Programa de Financiamiento a Proyectos de Infraestructura

Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2011
gestionar los apoyos para el desarrollo de proyectos de infraestructura; y la contratación,
supervisión y conclusión de obra le corresponde a las entidades de la APF ejecutoras.
Es importante señalar que en los documentos normativos del fondo se identificó que se
utilizan indistintamente los conceptos de “apoyo” y “financiamiento”, por lo que para
efectos de la evaluación también serán utilizadas de forma similar.
En el Programa Financiero Anual 2011 de BANOBRAS, se programaron 26,930,000.0 miles
de pesos, de los cuales 16,219,000.0 miles de pesos serían para financiamiento recuperable
(60.2%) y 10,711,000.0 miles de pesos para financiamiento no recuperable (39.8%), recursos
provenientes del patrimonio del fondo.
En resumen, el problema de una infraestructura nacional insuficiente derivada de un débil
financiamiento para proyectos de infraestructura motivó la determinación del Gobierno
Federal de establecer como uno de sus objetivos principales el de elevar la cobertura,
calidad y competitividad de la infraestructura del país. Para coadyuvar al logro de ese
objetivo, se creó el FONADIN como un fideicomiso no considerado entidad paraestatal, con
el fin de coordinar la inversión en proyectos de infraestructura de las dependencias y
entidades de la APF, por medio de financiamiento recuperable y no recuperable. El fondo se
constituyó en 2008 con recursos provenientes de los extintos fideicomisos FARAC y FINFRA.
Resultados
1. Cobertura de la infraestructura
En el PNI 2007-2012, se programó desarrollar 405 proyectos de infraestructura con una
inversión estimada de 1,780,600,000.0 miles de pesos. De estos proyectos, el fideicomiso
participaría con apoyos financieros para el desarrollo de 76 proyectos, el 18.8% del total,
con una inversión estimada de 152,200,000.0 miles de pesos, el 8.5% del costo de los 405
proyectos. Los proyectos previstos para otras dependencias y entidades de la APF fueron
329 (81.2%), con una inversión estimada de 1,628,400,000.0 miles de pesos, el 91.5% del
total.
La cobertura del fondo en los apoyos otorgados para la ejecución de proyectos y de
financiamiento respecto de lo programado en el PNI 2007-2012, así como el desembolso de
los recursos autorizados se muestran en la tabla siguiente:
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