Pascua Lama - Areaminera

MARZO 2006
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areaminera.com

Sumario
5 Editorial
38Entrevista
Francisco Aguirre Leo. “En el Sing
existe el gran riesgo de que nos quedemos
sin gas”.
6Reportaje Central
Los desafíos energéticos para
la minería.
44
Conymet Duratray. Un símbolo
del cluster minero en Chile.
Empresas & Cluster
areaminera
revista
Representante Legal
Raúl Meneses Miranda
Director Ejecutivo
Néstor Fernández Rojas
Editor Periodístico
Nicolás Candel Pozo
Periodistas
Jaime Prieto
Humberto Ortiz
Pablo Mora
Gerardo Gatica López
Fotógrafo
Javier Ramos
Arte y Diagramación
Juan José Parra Pino
Colaboradores
Fernando Vigorena Pérez
Ventas
Verónica Lobos
Elena Rodríguez D
María Pía Latore
Javier Fernández Rojas
16 Reportaje
La riqueza minera de Brasil.
20 Crónica
Pascua Lama: Chile lo aprueba y
Argentina tiene la última palabra.
24
Entrevista
Luis Sánchez Castellón: El país tiene
asegurado su abastecimiento
para 2006.
32 Perfil
50 Columna
Nicolás Monckeberg, Diputado.
La industria minera post royalty.
51 Columna
Alejandro Navarro, Senador.
Royalty minero y pueblos andinos.
52 Boletín
Legislativo
Revista ÁreaMinera es una
publicación de propiedad
de Ediciones Empresariales
Limitada.
José Miguel de la Barra 412.
Piso 5 , Santiago - Chile
Teléfonos:
6649033 – 6323128
José Pablo Arellano.
Las ropas del nuevo emperador del cobre.
4
revista@aminera.cl
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36Crónica
Conformado directorio de Codelco.
70Misceláneos

evista
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Editorial
El sueldo de Chile;
La inversión
de Chile
Contentos, todos contentos. Así se ha movido el medio minero durante el primer trimestre de 2006. Rebosantes sonrisas han acompañado
la reiterativa consulta respecto de apreciaciones para el alto valor del sueldo de Chile, realizadas a los más altos ejecutivos de
las compañías privadas, así como también a las nuevas autoridades sectoriales y de Codelco. Todos sonríen…
Se ha iniciado el nuevo gobierno y las reuniones de altas esferas estatales y privadas han arrojado humo blanco en cuanto a la
necesidad de hacerles saber a los chilenos que el cobre y la minería son una industria demasiado importante para el país como para
entrabarse en pasadas discusiones impositivas.
Por su parte, en Codelco se ha hecho hincapié en que uno de los mandatos presidenciales al nuevo presidente ejecutivo es la de
transparentar la gestión de la empresa estatal, fijándose como norte el aumento de la productividad y conteniendo los costos.
¿Cuál ha sido el golpe que acusó la gran minería del cobre en esta pasada de los impuestos, los altos costos o la falta de transparencia?
¿Qué percepción sigue teniendo el común de los chilenos respecto de la industria? ¿Qué visión quedó para el inversionista
extranjero que dejó de poner su capital en el Chile minero, hasta no pasar la tormenta del royalty?
Se ha dado vuelta la página con el cambio de autoridades, pero los temas que están en tapete no dejan de poner a la industria en
una posición inestable frente a la población, representada en sus parlamentarios, de juzgar la capacidad del Estado y las reglas que
genera para la inversión y el desarrollo, y de preguntarse cómo se van a enfrentar unánimemente asuntos que afectan al negocio en
el exterior o en el futuro.
Seguir esbozando sonrisas en la minería ya no depende hoy solo del alto valor del cobre que se determine en Londres, Nueva York o
Shangai, sino que de decisiones acertadas para el norte de la industria de la minería, las que, impopulares o no, permitan claridad a
todos los involucrados respecto de las condiciones sobre las que opera y funcionará el sector. Fomentar una discusión sin populismos
en el proyecto de subcontratación, ir corporativamente a enfrentar la legislatura europea, transparentar y optimizar gestiones, re-encantar
al inversionista extranjero, participar en las modificaciones a la ley de bases del medio ambiente y decir qué hace la minería por el
país, son sólo algunas tareas del mundo minero del corto plazo.
Es la tarea del mediano y largo plazo la que debe hacer fruncir el ceño del sector, focalizando las sonrisas de hoy en la preocupación
de mañana, despejando la buena costumbre de diversificar e investigar –también llamada inversión- y que para algunas
gestiones se ha insistido en meter al saco de los altos costos. Luego, las sonrisas vendrán por añadidura.
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Importantes procesos se realizan para consumir menos energía
Los desafíos
Reportaje Central
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energéticos
para la minería

