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Informe completo - Asociación de Investigación y Estudios Sociales

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NUEVAS DIMENSIONES DEL DERECHO AGRARIO Y UNA JUSTICIA AGRARIA PARA EL SIGLO XXI<br />

se encuentran en posición contrastante<br />

con la misma sociedad.<br />

En el ámbito agrario y ambiental<br />

se encuentra una situación alarmante,<br />

porque se trata <strong>de</strong> disciplinas sin normas.<br />

En esta forma, la agricultura para<br />

regirse mo<strong>de</strong>rna y a<strong>de</strong>cuadamente <strong>de</strong>be<br />

recurrir a los principios generales <strong>de</strong> la<br />

materia y no a la legislación. En materia<br />

ambiental el contenido <strong>de</strong> la disciplina<br />

es limi tadísimo, reducido a documentos<br />

internacionales sin normas claras y vinculan<br />

tes, por esa razón, existen muchos<br />

criterios porque es un <strong>de</strong>recho intuido;<br />

no concreto ni <strong>de</strong>limitable.<br />

Estos fenómenos ponen a dudar al<br />

ciudadano <strong>de</strong> la igualdad ante la ley. El<br />

concepto popular <strong>de</strong> ella es totalmente<br />

diferente. Para superar las dificulta<strong>de</strong>s<br />

el <strong>de</strong>recho agrario y ambiental, <strong>de</strong>ben<br />

concebir un a<strong>de</strong>cuado sistema <strong>de</strong> justicia,<br />

don<strong>de</strong> principalmente se garantice el<br />

establecimiento <strong>de</strong> una igualdad material<br />

y no meramente formal. Debe constituir<br />

una garantía <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong> seguridad<br />

para los ciudadanos; <strong>de</strong> lo contrario,<br />

caería en los mismos problemas <strong>de</strong> la<br />

justicia tradicional.<br />

Por otra parte, se acusa la in<strong>de</strong>terminación<br />

<strong>de</strong> la jurispru<strong>de</strong>ncia. La labor<br />

judicial no pue<strong>de</strong> orientarse única y<br />

exclusivamente a la satisfacción <strong>de</strong> intereses<br />

individuales o a la solución <strong>de</strong><br />

conflictos interpersonales. La solución<br />

<strong>de</strong> casos, sin una política general, con<br />

base en una legislación <strong>de</strong>sfasada <strong>de</strong> la<br />

realidad ofrece un producto contradictorio<br />

e in satisfactorio. Por esa razón,<br />

soluciones disímiles para presupuestos<br />

fácticos semejantes, crea en la ciudadanía<br />

una <strong>de</strong>sconfianza en el sistema judicial.<br />

La crisis resulta más evi<strong>de</strong>nte cuando el<br />

juez resulta ser un mero instrumento <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>signio <strong>de</strong> cuerpos jurídicos dotados <strong>de</strong><br />

soluciones sin credibilidad. Si la exégesis<br />

es el método <strong>de</strong>l juzgador para resolver<br />

los graves problemas mo<strong>de</strong>rnos, poco<br />

sentido tiene el reclamo <strong>de</strong> justicia.<br />

Frente a estos graves problemas <strong>de</strong>be<br />

plantearse urgentemente en lo agrario y<br />

ambiental una nueva interpretación jurídica;<br />

porque es el único mecanismo para la<br />

evolución. La interpretación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho<br />

se muestra como una garantía fundamental<br />

<strong>de</strong> la libertad. En la interpretación,<br />

labor propia <strong>de</strong> los sistemas judiciales, y<br />

por medio <strong>de</strong> los más altos tribunales, se<br />

<strong>de</strong>ben satisfacer los principios <strong>de</strong> igualdad<br />

ante la ley y <strong>de</strong> seguridad jurídica.<br />

12. Los nuevos horizontes <strong>de</strong> la justicia<br />

agraria y ambiental<br />

Para tener claridad <strong>de</strong> las vicisitu<strong>de</strong>s<br />

históricas <strong>de</strong> la jurisdicción agraria en<br />

Latinoamérica, en una mirada retrospectiva,<br />

así como <strong>de</strong> sus éxitos y fracasos,<br />

problemas y riesgos actuales, conviene<br />

ahora mirar hacia el futuro para encon-<br />

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