Nº 8 Revista REI en Catastro - CPCI

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Editorial
El rol histórico o tradicional al que han sido
(y en muchos casos aún lo son) vinculados
los Catastros, cual es el de “auxiliar”
de oficinas tributarias, necesariamente debe ser
revisado a la luz de acontecimientos de actualidad,
sobre todo en Estados de Latinoamérica,
debido a la demanda creciente de información
territorial por parte de clientes tanto estatales
como privados. Si bien resulta insoslayable la
relación que existió, existe y existirá entre Catastro
y tributos territoriales, no se debería desconocer
la utilidad de los servicios que el Catastro,
como banco de datos inmobiliarios, está en condiciones
de prestar en el abordaje serio y responsable
de problemas de actualidad en estas
latitudes. Serio, en cuanto se considera al
Catastro la fuente auténtica generadora de información
fundamental en el intento de resolución
de problemáticas sociales relacionadas con el
suelo; responsable, en cuanto se aspire a obtener
como resultados las soluciones posibles a
cuestiones en general declamadas por oradores
políticos, aunque penosamente abandonadas a
sus suerte, en general poco tiempo después de
concluidos los discursos. Los problemas no son
nuevos pero aún no se han resuelto.
Se estima que la responsabilidad es principalmente
de los propios funcionarios catastrales;
son ellos quienes a partir de su formación y
conocimiento de los datos que administran los
Catastros y los servicios que pueden prestarse,
deben difundir hacia estamentos superiores de
los gobiernos, la necesidad y utilidad de mantener
en régimen a los Catastros, de utilizar y
difundir la información disponible, de articular
acciones coordinadas entre Catastro y otras
organizaciones con el objetivo de disponer y
aprovechar toda la información útil que cada una
de ellas posee, de impulsar al Catastro como
parte integrante vital de la implantación de infraestructuras
de datos espaciales.
Sino resulta muy difícil explicar las causas
por las que funcionarios políticos superiores han
demostrado que desconocen, no la existencia
de un Catastro (sin dudas el rol histórico mencionado
es bien conocido) sino las múltiples operaciones
que podrían hacerse en el abordaje de
temas vigentes hoy, tales como ocupación informal
del territorio, déficit habitacional, seguridad
inmobiliaria, loteos sociales, cuidado del medioambiente,
impactos ambientales, etc. Como
ejemplo se cita el caso de ocupaciones ilegítimas
de tierras en Argentina: altos funcionarios
se mostraron sorprendidos al enterarse que se
disponía de la información respecto de lotes
libres de edificación (“baldíos”, los que mayor
riesgo de ser usurpados tienen), y que esa información
descansaba en el Catastro.
Así, en el presente número de la revista se
destacan los aportes del Dr. en Agrimensura
Carlos Chesñevar, quien acerca definiciones
básicas a tener en cuenta o debatir , al momento
de hablar de “parcelas” y/o de “límites territoriales”,
que hacen a la esencia ortodoxa del
Catastro como disciplina, más allá de los aportes
que se reflejan en el documento generado
por el grupo Glosario de Términos. También
encontramos en este número, ejemplos de procesos
aplicados en el control de información gráfica,
de acuerdo a un Catastro que se pretende
sea multifinalitario, como es el caso del control
de fraccionamientos en la ciudad de Monterrey
(México). Desde Colombia disponemos del
valioso aporte del Doctor Iván Darío Gómez
Guzmán, Director del Instituto Geográfico Agustín
Codazzi (IGAC) de Colombia. También contamos
en este número con un ejemplo de relación
Catastro – registro de la propiedad inmueble,
dos instituciones fundamentales para dar seguridad
al tráfico inmobiliario, y el valioso aporte de
integrantes de la REI a través de su participación
en foros.
La contribución en grupos de trabajo, compartir
experiencias, la capacitación, etc., serán
de utilidad en la transformación y utilización de
los Catastros que la actualidad demanda. En ese
sentido esta revista se considera un punto de
encuentro y un ámbito propicio para la participación
positiva.
HUGO GATICA
Redactor Jefe