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• Producir igual o en mayor cantidad, pero con un menor consumo de energía, es uno
de los objetivos importantes para el sector minero. No es un tema que haya saltado a la
palestra hace poco, sino que es una labor que se viene realizando desde años atrás, en
donde con creatividad han surgido proyectos que han hecho más eficientes a la industria.
Ante los problemas sucesivos de suministro
energético con que cuenta
el país, y que cada cierto tiempo
se ven acrecentados por los recortes del gas
natural proveniente desde Argentina, Chile
se ve enfrentado a un nuevo desafío, que es
mejorar su eficiencia energética en diversos
sectores.
Sin lugar a dudas que entre dichos sectores
que abarcan desde lo público a lo privado,
uno de los espacios fundamentales lo constituye
el rubro minero. Las pautas en esta
materia la dan los países desarrollados, los
cuales en su mayoría han sido capaces de
desacoplar el nivel de crecimiento del alza en
el consumo energético.
A nivel mundial y según cifras entregadas
en el informe de “Análisis Comparativo Sobre
el Uso Eficiente de la Energía en la Minería
de la Apec”, preparado por el Programa
de Estudios e Investigaciones en Energía del
Instituto de Asunto Públicos de la Universidad
de Chile, en diciembre de 2004, la industria
minera a nivel mundial es responsable de
entre un 4% y un 7% del consumo de energía
global.
En nuestro país, el sector minero e industrial
concentran el 26% del uso total de energía,
y de acuerdo a un estudio realizado por
la Comisión Nacional de Energía (CNE), en
2004, entre los sectores con mayor capacidad
de reducir su consumo anual, están la minería
del hierro con 4,1%.
En el caso de la minería del cobre, la cual
da cuenta del 75% del consumo de energía
total del sector, de acuerdo a un informe de
la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco),
en el decenio 1995-2004, el aumento de producción
fue de un 117,5% y el de energía un
91%, lo que habla de elementos casi directamente
proporcionales. Esto toma mayor valía
cuando vemos que a nivel país, esta industria
explica un 34,1% del consumo total de energía
eléctrica y un 5,9% del consumo total de
combustibles.
Frente a este panorama y con la total conciencia
de que maximizar el uso de la energía
conlleva a reducción de costos de producción,
mayor rentabilidad y mejoras en la sustentabilidad
medioambiental del sector minero, es
que las compañías realizan variados trabajos
para aminorar el consumo.
Al respecto, Maria Isabel González, gerente
general de Energética S.A., manifestó
que “lo primero que hay que dejar en claro
es que las mineras han hecho harto por reducir
el consumo de energía. Han trabajado
harto en el tema y uno se da cuenta de eso
en situaciones en donde quizás no fue el objetivo
fundamental ahorrar energía, pero a la
larga terminó siendo un factor importante.
De hecho nosotros como Energética S.A. hemos
desarrollado trabajos junto a Codelco en
usos eficientes de energía y han sido todo un
éxito”.
Frente a los desafíos energéticos que a futuro
debiera afrontar la industria minera, Luis
Sánchez Castellón, secretario ejecutivo de la
Comisión Nacional de Energía (CNE) durante
el gobierno de Ricardo Lagos, manifestó
que “nosotros planteamos que el consumo
energético del país y sus empresas tienen
que ser cada vez más eficientes, con un uso
racional de recursos que son cada vez más
costosos y que impactan sobre los costos y
los resultados de los procesos productivos.
En consecuencia, los procesos productivos
más eficientes desde el punto de vista energético
van a ser procesos más competitivos,
productos con mayor valor agregado, que
van a redundar en mayores utilidades para
los productores”.
BUENAS PRÁCTICAS
Las mineras están conscientes de que la reducción
de consumo de energía es un tema
prioritario, y por lo mismo, en el sector existe
dedicación a ello, más aún, en períodos en
que la matriz energética del país no es lo suficientemente
confiable a largo plazo. En Chile,
la actividad está concentrada en el norte,
a través del Sistema Interconectado del Norte
Grande (SING), donde el 90% corresponde a
consumo industrial y el 58% se suministra a
través del esquivo Gas Natural proveniente
de Argentina.
Junto con este factor, es prioritario para las
compañías reducir el consumo de energía
que conlleve a disminuir la emisión de gases
contaminantes. Por lo mismo, las buenas
prácticas en casos de uso eficiente del recurso
son concretas. Minera Los Pelambres ya está
claro que es un ejemplo en el sector, tras haber
sido reconocida en la materia por el Ministerio
de Economía y por la Confederación
de la Producción y el Comercio. Uno de los
aspectos que motivó la entrega del premio
a la compañía minera fue haber generado
energía potencial derivada de la diferencia de
cotas entre el yacimiento y la planta concentradora;
y por haber controlado la demanda
de energía en horarios punta.
La compañía, junto a la Empresa Nacional
de Explosivos (Enaex) empezó a reciclar los
aceites usados de los vehículos para utilizarlos
como material de explosivo en los mismos
trabajos de la minera. La medida colaboró no
sólo a generar un ahorro en combustible, sino
que también eliminó el traslado de este material
por la provincia. Un claro ejemplo de
colaboración medioambiental.
En Codelco Norte, también existen ejemplos
gratificantes. En un trabajo conjunto con
Energética S.A., la división Chuquicamata
llevó a cabo un proyecto que involucra tres
plantas dentro de la división: la planta de Filtros,
de Cal y la de Recuperación de Aguas.
Para esta última, se maneja el funcionamiento
de las bombas de manera automática, de
forma de proveer siempre la cantidad de agua
requerida, para evitar alzas imprevistas en la
demanda de la división.
En tanto, en la planta hidratadota de cal
como en la de filtros, se diseñó una solución
que evita una coincidencia en las demandas,
reduciéndose así esta última. Los resultados
se estiman exitosos, reduciendo en promedio
un 1,5% en el cobro por demanda en horas
de punta, lo que implica garantizar un control
de demanda coincidente con la máxima
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de la División, de alrededor de 3 MW. La
inversión requerida para este proyecto fue
de US$250 mil.
Por último, otro buen ejemplo llevado a
cabo por Energética S.A. junto a la división
Salvador de Codelco, trata acerca del
control energético del chancado secundario
y terciario. En primer lugar, a través de un
estudio histórico, se determinó el Indice
Energético para evaluar la eficiencia con
que operaban los equipos. El Indice Histórico
que se estableció fue de 1,23 KWh/Ton,
mientras que la proyección del control energético
automático provisto por Energética
S.A. reduciría el índice a 0,9 KWh/Ton.
Este proyecto en ejecución está estimado
que genere cerca de 300.000 KWh de
ahorro mensual, lo que considera una producción
habitual de mineral chancado de 1
millón de toneladas al mes.
David Vargas, asesor en Gestión Energética
y Mecanismo de Desarrollo Limpio, recordó
uno de los trabajos más interesantes
que le ha tocado ver en faenas mineras para
la reducción del consumo energético.
“En uso eficiente de energía una de las labores
más atrayentes que me tocó ver fue
en fases de molienda, que se llama proceso
de conminución. Esta etapa de reducción
del tamaño de la roca para liberar las partículas
de cobre gasta mucha energía. Ahí
se utilizan unos molinos, de los cuales los
aceros de revestimiento del molino eran de
un espesor determinado. Salió entonces al
revista
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mercado un nuevo acero para revestimiento
con nuevas características que lo hacían
ser más delgado. Eso significó que proteges
igual al molino, pero es más liviano, por
lo que utilizas menos energía en mover el
molino y más energía en moler. Eso es una
muestra de innovación, adaptación de tecnología
y maximización de energía”, sostuvo.
LOS DESAFÍOS ENERGÉTICOS
PARA LA MINERÍA Y SUS
PROYECCIONES
La coincidencia es total acerca de que las
mineras hacen los mayores esfuerzos para
reducir su consumo de energía. Al hablar de
los desafíos que deberá enfrentar la minería
en la materia, César Pérez-Novoa, director
de Celfin Capital, manifestó que “un desafío
principal está dado por el reacomodo en lo
que es el uso. Hay poco más que se puede
maximizar por un tema de costos. Ya de por
sí la minería es eficiente, pero con el paso del
tiempo todos nos vamos a acomodar a precios
de energía más altos y bajo ese concepto,
probablemente las empresas estén mirando
un uso alternativo de energía”.
Para Luis Sánchez Castellón, ex secretario
ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía
(CNE), “el carbón está volviendo a precios
razonables del orden de los US$40 la tonelada
y, por tanto, creo que el sector minero
tiene que asegurarse en el mediano-largo plazo
el abastecimiento de energía para el desarrollo
de nuevos proyectos. La capacidad de
generación instalada en el Norte Grande es
lo suficientemente amplia para el desarrollo
que esas industrias requieren”.
Un aspecto esencial en el futuro uso de la
energía en minería estaría dado, según David
Vargas, asesor en Gestión Energética y Mecanismo
de Desarrollo Limpio, por el componente
medioambiental con que las mineras
produzcan y hagan una utilización eficiente
de los recursos. “El tema de la energía es vital
para la sustentabilidad de la industria pero no
solamente la sustentabilidad desde el punto
de vista de la producción, sino que también
desde la sustentabilidad medioambiental. Se
nos pueden cerrar mercados, a largo plazo,
ya que cada vez los aspectos legales en este
sentido son más rigurosos”, indicó.
Maria Isabel González, gerente general
de Energética S.A., se refirió al desafío que
existe para las pequeñas mineras. “Probablemente
nos falta mucho que hacer, sobretodo
en el sector de la pequeña industria, fundamentalmente
porque todas estos procesos de
reducción de consumo necesitan inversión
inicial, pero son absolutamente rentables, ya
que en el peor de los casos recuperas el dinero
en dos o tres años. El problema pasa porque
las Pymes no tienen instrumentos para
llevar a cabo estos proyectos”, subrayó.
LA ENERGÍA EN LA INDUSTRIA
DEL COBRE
Considerando los niveles de producción
y sus intensidades energéticas, el cemento,
acero, aluminio y cobre son responsables de
la mayor parte del consumo de energía de la
industria minera mundial. Y sabido es que
el cobre es el principal producto exportador
Reportaje
8

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del país y Chile el principal productor a nivel
mundial. Cochilco en su informe 1995-2004
especificó que el aumento de producción fue
de un 117,5% y el de energía un 91%. A nivel
país, la industria del cobre consume un 34,1%
del consumo total de energía eléctrica y un
5,9% del consumo total de combustibles.
Para David Vargas, asesor en Gestión Energética
y Mecanismo de Desarrollo Limpio,
las cifras de Cochilco son decidoras para el
futuro. “Hoy está muy de la mano el crecimiento
minero con el energético. El desarrollo
del país, del PIB, también está asociado
con un aumento en el consumo de energía,
por lo que el desafío es desacoplar, seguir
creciendo, pero que a nivel energético no
crezca a la par, es decir, ser eficientes”, aseguró.
De acuerdo a un informe elaborado por Cochilco
acerca de “Los consumos de energía en
la minería del cobre: 1990 - 1998” que elaboró
el organismo, el consumo de energía total
del sector minería del cobre crece entre los
años 1992 y 1998 en un 53,7%. En el mismo
período, la producción de cobre fino del país
aumentó en un 90,8%. El consumo de energía
como combustibles creció en el
período en un 27,8%, mientras que
el consumo de energía eléctrica se
incrementó en un 88,3%.
Según el estudio de “Análisis
Comparativo Sobre el Uso Eficiente
de la Energía en la Minería de la
Apec”, preparado por el Programa
de Estudios e Investigaciones en
Energía del Instituto de Asunto Públicos
de la Universidad de Chile en
diciembre de 2004, los principales
factores que inciden en el consumo
de energía en las faenas mineras
realizadas a tajo abierto tienen relación
con la razón lastre/mineral
útil; las distancias medias de acarreo;
la geometría del yacimiento;
la dureza de la roca y los equipos empleados
para el transporte de mineral y lastre (correas
de transporte, retroexcavadoras, camiones).
De todas formas, en la industria minera
existe plena conciencia de la situación energética
del país y de lo importante que es para
las compañías la reducción del consumo. Ya
sea por reducción de costos de producción,
por mayor rentabilidad, por agilizar procesos
o por temas medioambientales, la creatividad
está funcionando para generar nuevos
proyectos e ideas que apunten a realizar
un uso más eficiente de la energía. Ejemplos
hay varios.
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Proyectos geotérmicos y eólicos
empiezan a tomar fuerza
ERNC:
Los pequeños pasos
en un largo camino
Reportaje
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• Pese a que en Chile aún
falta mucho por hacer para el
desarrollo y fomento de las Energías
Renovables No Convencionales (ERNC),
de a poco se han comenzado a fomentar
proyectos en torno a estas alternativas
energéticas. Los principales problemas
se sitúan por conceptos como la alta
inversión que se requiere, el riesgo y la
falta de marcos regulatorios.

