> la Mujer, en funciones directivas <strong>de</strong> la<br />
Administración Pública Nacional, la proporción<br />
<strong>de</strong> cargos ocupados por mujeres era en<br />
la primera mitad <strong>de</strong> la década <strong>de</strong>l 90, <strong>de</strong>l<br />
20%. Pero seguía y sigue siendo muy baja la<br />
participación en el ámbito <strong>de</strong> los ejecutivos<br />
municipales (4% en 1995 y 7 % en el 2000),<br />
con diferencias importantes entre provincias,<br />
así como en la dirección en otros espacios<br />
institucionales (sindicatos, organizaciones<br />
empresarias, asociaciones profesionales, universida<strong>de</strong>s).<br />
La participación <strong>de</strong> la mujer en<br />
niveles <strong>de</strong>cisorios <strong>de</strong> la justicia en 1995 (Justicia<br />
Nacional en 1ª y 2ª instancia y en la Justicia<br />
Fe<strong>de</strong>ral), alcanzaba porcentajes <strong>de</strong>l 31%,<br />
15%, y 14% respectivamente, <strong>de</strong> acuerdo a la<br />
información provista por la misma fuente 19 .<br />
En sindicatos y organizaciones profesionales,<br />
la proporción <strong>de</strong> mujeres en cargos directivos<br />
no superaba en los años 1999 y 2000 el 10%.<br />
Estas cifras señalan que persisten espacios en<br />
los que la sociedad <strong>de</strong>be avanzar más, particularmente<br />
en el campo <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> trabajo,<br />
<strong>de</strong> la igualdad salarial, y en la participación en<br />
estructuras <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r institucional, tanto en el<br />
ámbito público como en el privado.<br />
POLÍTICAS Y PROGRAMAS<br />
En 1992 se creó el Consejo Nacional <strong>de</strong> la<br />
Mujer como espacio gubernamental responsable<br />
<strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> la Convención sobre<br />
la Eliminación <strong>de</strong> todas las formas <strong>de</strong><br />
Discriminación contra la Mujer en el país.<br />
Con la intervención activa <strong>de</strong> organizaciones<br />
<strong>de</strong> mujeres y en coordinación con otros organismos<br />
estatales, nacionales y provinciales, ha<br />
<strong>de</strong>sarrollado acciones <strong>de</strong> sensibilización y comunicación<br />
social a la población, así como <strong>de</strong><br />
fortalecimiento institucional <strong>de</strong> la mujer en el<br />
ámbito público a través <strong>de</strong> iniciativas tales<br />
como el Programa Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> la Mujer y el<br />
Programa <strong>de</strong> Igualdad <strong>de</strong> Oportunida<strong>de</strong>s para<br />
la Mujer.<br />
Indudablemente, un hito importante en las<br />
políticas públicas ha sido la “Ley <strong>de</strong> Cupo”<br />
<strong>de</strong> 1991, por la que al menos un 30% <strong>de</strong> todos<br />
los cargos electivos <strong>de</strong>ben ser ocupados<br />
por mujeres; y su <strong>de</strong>creto reglamentario <strong>de</strong>l<br />
año 2000, que instituyó la incorporación<br />
efectiva <strong>de</strong> candidatas mujeres al Senado <strong>de</strong> la<br />
Nación. La sanción <strong>de</strong> estas normas implicó<br />
una mayor participación <strong>de</strong> mujeres en el<br />
Congreso así como la introducción en la<br />
agenda y el <strong>de</strong>bate público <strong>de</strong> temas vinculados<br />
a la promoción <strong>de</strong> la igualdad <strong>de</strong> género<br />
y a la protección <strong>de</strong> la mujer.<br />
DESAFÍOS Y PRIORIDADES<br />
Como lo expresa claramente el Objetivo, se<br />
trata <strong>de</strong> fortalecer los niveles <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong><br />
género alcanzados por la sociedad argentina.<br />
Consi<strong>de</strong>rando que la propuesta para la com-