Informe completo - Asociación de Investigación y Estudios Sociales
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NUEVAS DIMENSIONES DEL DERECHO AGRARIO Y UNA JUSTICIA AGRARIA PARA EL SIGLO XXI<br />
se encuentran en posición contrastante<br />
con la misma sociedad.<br />
En el ámbito agrario y ambiental<br />
se encuentra una situación alarmante,<br />
porque se trata <strong>de</strong> disciplinas sin normas.<br />
En esta forma, la agricultura para<br />
regirse mo<strong>de</strong>rna y a<strong>de</strong>cuadamente <strong>de</strong>be<br />
recurrir a los principios generales <strong>de</strong> la<br />
materia y no a la legislación. En materia<br />
ambiental el contenido <strong>de</strong> la disciplina<br />
es limi tadísimo, reducido a documentos<br />
internacionales sin normas claras y vinculan<br />
tes, por esa razón, existen muchos<br />
criterios porque es un <strong>de</strong>recho intuido;<br />
no concreto ni <strong>de</strong>limitable.<br />
Estos fenómenos ponen a dudar al<br />
ciudadano <strong>de</strong> la igualdad ante la ley. El<br />
concepto popular <strong>de</strong> ella es totalmente<br />
diferente. Para superar las dificulta<strong>de</strong>s<br />
el <strong>de</strong>recho agrario y ambiental, <strong>de</strong>ben<br />
concebir un a<strong>de</strong>cuado sistema <strong>de</strong> justicia,<br />
don<strong>de</strong> principalmente se garantice el<br />
establecimiento <strong>de</strong> una igualdad material<br />
y no meramente formal. Debe constituir<br />
una garantía <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong> seguridad<br />
para los ciudadanos; <strong>de</strong> lo contrario,<br />
caería en los mismos problemas <strong>de</strong> la<br />
justicia tradicional.<br />
Por otra parte, se acusa la in<strong>de</strong>terminación<br />
<strong>de</strong> la jurispru<strong>de</strong>ncia. La labor<br />
judicial no pue<strong>de</strong> orientarse única y<br />
exclusivamente a la satisfacción <strong>de</strong> intereses<br />
individuales o a la solución <strong>de</strong><br />
conflictos interpersonales. La solución<br />
<strong>de</strong> casos, sin una política general, con<br />
base en una legislación <strong>de</strong>sfasada <strong>de</strong> la<br />
realidad ofrece un producto contradictorio<br />
e in satisfactorio. Por esa razón,<br />
soluciones disímiles para presupuestos<br />
fácticos semejantes, crea en la ciudadanía<br />
una <strong>de</strong>sconfianza en el sistema judicial.<br />
La crisis resulta más evi<strong>de</strong>nte cuando el<br />
juez resulta ser un mero instrumento <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>signio <strong>de</strong> cuerpos jurídicos dotados <strong>de</strong><br />
soluciones sin credibilidad. Si la exégesis<br />
es el método <strong>de</strong>l juzgador para resolver<br />
los graves problemas mo<strong>de</strong>rnos, poco<br />
sentido tiene el reclamo <strong>de</strong> justicia.<br />
Frente a estos graves problemas <strong>de</strong>be<br />
plantearse urgentemente en lo agrario y<br />
ambiental una nueva interpretación jurídica;<br />
porque es el único mecanismo para la<br />
evolución. La interpretación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />
se muestra como una garantía fundamental<br />
<strong>de</strong> la libertad. En la interpretación,<br />
labor propia <strong>de</strong> los sistemas judiciales, y<br />
por medio <strong>de</strong> los más altos tribunales, se<br />
<strong>de</strong>ben satisfacer los principios <strong>de</strong> igualdad<br />
ante la ley y <strong>de</strong> seguridad jurídica.<br />
12. Los nuevos horizontes <strong>de</strong> la justicia<br />
agraria y ambiental<br />
Para tener claridad <strong>de</strong> las vicisitu<strong>de</strong>s<br />
históricas <strong>de</strong> la jurisdicción agraria en<br />
Latinoamérica, en una mirada retrospectiva,<br />
así como <strong>de</strong> sus éxitos y fracasos,<br />
problemas y riesgos actuales, conviene<br />
ahora mirar hacia el futuro para encon-<br />
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