Proyectos con altos costos de inversión
y faltas de incentivos que
dificultan el desarrollo. Ese es el
presente de las Energías Renovables No
Convencionales (ERNC) en el país; más
precisamente de la energía eólica y geotérmica,
dos de las alternativas energéticas
que por la situación geográfica de Chile, a
estas alturas debieran tener un alto nivel de
investigación y exploración.
La realidad en el mundo no es muy distinta.
Hay excepciones en el uso de estas
ERNC, sin embargo, todo apunta a que en
el largo plazo y con aportes del Estado en
los marcos regulatorios de cada país, la situación
tendría que cambiar. En la actualidad
se requiere de una inversión de entre
6% al 10% del PIB mundial para que la
entrada de las ERNC sea masiva, y eso todavía
no ocurre.
La energía eólica (que funciona dependiente
del viento) es la ERNC más barata
de todas, sin embargo es entre ocho y diez
pesos más cara por unidad que la que utiliza
el Sistema Interconectado Central (SIC)
en Chile. Actualmente existe solamente
un parque eólico en el país, ubicado en la
zona de Alto Baguales (XI Región), el cual
cuenta con tres molinos de 45 metros de
altura y que generan 2 MW de potencia,
con lo que cubren el 16% de la demanda
eléctrica del sector.
Por su parte, la energía geotérmica es más
cara que la eólica, sin embargo, ha habido
ciertas muestras de parte de las autoridades
y empresarios que manifiestan un mayor
interés por desarrollar este potencial
energético. No se debe olvidar que Chile
está inmerso en lo que es conocido como
el “Cinturón de Fuego del Pacífico”, por la
alta actividad volcánica de los territorios,
lo que podría facilitar la presencia de fuentes
geotérmicas.
La geotermia ya cuenta con varios trabajos
exploratorios y con una ley (19.657) y su
respectivo reglamento aprobados el 7 de
enero de 2000, el cual, a través del Estado,
otorga la entrega de concesiones exploratorias
en lugares con potencial geotérmico
estimado.
Para Mario Manríquez, vicepresidente ejecutivo
de la Asociación Chilena de Energías
Renovables Alternativas (Acera), los
marcos regulatorios que imponen las autoridades
es el principal ente que llevará a la
inversión en ERNC. “Nosotros como país
revista
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tenemos que pensar en instalaciones que solucionen
la crisis energética. Debemos incorporar todos
los años del orden de 600 MW al sistema. Eso se
logra con grandes proyectos, pero ahora hay que
pensar en una nueva solución. El gas natural argentino
era un muy buen negocio, pero es un recurso
ya restringido, por lo que tenemos que entender que
Chile debe tener una política de estado que permita
ir diversificando la matriz energética y el fomento
de nuevas investigaciones y exploraciones”, explicó.
Las reformas a la ley eléctrica (denominadas “Ley
Corta I” y “Ley Corta II”) el 2004 incorporaron
medidas importantes en materia de ERNC. Se trató
de incentivos que reducen o eximen el pago de peajes
por la transmisión de electricidad para pequeñas
centrales de ERNC. Eso fue un paso, un pequeño
paso de un largo camino que falta por recorrer en
esta materia.
ENERGÍA EÓLICA EN CHILE
Uno de los grandes inconvenientes que representa
la energía eólica según los expertos es la inconsistencia
del viento, lo cual impide una generación de
energía prolongada y en un mismo nivel permanente.
Se trata de un subproducto de la energía solar,
ya que entre el 1% y el 2% se transforma en viento,
debido al movimiento del aire ocasionado por el
desigual calentamiento de la superficie de la tierra.
Investigar y explorar lugares con potencial eólico
es una tarea de tiempos prolongados. Mínimo un
año señalan los estudiosos del tema.
En Chile se han hecho algunos estudios al respecto.
En 1992 en CORFO se hizo una recopilación del
potencial eólico disponible, aunque no lo demasiado
detallado como para tener una visión íntegra.
La Comisión Nacional de Energía (CNE) también
realizó un trabajo denominado “Mejoría del conocimiento
del recurso eólico en el norte y centro del
país”, desarrollando una evaluación del potencial
entre la I y IX región.
En esta materia, Arturo Hausser, geólogo del Servicio
Nacional de Geología y Minería (Sernageomin),
manifestó que “la Sociedad Austral de Electricidad
y la Cooperativa Eléctrica de Osorno están haciendo
mediciones de viento para hacer una cartografía
eólica del país. En la medida que eso no se tenga,
es poco lo que se puede hacer. Hay que saber dónde
está el viento, la dirección y la intensidad, ya que
es un recurso caprichoso, en algunos sectores sopla
mucho y a la vuelta de la esquina no sopla nada”.
En lo concreto, la única central eólica que opera
en Chile es Alto Baguales, en las inmediaciones de
Coyhaique, XI Región, la cual consta de tres turbinas
y una capacidad generadora de 2 MW. Funciona
desde 2001 y es operada por EDELAYSEN,
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evista
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quien invirtió US$2.4 millones. Gracias a
esto, la empresa ahorra un millón y medio
de litros anuales de petróleo.
Entre los proyectos que existen para instalar
parques eólicos, Mario Manríquez,
vicepresidente ejecutivo de Acera, sostuvo
que “existen varios proyectos en la
II, V, VI, VII, VIII, X y XII regiones. Son
12 proyectos que obtuvieron un subsidio
CORFO para los estudios de preinversión,
que consisten básicamente en efectuar las
mediciones de vientos en los distintos lugares
para determinar el potencial”.
Entre los puntos en contra de la energía
eólica está el hecho de que los lugares
donde hay vientos propicios por lo general
están muy alejados de los centros de
consumo, lo que implica un gasto adicional
a la hora de transmitir la energía. Para
César Pérez-Novoa, director de Celfin
Capital, “falta más información e investigaciones
sobre lugares donde haya viento
por un período económico. Por ahora es
una energía con inversiones muy caras y
ese es el problema. Los inversionistas tienen
que justificar este tipo de inversiones
y para ello debes demostrar que hay energía
utilizable, lo cual es complicado”.
Entre los avances, el programa de Energías
Renovables de Chile cuenta de dos proyectos
de construcción de parques eólicos, uno
en Nueva Mejillones, II Región (512 MW)
y otro en Lautaro, VIII Región (60 MW),
los cuales estarían listos para el 2008. Si
esto se materializa, Chile pasaría a ocupar
el primer lugar en la lista de generación eólica
de Sudamérica, la cual es liderada en
estos momentos por Brasil, con una capacidad
de 48 MW (ver recuadro).
Para que las condiciones de viento sean
buenas, se debe contar con una velocidad
del recurso de 8 metros como mínimo, los
cuales deben demostrar la mayor constancia
posible.
CHILE: PAÍS GEOTÉRMICO
Todos coinciden en que Chile tiene un tremendo
potencial geotérmico no aprovechado.
En un país de zonas volcánicas pertenecientes
al “Cinturón de Fuego del Pacífico”,
siendo ribereños a lo largo de 4.200 kilómetros,
por lo que tenemos 500 volcanes,
de los cuáles 50 son activos y concentrados
entre la IX región sur y la X norte.
Esto significa que en el entorno a los centros
volcánicos hay una gradiente geotérmica
muy alta. Lo normal es que al realizar
perforaciones, cada 33 metros de profundidad
la temperatura sube a nivel de un grado,
pero en zonas volcánicas la temperatura
sube muchos más. Lo mínimo para poder
empezar a generar energía geotérmica es
que exista una temperatura de 150º.
La energía geotérmica es más cara que la
eólica, sin embargo, es la que ha percibido
mayor interés de parte de autoridades e inversionistas.
No por eso, falta mucho por
hacer.
La Ley Corta estipuló una excepción para
le energía geotérmica en sus peajes de
transmisión. Además, desde el 7 de enero
de 2000 rige la ley 19.657 y un reglamento
para la entrega de concesiones exploratorias
de parte del Estado a quien lo solicite. La
concesión dura dos años para la exploración
en un terreno de 100 mil hectáreas.
Para Arturo Hausser, geólogo de Sernageomin,
faltan incentivos que aminoren los
altos riesgos que tiene una inversión de este
Reportaje
14

