problemas en la democracia - Poder Ciudadano
problemas en la democracia - Poder Ciudadano
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* IV. Opcion uno<br />
d. Analizando los costos y los b<strong>en</strong>eficios<br />
• La reforma administrativa puede agilizar los procesos,<br />
pero es demasiado costosa monetariam<strong>en</strong>te.<br />
• La burocracia profesionalizada se convierte <strong>en</strong> un<br />
área sólo para expertos y sólo para aquellos que<br />
puedan t<strong>en</strong>er el conocimi<strong>en</strong>to para <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der sus<br />
mecanismos de funcionami<strong>en</strong>to. Resulta complejo<br />
contro<strong>la</strong>r y monitorear sus actividades. La ciudadanía<br />
se si<strong>en</strong>te fuera del sistema del cual es parte.<br />
• Se requiere una reori<strong>en</strong>tación del gasto público.<br />
Éste puede ser <strong>en</strong> detrim<strong>en</strong>to del gasto <strong>en</strong> salud o<br />
educación. Financiar <strong>la</strong>s actividades de capacitación<br />
o <strong>la</strong> compra de nuevos equipos tecnológicos<br />
requerirá una reasignación del presupuesto nacional.<br />
Esto implica quitar dinero de otras áreas,<br />
como <strong>la</strong> manut<strong>en</strong>ción de hospitales o <strong>la</strong> creación<br />
de nuevas escue<strong>la</strong>s.<br />
• Cada ciudadano ti<strong>en</strong>e demandas difer<strong>en</strong>tes hacia<br />
el Estado. No podemos t<strong>en</strong>er conci<strong>en</strong>cia del funcionami<strong>en</strong>to<br />
integral de <strong>la</strong>s ag<strong>en</strong>cias gubernam<strong>en</strong>tales.<br />
Nuestra opinión acerca del desempeño<br />
de <strong>la</strong> burocracia es sólo a través de nuestra propia<br />
experi<strong>en</strong>cia. El Estado puede ser efici<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />
provisión de algún bi<strong>en</strong> o servicio que no estemos<br />
necesitando y no por eso diremos que todas <strong>la</strong>s<br />
oficinas públicas funcionan bi<strong>en</strong> o mal.<br />
• Un Estado más efici<strong>en</strong>te puede g<strong>en</strong>erar una percepción<br />
mom<strong>en</strong>tánea de mejora <strong>en</strong> el funcionami<strong>en</strong>to<br />
de <strong>la</strong> <strong>democracia</strong>. Que los trámites se solucion<strong>en</strong><br />
rápido y que todas <strong>la</strong>s calles estén pavim<strong>en</strong>tadas<br />
nos dará satisfacción sólo por algún<br />
tiempo; una vez solucionadas <strong>la</strong>s cuestiones más<br />
superficiales, nos daremos cu<strong>en</strong>ta de que necesitamos<br />
cambios más profundos que el mejorami<strong>en</strong>to<br />
<strong>en</strong> <strong>la</strong> calidad de servicio que da el Estado.<br />
Uruguay<br />
V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong><br />
Chile<br />
El Salvador<br />
Rep. Dominicana<br />
Sudamérica<br />
Arg<strong>en</strong>tina<br />
Honduras<br />
Colombia<br />
Paraguay<br />
México<br />
Nicaragua<br />
Guatema<strong>la</strong><br />
Bolivia<br />
Panamá<br />
Costa Rica<br />
Ecuador<br />
Brasil<br />
Perú<br />
América Latina<br />
Confianza <strong>en</strong> el gasto de los impuestos<br />
Totales por país 2005<br />
P. En g<strong>en</strong>eral respecto de los impuestos...Ti<strong>en</strong>e Ud. confianza <strong>en</strong> que el dinero de los impuestos<br />
serán bi<strong>en</strong> gastados por el Estado?<br />
Fu<strong>en</strong>te: Latinobarómetro 2003-2005<br />
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Para profundizar sobre el tema:<br />
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✱ S. Haggard, “La reforma del Estado <strong>en</strong> América <strong>la</strong>tina”,<br />
Revista del CLAD, Reforma y Democracia Nº<br />
11, 1995.<br />
✱ P. Evans, “El hibridismo como estrategia administrativa:<br />
combinando <strong>la</strong> capacidad burocrática con <strong>la</strong>s<br />
señales de mercado y <strong>la</strong> <strong>democracia</strong> deliberativa”,<br />
Revista del CLAD Reforma y Democracia, Nº 25,<br />
1993.<br />
✱ Norberto Zeller, “Reseña del proceso de reforma<br />
del Estado <strong>en</strong> <strong>la</strong> Arg<strong>en</strong>tina 1989-1996”, Serie I Desarrollo<br />
institucional y reforma del Estado, Docum<strong>en</strong>to<br />
Nº 58, DNEYD, 1997.<br />
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20 Problemas <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>democracia</strong>