Nº 8 Revista REI en Catastro - CPCI
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Actividades<br />
<strong>REI</strong><br />
<strong>en</strong> <strong>Catastro</strong><br />
<strong>REI</strong> <strong>en</strong> <strong>Catastro</strong> 43<br />
RELATORIO DE FOROS Y OTRAS ACTIVIDADES<br />
garantizar la sost<strong>en</strong>ibilidad del sistema.<br />
Hugo Ricarte, <strong>en</strong> principio comparte<br />
la gratuidad, pero aclara que<br />
es necesario obt<strong>en</strong>er financiami<strong>en</strong>to<br />
para el mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to del <strong>Catastro</strong>.<br />
Por su parte Víctor G, sosti<strong>en</strong>e<br />
que esa labor de servicio público,<br />
no debe ser sinónimo de gratuidad,<br />
más bi<strong>en</strong>, la calidad del servicio brindado<br />
por esa <strong>en</strong>tidad, es lo que<br />
debería ser más relevante para el<br />
ciudadano privado y público.<br />
Sin embargo Jerónimo manifiesta<br />
que se trata de lograr que el ciudadano<br />
emplee los servicios Web,<br />
de modo que <strong>en</strong> estas primeras<br />
fases es necesario que sean gratuitos.<br />
Probablem<strong>en</strong>te ahorramos más<br />
de lo que dejamos de ingresar a<br />
corto plazo; es una decisión estratégica.<br />
Y agrega un aspecto mas<br />
que interesante que el la posibilidad<br />
de cobrar por aquella información o<br />
servicio que ti<strong>en</strong>e un mayor valor<br />
añadido.<br />
Servicio Público. Punto de<br />
partida<br />
Otro aspecto traído al foro de<br />
discusión es la necesidad de considerar<br />
la actividad Catastral como un<br />
“servicio público” y así procurar<br />
una adecuada interacción con el ciudadano.<br />
Froilán sosti<strong>en</strong>e que la desinformación<br />
de los "servidores públicos"<br />
es el común d<strong>en</strong>ominador <strong>en</strong> los<br />
municipios y locales de los gobiernos<br />
regionales, que no han podido<br />
aún <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der el verdadero s<strong>en</strong>tido<br />
de ser un servidor público. Por su<br />
parte Jerónimo nos habla de la<br />
necesidad de un cambio cultural <strong>en</strong><br />
la función pública. Agrega que <strong>en</strong><br />
las sociedades democráticas los<br />
funcionarios son "servidores públicos",<br />
si<strong>en</strong>do el objetivo principal<br />
at<strong>en</strong>der a los ciudadanos.<br />
Jerónimo nos da algunos indicadores<br />
prácticos para una adecuada<br />
interrelación con el ciudadano:<br />
– Contar con canales de at<strong>en</strong>ción<br />
diversos y bi<strong>en</strong> definidos: electrónico,<br />
telefónico y pres<strong>en</strong>cial.<br />
– Contar con personal específico<br />
para la at<strong>en</strong>ción al público, perman<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te<br />
capacitado y con un<br />
supervisor responsable directo del<br />
servicio.<br />
– Contar con un espacio difer<strong>en</strong>ciado<br />
d<strong>en</strong>tro de la oficina catastral.<br />
Es muy importante que todas<br />
las personas a la vista del público<br />
sean personal de at<strong>en</strong>ción. Evitar la<br />
exist<strong>en</strong>cia de mesas vacías.<br />
– Eliminar barreras físicas <strong>en</strong>tre<br />
funcionarios y ciudadanos. Las v<strong>en</strong>tanillas<br />
son especialm<strong>en</strong>te odiosas.<br />
– Contar con un sistema de<br />
gestión de turnos, para que no se<br />
form<strong>en</strong> colas. Se reduce muchísimo<br />
la t<strong>en</strong>sión.<br />
– También es muy deseable<br />
t<strong>en</strong>er un control automático de los<br />
tiempos de espera.<br />
Finalm<strong>en</strong>te nos comparte la<br />
sigui<strong>en</strong>te experi<strong>en</strong>cia: <strong>en</strong> Granada,<br />
se ati<strong>en</strong>d<strong>en</strong> pres<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong>tre<br />
45.000 y 50.000 personas al año.<br />
Con una pres<strong>en</strong>cia media de 6 funcionarios<br />
de at<strong>en</strong>ción al público más<br />
un supervisor a tiempo completo y<br />
con un sistema automático de gestión<br />
de colas, el tiempo medio de<br />
espera está <strong>en</strong> 8 minutos. Hace<br />
sólo 4 años eran 30 minutos. No ha<br />
habido que poner más medios, sino<br />
más organización y formación.<br />
Hugo Gatica, refiriéndose a la<br />
actitud del ag<strong>en</strong>te catastral, sosti<strong>en</strong>e<br />
que el parámetro fundam<strong>en</strong>tal es<br />
el tiempo: llegar a horario e irse puntualm<strong>en</strong>te.<br />
Afirma que la implantación<br />
de un plan de objetivos ayudaría<br />
a que el tiempo fuera un parámetro<br />
más a considerar y no "EL<br />
PARÁMETRO".<br />
Organización y optimización de<br />
procesos<br />
En toda relación es necesario<br />
que el Organismo Público t<strong>en</strong>ga un<br />
funcionami<strong>en</strong>to organizado y ti<strong>en</strong>da<br />
a la mejora perman<strong>en</strong>te, de cara a<br />
optimizar la prestación de servicios<br />
y permitir la interacción como conducta<br />
de reciprocidad.<br />
En este s<strong>en</strong>tido Víctor sosti<strong>en</strong>e<br />
que una revisión de la estructura<br />
operacional de la organización y de<br />
sus procesos internos, es más<br />
importante que contar con mayor<br />
personal y recursos. Froilán comparte<br />
este concepto y agrega que<br />
la especialización y la autonomía<br />
económica, organizativa y funcional,<br />
serán la clave para t<strong>en</strong>er profesionales<br />
de calidad que brind<strong>en</strong> servicio<br />
de calidad. Cu<strong>en</strong>ta una experi<strong>en</strong>cia<br />
al respeto.<br />
Milagros Yovana que com<strong>en</strong>ta <strong>en</strong><br />
SUNARP han tomado <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta la<br />
importancia de la interacción a partir<br />
de plantear una mejor organización<br />
<strong>en</strong> los tiempos de at<strong>en</strong>ción al usuario,<br />
esto es debido a que el personal<br />
<strong>en</strong>cargado de la ori<strong>en</strong>tación al público<br />
se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra capacitado.<br />
Froilán sosti<strong>en</strong>e que la dación de<br />
leyes o reglam<strong>en</strong>tos no es sufici<strong>en</strong>te.<br />
Que hay que poner la mira <strong>en</strong> el<br />
aspecto humano y organizativo de<br />
las <strong>en</strong>tidades <strong>en</strong>cargadas de brindar<br />
el servicio catastral.<br />
Un aspecto importante, t<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te<br />
a asegurar un adecuado marco<br />
de interacción, está dado por la<br />
capacitación perman<strong>en</strong>te de qui<strong>en</strong>es<br />
prestan servicios catastral,<br />
máxime <strong>en</strong> estos tiempos donde<br />
comi<strong>en</strong>za a destacarse el uso de las<br />
nuevas tecnologías de la información<br />
y comunicación<br />
En este s<strong>en</strong>tido Hugo Ricarte<br />
nos cu<strong>en</strong>ta que <strong>en</strong> su provincia se<br />
realizó una capacitación de autoridades<br />
municipales desde el Poder