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En la imagen se aprecia un diagrama básico de una planta generadora de energía geotérmica (figura 1), un potencial en pañales en Chile
dada su ubicación en el cinturón de fuego del Pacífico, un territorio con cerca de 500 volcanes (figura2).
tipo, las cuales por lo demás, son de millones
de dólares. “El potencial de energía
geotérmica del país supera a la actual
capacidad total de generación de energía.
Si la actual matriz energética es de 10
MW, yo creo que el potencial de la geotermia
es de 16 MW. Yo, inversionista, si
llego a desarrollar un proyecto de energía
geotérmica y la produzco, la voy a tener
que colocar en el Sistema Interconectado
del Norte Grande (SING), y ellos me
van a controlar el precio, por lo que me
parece complicado que estas energías entren
a ser una alternativa para privados”,
señaló Hausser.
En 1997 el Sernageomin diseñó un catastro
de zonas geotérmicas, que determinó
la existencia de 115 fuentes potenciales.
Hausser explicó que en los últimos años
se han entregado entre 25 a 30 concesiones
para exploración, entre la II y la IX
Región. Entre los citados por el geólogo
aparecen Enap (asociado junto a los italianos de Enel), Codelco, la
Geotérmica del Pacífico y la Universidad de Chile.
A ellos se sumó hace unas semanas la firma de convenio entre la Fundación
Chile y el Instituto Federal de Geociencias y Recursos Naturales,
BGR, de Alemania, quienes explorarán 14 mil hectáreas en Curacautín
(IX Región), en busca de desarrollo geotérmico.
Según Hausser, estamos en un momento sumamente decisivo en materia
geotérmica. “Se están cumpliendo muchos de los plazos de 200
días para exploraciones. Ellos también tienen derecho a una prórroga
y algunos han optado a ella, por lo que una vez que ya tengan toda la
información acotada y de forma que tengan un modelo geotérmico, se
acaba la fase de exploración, por lo que se pide al Estado una virtud
de explotación, pagando una patente. Ahí es cuando se van a ver los
gallos. Las inversiones son altas y riesgosas. Una exploración puede
llegar a costar entre US$9 y US$12 millones y después perforar un
pozo puede costar US$2 millones más, y un pozo no es nada, por lo
que hay que tener varios”, subrayó.
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Líderes en producción de hierro, ahora buscan potenciar el cobre
La riqueza
minera de Brasil
Por Jaime Prieto
Reportaje
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• El gigante sudamericano tiene una minería variada en producción y que es
motor de la economía y del desarrollo del país. En la actualidad son líderes en diversos
minerales, sin embargo, el foco de mayor crecimiento lo tienen puesto en el cobre,
destinando importantes sumas en investigación y desarrollo. Por algo, CVRD, la minera
más importante de Brasil, ancló en Chile el año 2002.

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Brasil produjo el año 2004 255 millones de TM de hierro, por lo que es líder en producción de dicho metal en el mundo. En la imagen una
panorámica de los yacimientos de hierro de CVRD en Fábrica Nova.
Chile y Brasil se han transformado en importantes
actores de la minería internacional.
Por una parte nuestro país es el principal
productor de cobre en el mundo, con
5,4 millones de TM de cobre fino (2004),
mientras que la minería brasileña es líder
en la generación de hierro, con 255 millones
de TM (2004). Dos industrias fuertes,
que poco a poco han ido estrechando lazos,
intercambiando experiencias y sacando provecho
de sus riquezas de mineral.
A nivel regional, estamos inmersos en un
continente con alto potencial minero, donde
Sudamérica surge como un importante espacio
geográfico para la explotación, concentrando
un 20,4% del gasto mundial en
el 2004, con US$774 millones de un total
de US$3.800 millones destinados a nivel
global.
Dentro de ese marco, Brasil y su minería
surgen como protagonistas. En el gigante
sudamericano se extraen más de 80 productos
de esta industria, de los cuales 26 son
metálicos, 50 no metálicos y 4 energéticos.
La producción minera durante el año 2004,
según el informe de Cochilco, “Chile: Plataforma
Regional de Negocios Mineros”,
ascendió a US$30.000 millones y las exportaciones
por el mismo concepto a US$6.200
millones.
De acuerdo a datos de la CEPAL, la minería
brasileña ha crecido un promedio aproximado
de 8% en los últimos cinco años, y
en los próximos debiera continuar una tendencia
a la expansión en hierro, aluminio,
cobre y níquel. El hierro es el producto más
importante con más del 30% del valor total
de la producción, de acuerdo a cifras que
se manejan en el Departamento Nacional de
Producción Mineral de Brasil (DNPM).
El nivel de exportaciones por conceptos
mineros es fundamental para el sustento y
desarrollo de la economía brasileña, representando
al 2004 -según cifras de la DNPMun
24% de las exportaciones totales, lo que
capitalizó ingresos superiores a U$ 23 mil
millones. Esto se tradujo en más de un 12%
del “superávit” de la balanza comercial.
Otras cifras importantes que demuestran el
real papel que juega la minería en Brasil,
tanto a nivel interno como externo, es que
en la actualidad, el gigante sudamericano
es el primer productor mundial de Niobio,
segundo mayor productor de aluminio
(bauxita) y tercero en manganeso.
A nivel macroeconómico, según el DNPM,
la industria minera (incluyendo el petróleo
y gas) representó el 4,2% del Producto Interno
Bruto (PIB) en 2004, lo que significó
aproximadamente US$28 mil millones.
Un mercado bastante atrayente y que ya
empieza a dar muestras de trabajos conjuntos
entre Chile y Brasil. En 2002 instaló
sus oficinas en el país la más grande minera
de dicha nación, llamada Compañía Vale
do Río Doce (CVRD), creando la subsidiaria
Compañía Minera Latinoamericana
(CMLA).
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evista
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Repportaje
18
Desde entonces, CVRD ya está realizando
exploraciones en el norte de Chile y trabajos
fuertes de explotación de cobre en Brasil,
desarrollando grandes proyectos en la
zona de Carajás, al norte del país.
LA GIGANTESCA CVRD
Compañía Vale do Río Doce (CVRD), es
lejos el grupo minero más importante de
Brasil. Posee variadas operaciones en diferentes
naciones de América y África y es
la principal empresa
exportadora privada
de dicho país. 1942 es
el año del nacimiento
de la compañía, en
ese entonces estatal y
que fue privatizada en
1997. En el presente
el consorcio internacional
Valepar controla
el 34,1% de su
propiedad, quedando
el resto en manos de
accionistas brasileños
y extranjeros.
CVRD es la mayor
productora y exportadora
de hierro del
mundo, con más de
un tercio del mercado
y desde hace un tiempo
viene fijando fuertemente
sus ojos en el
metal rojo: el cobre.
Quizás por eso su entrada
al país en 2002.
Así lo señaló CVRD a revista
areaminera, manifestando que “como
parte de un plan estratégico aprobado en
2001, que tiene como foco la diversificación
y la internacionalización, CVRD ha
iniciado sus operaciones en Chile en 2002.
Desde entonces viene realizando continuas
actividades de exploración mineral en diversas
regiones de Chile”.
Los objetivos de su instalación en nuestro
país los dejó en claro la misma compañía,
sosteniendo que “alineada con la estrategia
de agregación de valor al accionista
CVRD, CMLA (nombre en Chile) tiene
como objetivo encontrar y desarrollar depósitos
de cobre en Chile, contribuyendo al
crecimiento de la producción consolidada
de este mineral en el grupo CVRD”.
Para el 2006, CVRD anunció inversiones
por US$4.600 millones para exploración e
investigación y desarrollo, destinando un
43% de este monto a actividades fuera de
Brasil. Dentro del plan estratégico de la
compañía, se estima que US$2.118 millones
estarán enfocados al área de minerales
no ferrosos, el cual compone el principal eje
del negocio.
En CVRD reconocen las fortalezas de la
minería chilena que han motivado su llegada
al país. “La industria minera chilena
tiene puntos fuertes en diversos aspectos,
principalmente relacionados a los factores
económicos, legales y de infraestructura.
Además, Chile posee excelente potencial
geológico para nuevos descubrimientos de
cobre”, enfatizaron en la compañía.
Respecto a trabajos en conjunto entre la empresa
brasileña y algunas mineras chilenas,
en CVRD se van unos años atrás para recordar
que “en noviembre de 2001 CVRD
firmó una carta de intenciones (MOU) con
Codelco, donde se establecieron las bases
para que se estudiaran y desarrollaran asociaciones
estratégicas dirigidas a nuevas
oportunidades en el área de cobre. Actualmente,
CMLA tiene acuerdos con grupos
privados chilenos para exploración mineral
en sus concesiones”.
De acuerdo a lo que señaló Ernesto Palacios,
director ejecutivo de Minexport Chile,
“en Brasil existe hoy un interés muy grande
por lo que es el mercado del cobre. Están
buscando abrirse a la explotación y producción
de otros metales y el cobre les resulta
atrayente por los precios actuales. CVRD
tiene cuatro proyectos en Carajás, de los
cuales uno (Sossego) ya está funcionando”.
Palacios agregó que
uno de los inconvenientes
del cobre que
tienen en tierras brasileñas
es que es altamente
contaminante.
“Los yacimientos de
cobre en Brasil son por
lo general de menor calidad
que los chilenos,
y tienen alta contaminación
de ácido sulfúrico.
Creo que una diferencia
con la minería
chilena es la forma de
trabajar. Ellos tienen
una riqueza natural
obvia, y, por ejemplo,
la extracción de hierro
es mucho más sencilla
que la de cobre, entonces
ellos usan la pala
para extraer, tienen
menos procesos y por
ende, costos de producción
inferiores”.
Para los próximos tres años, CVRD tiene
previsto poner en marcha proyectos del orden
de los US$2.800 millones en los estados
de Ceará y Río de Janeiro. Actualmente,
hay chilenos trabajando en CVRD, puesto
que el último desarrollo de cobre de la compañía,
llamado “Proyecto 118”, está siendo
impulsado por un amplio grupo de ingenieros
que pertenecen a distintas empresas del
sector, dentro de los cuales hay expertos
chilenos.
Los proyectos de CVRD en cobre requieren
sobre US$200 millones en bienes e insumos
mineros, ya sea por procesos como circuitos
de chancado y correas transportadoras,
molinos, sistemas de control, ingeniería y
procesos hidrometalúrgicos, entre otros.

evista
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EL MAPA MINERO DE BRASIL
En Brasil existen dos estados que mandan
en materia de explotación minera.
Minas Gerais (sureste del país) y Pará
(norte) representan más del 50% de la
producción mineral de Brasil.
Minas Gerais es tradicionalmente un
estado minero. Su nombre se originó de
los diversos descubrimientos de minas
de oro y diamante durante los siglos
XVIII y XIX. Fue ahí también donde
empezó la producción de hierro en larga
escala en Brasil, en la región llamada Cuadrilátero
Ferrífero.
El estado de Pará creció como gran productor
de minerales a partir de la implantación,
a través de CVRD, del “Proyecto Carajás”,
durante los años 80. Actualmente la provincia
minera de Carajás, la mayor de Brasil,
representa uno de los principales polos de
exploración y explotación mineral de dicha
nación.
La relación entre organismos públicos y privados
en materia minera funciona en base al
Ministerio de Minas y Energía de Brasil, el
cual tiene vinculadas dos entidades de apoyo
a la actividad: el Departamento Nacional
de Producción Mineral de Brasil (DNPM),
responsable por el planeamiento y fomento
de la producción mineral brasileña, además
del control y fiscalización de la industria, y
el Servicio Geológico de Brasil (CPRM), a
cargo de la generación y aprobación para
que las empresas hagan levantamientos
geológicos básicos del territorio
Carajás, ubicado en el estado de Pará, es la provincia minera de Brasil más importante, y
representa uno de los polos de exploración y explotación más trascendentales del país.
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Pascua Lama:
Chile lo aprueba
y Argentina tiene
la última palabra
Las restricciones y condiciones incluidas por la Corema en su
resolución de calificación ambiental (RCA) al proyecto Pascua Lama, fueron
aceptadas pero no satisfactorias para los grupos ambientalistas nacionales.
Ahora, tanto la minera como los organismos ecologistas esperan la decisión del
lado argentino, la cual resultará vital para la ejecución del proyecto.
Crónica
20

Si hay un tema que ha dado que hablar
en la contingencia nacional e internacional
es Pascua Lama, un proyecto
de desarrollo minero de la industria
canadiense Barrick Gold que consiste en la
explotación a rajo abierto de un yacimiento
de oro, plata y cobre, y su posterior procesamiento
para obtener productos metal doré
(oro, plata) y concentrado de cobre.
Dicho yacimiento se ubica en la Cordillera
de Los Andes, sobre el límite internacional
chileno-argentino, a unos 150 kilómetros
al suroriente de la ciudad de Vallenar, en
la comuna de Alto del Carmen, provincia
del Huasco, en la III Región. Entre las localidades
más próximas están Chollay y El
Corral, a 35 y 55 km. de distancia, respectivamente.
Motivados por los riesgos de daño ambiental
para los recursos hídricos y especialmente
para los glaciares de la zona, es que los
grupos ambientalistas desde un comienzo
se opusieron a que la iniciativa se llevara a
cabo. Sin embargo, el pasado 15 de febrero,
la Corporación Regional de Medio Ambiente
(Corema) de la III Región de Atacama,
entregó su visto bueno al proyecto aunque
con varias restricciones y condiciones en
su resolución de calificación ambiental
(RCA).
El proyecto Pascua Lama consta de dos partes.
Por un lado debe ser aprobado en Chile,
y por el otro, en Argentina, que es en donde
se llevará a cabo el procesamiento de los
metales, lo que supone un alto riesgo contaminante.
Por lo mismo, en el país trasandino
los grupos ambientalistas también se han
manifestado en contra de la iniciativa.
En Argentina, el proyecto se ubica unos 300
kilómetros al norponiente de la ciudad de
San Juan, en el Departamento de Iglesia,
Provincia de San Juan, y el área de operaciones
está establecida conforme a los Protocolos
Adicionales 20 y 23 del 16º Acuerdo
de Complementación Económica elaborado
entre Chile y Argentina dentro del marco
del Tratado de Montevideo de 1980.
En el país vecino, el principal ente medioambientalista
que está siguiendo y actuando
junto a Pascua Lama es la Comisión Interdisciplinaria
de Evaluación Ambiental Minera
(Cieam), quienes llevan un año y dos
revista revista
areaminera areaminera
El yacimiento Pascua Lama se ubica a 150 kilómetros al sur-oriente de Vallenar, provincia
del Huasco, III Región. En dicho lugar ya se pueden apreciar los campamentos de la minera
canadiense Barrick Gold.
meses analizando la declaración de impacto
ambiental que presentó Barrick.
La importancia de la parte argentina para
el desarrollo del proyecto, resultaría fundamental
para Barrick Gold, ya que es una
etapa relevante la que se efectuaría en el
país trasandino, como lo es el procesamiento
de los minerales. Al respecto, Sara Larraín,
directora del programa Chile Sustentable,
manifestó que “en Argentina es donde
estará el tranque de relaves, que genera una
tremenda contaminación. Hay un peligro
por el cianuro de sodio que se puede liberar
y las precipitaciones de zinc. Yo creo que si
en Argentina se rechazara el proyecto, este
no se haría”.
Por el lado argentino están en etapa de revisión
del informe de impacto ambiental y
pueden pasar hasta tres meses para que exista
una respuesta. De todos modos, los ambientalistas
chilenos no se encuentran muy
confiados de que se rechace el proyecto allá
y, según Larraín, los antecedentes confirman
esta postura, ya que “las consultoras
argentinas están acostumbradas a pasar el
examen, son más provinciales y allá tienen
mucha incidencia las autoridades políticas,
puesto que son provincias muy aisladas”.
LAS RCA IMPUESTAS EN CHILE
AL PROYECTO
Con la aprobación a Pascua Lama de parte
de la autoridad ambiental en Chile, la iniciativa
de la minera Barrick Gold tiene un
75% de probabilidades de llevarse acabo.
El otro 25% depende de lo que digan las
autoridades argentinas, para lo cual deberán
esperar unas semanas para la resolución.
En territorio nacional existirá gran parte del
rajo abierto y entre las operaciones consignadas
está la construcción de un botadero
de estéril, un chancador primario, un complejo
de mantención de equipos de mina
y un polvorín para el almacenamiento de
explosivos.
En el país fue la Corema de la III Región de
Atacama la que otorgó finalmente su visto
bueno al proyecto, aunque con una serie
de restricciones y condiciones explicitadas
en la resolución de calificación ambiental
(RCA). Lo más relevante de la RCA es la
solicitud expresa de no intervenir los glaciares
de la zona, uno de los aspectos más
polémicos del proyecto. A pesar de ello,
en la minera canadiense se mostraron conformes
con el resultado e indicaron que no
iban a presentar ningún tipo de apelación al
Consejo de Ministros.
De acuerdo a lo manifestado por Paola Vasconi,
coordinadora del Programa de Medio
Ambiente de la Fundación Terram, “en primera
instancia nadie quería que se aprobara
el proyecto y si bien lo peor pasa por el
tema de la contaminación de los glaciares,
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areaminera
Crónica
22
también hay un daño al ciclo de agua, y
aunque en las RCA se pide que exista fiscalización
en este aspecto, es posible que en
el botadero se generen aguas ácidas”.
Otro de los puntos que Vasconi destaca
hace referencia a la intensidad con que se
fiscalizará el cumplimiento de las RCA.
“Las consideraciones no garantizan por sí
solas la protección del valle del río Huasco
y de los recursos hidrológicos de la zona.
Ha sucedido en montones de casos que
no hay fiscalización y a veces con extensas
RCA igual ha existido contaminación,
como por ejemplo, en Santiago, en el relleno
sanitario Santa Marta o en la planta
de tratamiento de aguas de La Farfana”,
expresó.
De acuerdo a datos de la Conama y manejados
en Fundación Terram por la coordinadora
del Programa de Medio Ambiente,
“las cifras entregadas en 2005, demuestran
que de los 5 mil 534 proyectos aprobados
dentro del SEIA, durante el período 1999-
2004, sólo mil 600 han sido inspeccionados,
lo que significa que 71% de los proyectos
aprobados no han sido fiscalizados”.
Vasconi agregó que “si bien en la minera
aseguraron que no tienen previsto tocar los
glaciares en 17 años, las explosiones y la
emisión de polvo que eso genera va a provocar
que se pose sobre ellos provocando
deterioro y derretimiento”.
Esta situación preocupa de sobremanera
a los grupos ambientalistas. Sara Larraín,
directora del programa Chile Sustentable,
señaló que “los glaciares son reservas estratégicas
de agua sobretodo en períodos de
sequía y en zonas secas por tradición. El
equipo de la empresa Barrick dijo que no
eran glaciares los que existían en la zona,
sino que eran acumulaciones de hielo, lo
que es lo mismo. Creo que la RCA es apropiada,
sin embargo la preocupación continuará.
Por otra parte, no hay que olvidar los
ácidos y los depósitos estériles generarán
acidificación de las aguas, las mismas que
sirven para la agricultura de subsistencia y
de exportación de zonas cercanas”.
Para los sectores medioambientales, una
medida apropiada debe incluir el monitoreo
por parte de la misma comunidad que
eventualmente se podría ver afectada. Paula
Vasconi, Terram, subrayó que “se puede
solicitar que un miembro de la comunidad
esté dentro del comité fiscalizador, para de
esa forma tener la opinión de la gente que
pueda verse perjudicada. Eso sería importante
y ha ocurrido en otros procesos en
donde el aporte de la gente ha sido significativo”.
El monto de la inversión en Pascua Lama
asciende a los 950 millones de dólares y
el proyecto tiene una vida útil de 20 años.
Anualmente producirá unas 5.000 toneladas
de cobre contenido en concentrados,
615.000 onzas de oro y 18,2 millones de
onzas de plata.
LO QUE PASARÁ POR EL
LADO ARGENTINO
En tierras trasandinas, se desarrollará una
porción inferior del rajo y se proyecta la
construcción de un botadero de estéril, de
las instalaciones de la planta de procesos,
un tranque de relaves y los campamentos de
construcción, estimados para 4.000 personas,
y de operación, para 1.000 personas.
En cuanto al procesamiento, en la planta
se realizarán operaciones de chancado secundario,
molienda y lavado. El mineral refractario
será procesado mediante flotación
convencional para obtener concentrados de
cobre. El material no-refractario será procesado
mediante lixiviación con cianuro de
sodio, precipitación con zinc y refinación,
para obtener metal doré.
En Argentina, la Comisión Interdisciplinaria
de Evaluación Ambiental Minera
(Cieam) ha anunciado una visita a Chile con
la finalidad de conocer la zona que abarca
el proyecto e interiorizarse de los aspectos
ambientales recientemente aprobados por
la Comisión Regional del Medio Ambiente
(Corema).
Según Paola Vasconi, “en Argentina la oposición
ha sido más fructífera, pero eso tiene
que ver un poco con la idiosincrasia propia
del argentino. Sin embargo, yo veo muy difícil
que no lo aprueben, no hay que olvidar
que si bien Barrick generará contaminación,
también existe interés porque creará más
entrada de recursos al Estado y más fuentes
laborales”.
Sara Larraín, destacó el carácter provincial
que tienen las agrupaciones medioambientalistas
en Argentina. “El movimiento ambientalista
en Argentina es muy distinto al
de Chile. Allá no se ven estos temas a nivel
nacional sino que a nivel regional y es mucho
más dificultoso estudiar estos tópicos
ya que los niveles de capacidad técnica son
menores”.
A nivel de contacto, Chile Sustentable ha
compartido información con los grupos
medioambientales argentinos de la Fundación
para la Defensa del Ambiente (Funam)
y con gente de la Patagonia, que también
trabaja en estos temas.
Dentro de la resolución de calificación ambiental a Pascua Lama, el punto con mayor
relevancia es la solicitud expresa de no intervenir los glaciares de la zona, uno de los aspectos
más polémicos del proyecto.

evista
areaminera
LAS ETAPAS QUE DEBE SORTEAR
PASCUA LAMA EN ARGENTINA
Si en el país fue la Comisión Regional de Medioambiente (Corema)
la que dictaminó el fallo en torno a la aprobación del proyecto Pascua
Lama, en Argentina existe la Comisión Interdisciplinaria de Evaluación
Ambiental (CIEAM), la cual está evaluando dos procesos conjuntos
relacionados con la iniciativa de la minera canadiense Barrick
Gold.
En el país trasandino, está en tramitación todavía el proyecto inicial
presentado por Barrick y permanece pendiente un segundo proceso,
que corresponde a las modificaciones que la firma introdujo al
proyecto minero original. Un aspecto relevante de esta última etapa,
es que al cierre de esta edición, todavía no contaba con todos los
procesos legales, los que incluyen consultas públicas y participación
ciudadana.
Mientras todos estos procedimientos no se encuentren en regla y no
exista una aprobación de parte del lado argentino, Barrick no puede
llevar a cabo el proyecto de forma íntegra. La autorización final para
Pascua Lama en Argentina emanará del director de Minería de la provincia
de San Juan, Juan José Bustamante. Por ahora, la CIEAM se
reúne todos los viernes para analizar los avances y una vez que se tenga
definida una decisión debe entregarla a la subsecretaría de Minería
de la provincia, la que emite un veredicto final.
Para Paola Vasconi, coordinadora del Programa de Medio
Ambiente de la Fundación Terram, el proyecto Pascua
Lama en Argentina ha tenido una oposición más fuerte que
en Chile, “pero eso tiene que ver un poco con la idiosincrasia
propia del argentino. Sin embargo, se ve muy difícil que
no lo aprueben”.
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evista
areaminera
Saliente Vice - Presidente de la Comisión Nacional
de Energía evalúa gestión del último sexenio.
Luis Sánchez Castellón:
“El país tiene plenamente
asegurado su
abastecimiento eléctrico
Entrevista
24
para el año 2006”

A
pocos días de dar por finalizada su
gestión como vicepresidente de la
Comisión Nacional de Energía
(CNE), su titular, Luis Sánchez Castellón,
evaluó junto a areaminera la situación
de abastecimiento energético para el 2006
y el trabajo realizado durante la administración
del Presidente Lagos, dirigida a paliar
las fuertes carencias energéticas producidas
a finales de la década pasada.
¿En que pie nos encontramos respecto al
abastecimiento eléctrico para el 2006?
El país tiene plenamente asegurado su
abastecimiento eléctrico para el año 2006,
contamos con una cantidad importante de
recursos hídricos, porque el año 2005 fue
un año muy intensivo del punto de vista hidrológico.
Al mismo tiempo, hemos introducido
los perfeccionamientos en el marco
regulatorio del sector eléctrico, que permiten
otorgarle mayor seguridad al abastecimiento
eléctrico del mediano y largo plazo
en el país.
Nuestro sistema eléctrico es sustancialmente
más seguro que hace diez años atrás,
existen procesos de inversión importantes
que se están desarrollando, hemos eliminado
y corregido los factores de incertidumbre,
particularmente derivadas de la
restricción para nuevos desarrollos sobre
la base del gas natural argentino.
Con la licitaciones que se van a desarrollar
este año por parte de las empresas distribuidoras
de energía eléctrica, tenemos
dadas todas las condiciones para que se
desaten las inversiones necesarias que van
a garantizar plenamente el abastecimiento
eléctrico del país, para el mediano y largo
plazo.
Pero la situación del Sistema Interconectado
del Norte Grande (SING) y la
dependencia de gas natural de Argentina
genera un factor de incertidumbre…
La incertidumbre de abastecimiento es
obvia, ya que el proveedor no es un proveedor
seguro, por eso el país esta diversificando
sus fuentes de importación. En los
próximos tres años vamos a tener todavía
problemas de suministros con Argentina.
No son problemas que se vayan a corregir
en el corto plazo.
revista
areaminera
Este problema el país lo va a resolver una
vez que tenga diversificadas las fuentes de
importación, para lo cual estamos trabajando.
En particular, la Empresa Nacional
de Petróleo (ENAP) encabeza un pool de
grandes consumidores de gas natural que
va a hacer posible la llegada a Chile de gas
natural licuado entre fines del año 2008 y el
primer trimestre del 2009.
¿Podría verse afectada económicamente
la minería con esta situación de desabastecimiento?
En el SING, donde prácticamente el 90% es
consumo industrial y de consorcios mineros,
es evidente que si hay un impacto en los
costos de energía al alza, eso va a impactar
en la rentabilidad de la industria. Pero, por
los precios internacionales de los productos
mineros, especialmente el cobre, yo diría
que son valores muy marginales.
Con los precios de hoy las grandes empresas
mineras del país están absolutamente en
condiciones de enfrentar mayores costos de
energía, los que en todo caso no son mayores
a los que tenía la industria en la década
de los 90, antes de la llegada del gas natural
argentino. La llegada del gas argentino al
SING significó una baja bastante grande en
los costos de generación eléctrica, mucho
más importante que la baja que hubo en el
SIC.
Esa generación eléctrica, que no puede ser
100% a gas porque no hay suficiente abastecimiento,
tiene un acompañamiento con el
carbón, que está volviendo a precios razonables,
del orden de los US $40 la tonelada,
y por tanto, creo que el sector minero
tiene que asegurarse en el mediano-largo
plazo el abastecimiento de energía que tiene
para el desarrollo de nuevos proyectos,
habiendo en el norte grande una capacidad
de generación instalada, lo suficientemente
amplia para el desarrollo que esas industrias
requieren.
La política actual es tratar de diversificar
las fuentes de suministro externas. ¿Qué
pasa con las internas?
Tenemos alguna posibilidad de incrementar
la producción de gas natural en la zona austral
de Chile, particularmente en Magallanes.
ENAP está explorando en el lago Mercedes
y ojalá tengamos resultados exitosos
MARZO-ABRIL 2006
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de esos desarrollos exploratorios, eso lo
vamos a saber en el primer trimestre del
presente año.
Evidentemente, Chile es un país importador
neto de hidrocarburos y lo va a seguir
siendo. No somos petroleros, ni gasíferos;
estamos importando un 90 %
En consecuencia, la seguridad nuestra pasa
por diversificar nuestras fuentes de suministro
externas.
No obstante, existe un importante recurso
hídrico no explotado en la zona
austral.
Chile es un país rico en materia de recursos
hidroeléctricos que no hemos utilizado.
Tenemos un espacio donde hay un
tesoro hidroeléctrico que debe ser usado
revista
areaminera
responsablemente por el país, pero Chile
no puede prescindir para su desarrollo económico
y su desarrollo energético de todos
los recursos de energía no convencionales y
convencionales para dar plena seguridad de
abastecimiento.
Como vislumbra la posibilidad de una integración
regional, en particular un posible
acercamiento con Bolivia
Nosotros trabajamos durante el gobierno
del Presidente Lagos en una política para
promover procesos de integración a todo nivel
en América del Sur y particularmente en
el ámbito energético. Es un trabajo que tiene
que seguir desarrollándose en el tiempo,
puesto que de los procesos de integración
energética solo pueden derivarse beneficios
para los países, tanto para los productores
como para los consumidores.
No tengo ninguna duda que en el tiempo va
a haber en el cono sur de Latinoamérica, a
disposición de los consumidores, una red
de gasoductos de gas natural, que existe
en forma muy significativa en la zona.
Fuentes que tienen que ser desarrolladas
y que requieren procesos de inversión
muy cuantiosas, que requieren integración
política y una gran asociación público
privada. No tengo duda que los gobiernos
de América del Sur van a ser capaces
de empujar de impulsar estos procesos de
integración que permitan usar de una
manera positiva los recursos que
existen.
Además de la diversificación
de la matriz, la promoción
de la eficiencia es otro de
los elementos destacados
en la política energética
del país ¿Cuánto
se ha avanzado al
respecto?
En general los países en desarrollo y desarrollados
no son eficientes en el uso de la
energía, consumen más de la necesaria para
sus procesos productivos o la consumen
mal. La eficiencia energética es una demanda,
un objetivo al que debemos apuntar.
Chile actualmente cuenta con una política
de eficiencia energética, se están desarrollando
los instrumentos que, desde el punto
de vista técnico y del punto de vista regulatorio,
hagan al país más eficiente. Pero es
un proceso, mejorar la eficiencia no depende
solo de medidas regulatorias, también
señales de precios, incentivos económicos
adecuados, innovación tecnológica y la cultura
del consumidor final.
El hecho de que el año pasado hayamos
tenido un crecimiento de la demanda de la
energía eléctrica por debajo del crecimiento
del Producto Interno Bruto (PIB) puede ser
visto como una señal de un uso más responsable
de los recursos energéticos. Veremos
si eso se confirma en el futuro.
Cuando suben los costos de energía, y han
subido para Chile, hay incentivos para ser
más responsables en el uso de los recursos.
Las señales de precios dan una línea
de conducta respecto de que hay que ser
mas eficientes y más responsables. En una
economía abierta y fuertemente tensionada
por necesidades de eficiencia y mayor
productividad, se generan incentivos muy
concretos.
Junto a las señales de precio también se
ha trabajado en poner a disposición de las
empresas de la tecnología que haga posible
incorporar procesos productivos de mayor
eficiencia. Ya en el país se ofrecen servicios
que incorporan tecnologías y procesos productivos
más eficientes desde el punto de
vista energético. Hay empresas que están
desarrollándose en ese nicho de mercado
y dando servicios de eficiencia energética
a procesos productivos como la minería o
la celulosa.
Entrevista
26
¿Cual es su evaluación del trabajo realizado
por la CNE?
Tengo una evaluación personal extraordinariamente
positiva del trabajo que hemos
realizado en la CNE, y del trabajo del gobierno
en general, en el ámbito energético.

evista
areaminera
Durante el gobierno del Presidente Ricardo
Lagos se ha acometido el área de perfeccionamiento
del marco regulatorio del sector
eléctrico, hemos introducido la reforma
más significativa e importante de los últimos
treinta años, prácticamente desde que
se instauró este marco regulatorio a principios
la década del ochenta.
Creo que eso va en la buena dirección, de
darle mayor eficiencia al mercado eléctrico,
de hacerlo más competitivo en el segmento
de la generación, que es donde tiene que
ser más competitivo, y de regular adecuadamente
los segmentos de transmisión y
distribución.
Obviamente, esta una tarea que no termina
con este gobierno. La regulación tiene que
responder a procesos económicos más dinámicos
y hay que acompañar el dinamismo
de la economía con una regulación que siga
perfeccionándose y adecuándose a los nuevos
desafíos.
LAGO MERCEDES II
En noviembre del año pasado, ENAP encargó a la empresa norteamericana Herlmerich
& Payne International Drilling Co. (HP), las exploraciones necesarias para determinar
las potencialidad gasifera del pozo Lago Mercedes II, ubicado en Tierra del Fuego.
Si bien, el Presidente Lagos adelantó a principios de marzo el potencial del yacimiento,
le corresponderá al nuevo gobierno, de la Presidenta Michelle Bachelet, confirmar
los resultados de las pruebas en los próximos días, una vez que el sondeo haya alcanzado
una profundidad superior a los 4.000 metros.
El proyecto impulsado por ENAP, a un costo de US$ 52 millones, podría responder
a parte de la demanda nacional de gas insatisfecha y cubrir las deficiencias en el suministro
desde la Argentina para la zona central del país. Los cálculos indican que
existirían reservas por unos 5 trillones de pies cúbicos, volumen que haría factible y
rentable traer el gas desde la zona austral.
De acuerdo a lo señalado por el gerente general de ENAP, Enrique Dávila, el pozo
Lago Mercedes II estaría asentado sobre una cuenca gasífera de gran extensión e importantes
reservas, que de acuerdo a los cálculos más optimistas podrían abastecer
durante 20 años una demanda del orden de 19 millones de metros cúbicos diarios, con
costos de extracción muy bajos, a un costo estimado de US$ 1,2 dólares por millón
de BTU.
Por lo pronto, ENAP ha informado que continuará explorando otros dos posibles reservorios
situados sobre la misma cuenca: el Dorado-Puerto Sara y Riquelme-Manzano.
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Julio Zepeda, Superintendente de Suministro Eléctrico de minera
Los Pelambres revela características y beneficios
del programa de Eficiencia Energética de la compañía:
AHORRO EN ENERGÍA SUPERÓ
Destacado
28
LOS US$ 5 MILLONES DURANTE
EL PERÍODO 2000-2004

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Compañía del grupo Antofagasta Minerals fue distinguida en diciembre pasado,
por la autoridad pública, por su eficacia en el uso y en el desarrollo
de fuentes alternativas de energía.
La fuerte crisis energética vivida por
nuestro país en la segunda mitad de
la década pasada y la alta dependencia
a proveedores energéticos de baja
confiabilidad, han impedido que el problema
se aleje del centro de la agenda pública,
obligando a la autoridad a impulsar permanentemente
medidas destinadas, por un
lado, a incorporar mayor oferta energética
confiable y, por otro, a optimizar el uso de
los recursos ya existentes.
Dentro de este último conjunto de medidas
destaca el Programa País de Eficiencia
Energética, liderado por el Ministerio de
Economía y en donde representantes del
sector público y privado se han unido para
avanzar hacia la construcción de un Sistema
Nacional de Eficiencia Energética permanente.
En diciembre recién pasado la autoridad
pública, en conjunto con la Confederación
de la Producción y el Comercio (CPC), distinguieron
a Minera Los Pelambres entre
las cinco empresas líderes en el tratamiento
eficiente de la energía.
El premio otorgado a la compañía, de propiedad
de Antofagasta Minerals, holding
minero del grupo Luksic, además de servir
de ejemplo para el sector, ayuda a resquebrajar
el antiguo paradigma que caracteriza
a la minería como un sector altamente ineficiente
en la utilización de la energía.
La distinción alude a dos situaciones complementarias.
Por un lado, a una innovadora
propuesta de ingeniería aplicada sus procesos
productivos, la que le permite generar
energía potencial derivada de la diferencia
de cotas entre el yacimiento y la planta concentradora
y, por otro, a un uso austero de
la energía, por haber controlado la demanda
en horario punta.
El encargado de recibir la distinción en dicha
oportunidad fue Julio Zepeda, superintendente
de Suministro Eléctrico y Servicios
Técnicos, Gerencia de Servicios – Minera
Los Pelambres, quien explicó a áreaminera
las medidas que hicieron acreedora a MLP
de esta distinción.
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areaminera
Julio Zepeda (extrema derecha), Superintendente de Suministro eléctrico de minera Los Pelambres, los sistemas de control de consumo
han permitido el ahorro de capital y la generación de energía sin utilizar recursos naturales.
Destacado
30
SOLUCIÓN DE ALTURA
Desde su etapa de proyecto, diseño e ingeniería,
Minera los Pelambres (MLP) consideró
la utilización de la energía potencia
residente. De esta forma, se contempló
que el transporte del mineral que yace a
3.200 m.s.n.m. en el sector mina, hasta
la Planta Concentradora, ubicada a 1.600
m.s.n.m., debía ser por medio de un sistema
de transporte de correas regenerativas,
las que logran una capacidad de generación
de energía limpia que alcanza los 14
MW, un 16% de la energía necesaria consumida
en los procesos desarrollados por
la compañía.
Sin carga y en movimiento, las correas
consumen por 20 minutos unos 4,5 MW,
hasta alcanzar una carga de transporte de
1.500 ton/hora (flujo másico de equilibrio.
Flujo másico total actual 7.000 ton/hora).
El resto del tiempo es generación pura. Si
las correas inician su marcha estando cargadas,
el consumo de energía de partida
es mucho menor, pues vencen la inercia
con mayor facilidad por la pendiente disponible
y comienzan a generar energía de
inmediato.
¿Qué grado de importancia le atribuye
Minera Los Pelambres al uso eficiente
de la energía?
Para la empresa el uso eficiente y austero de
los recursos, en especial de la energía eléctrica,
es un tema de suma importancia. De
hecho, para dar cumplimiento a lo declarado
en su Política de Calidad y Riesgo respecto
de este tema, Minera Los Pelambres
ha implementado un sistema de control de
los consumos de energía y potencias ligados
directamente a la operación en sus distintas
áreas.
¿Cómo evalúa el avance que la compañía
presenta en esta materia?
Los sistemas de control de consumo implementados
han permitido optimizar el uso de
la energía y potencia, hecho que ha derivado
en importantes ahorros para el negocio
de Minera Los Pelambres, además del reconocimiento
de la autoridad.
¿Existe una estimación de los beneficios
económicos y ambientales que puede tener
esta práctica para la empresa y el entorno
respectivamente?
Los ahorros en capital se elevan por sobre
los US$ 5 millones durante el período 2000-
2004, mientras que la generación de energía
limpia, sin el uso de recursos naturales ni
combustibles como diesel, gas, agua, carbón,
entre otros que habitualmente se utilizan
en sistemas como éste, son beneficiosos
y amigables con el medio ambiente.
ENERGÍA LIMPIA Y CONTROL
La compañía ha puesto énfasis en dos aspectos
muy sensibles para la explotación.
Por un lado la generación de energía limpia
y, por otro, el control de la demanda máxima
en horario de punta. Zepeda destaca la
utilización de herramientas tecnológicas y
de gestión aplicadas para hacer un uso más
eficiente de la energía.
En el caso de la Generación de Energía
Limpia, los accionamientos de las correas
transportadoras funcionan como motores en
la partida del sistema que permiten vencer
su estado de reposo. La inercia de la carga
de 6.000 ton/hr hace que éstos se comporten
como generadores.
Este sistema se compone de tres unidades
de correas con una longitud total de 12 kilómetros,
de los cuales 11 se encuentran
instalados al interior de túneles, con una
pendiente promedio de 19%. El sistema está
dotado de 8 moto generadores de 2.500 HP
cada uno.
Respecto al Control de la Demanda Máxima
en Horario de Punta, en dicho periodo se
genera un excedente de mineral chancado
que es enviado desde la Mina a la Planta
Concentradora, a razón de 7.000 ton/hr, con
el objetivo de obtener el máximo provecho

en la generación de energía que hacen las correas.
En tanto, el bombeo de agua recuperada desde el Tranque
de Relaves a las piscinas de la Planta Concentradora y
que también es reutilizada en el proceso, se prioriza hasta
las 17:55 horas, para luego disminuir al máximo hasta las
21:00 horas. Este Control de Demanda Máxima genera un
importante ahorro de energía.
Minera Los Pelambres actualmente se prepara para explorar
en dos interesantes oportunidades de negocio en
generación de energía: uno a través de una minicentral hidroeléctrica
de pasada que utilizaría los recursos hídricos
en tránsito, desde la Mina hasta la Planta Concentradora,
con 1,5 a 3 MW de potencia generada estimada. Además,
se estudia la factibilidad de instalación de un parque eólico
en sector Puerto Punta Chungo, en Los Vilos, donde la
potencia generada se estima en 1 a 2 MW. Ambos proyectos
se encuentran en ingeniería pre-conceptual.
Si ambos proyectos se materializan, la generación de Minera
Los Pelambres podrían llegar a unos 4 MW, de los 95
MW consumidos actualmente, es decir, un 4% del consumo
total aproximado. Lo destacable es que, al igual que
el sistema de correas transportadoras ubicadas en la mina,
se trata de energía limpia.
PREMIO NACIONAL DE
EFICIENCIA ENERGÉTICA
En su primera versión, de diciembre pasado, el Premio
Nacional de Eficiencia Energética distinguió a
las seis empresas - representantes de cada uno de los
sectores productivos que engloba la Confederación de
la Producción y del Comercio (CPC)-, que durante el
año 2005 realizaron mayores esfuerzos por incrementar
la eficiencia en la utilización de la energía
La distinción otorgada en conjunto por el Ministro
de Economía, Jorge Rodríguez y el Presidente de la
CPC, Hernán Somerville, se enmarca dentro del Programa
País de Eficiencia Energética, el cual tiene por
objeto promover una política nacional de austeridad y
eficiencia en el uso de la energía.
Las empresas premiadas fueron: Agrosuper, Consalud,
Mall Plaza, Santander Santiago, Watt’s y Minera
Los Pelambres.
El ministro de Economía y Energía, Jorge Rodríguez
destacó la labor de Minera Los Pelambres como un
modelo a seguir: ”Yo creo que lo más importante de
esto es, por una parte, el estímulo que se le da a la
empresa, que en este caso es Pelambres, en que sigue
produciendo con menos uso de energía. Pero lo más
valioso de esto es el ejemplo que le da a otras empresas,
pero también a todos los chilenos, en el sentido de
que vale la pena ser eficiente en el uso de la energía”.
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José Pablo Arellano, nuevo presidente ejecutivo de Codelco
Las ropas del
nuevo emperador
Perfil
32
del cobre

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- Economista de la Universidad Católica y con una Maestría y Doctorado en
Economía en la Universidad de Harvard, el nuevo ejecutivo que estará a la cabeza de la
mayor productora de cobre del mundo, llegará a una compañía que el año pasado
entregó excedentes a las arcas fiscales del orden de los US$4.900 millones y que
finalizó el 2005 en una polémica por los contratos externos y los bonos de los trabajadores.
- Arellano cuenta con una activa participación en cargos públicos durante
los gobiernos de Patricio Aylwin y de Eduardo Frei, desempeñándose como
Ministro de Educación entre 1996 y 2000.
Uno de los cargos más importantes
que le faltaban por dilucidar a la
Presidenta de la República, Michelle
Bachelet, era el del presidente ejecutivo
de la minera Codelco, el cual recayó
en el economista y ex Ministro de Educación
(1996-2000), José Pablo Arellano. Con
esto, se dilucidaba una de las interrogantes
en torno al estilo de dirección que se le imprimiría
a la cuprífera de aquí en adelante.
La designación tenía un alto componente
político, puesto que representaba un cargo
atractivo para los diferentes partidos. De hecho
una de las incógnitas más interesantes a
saber, giraba en torno a si la presidencia ejecutiva
de Codelco, seguiría siendo ocupada
por un Demócrata Cristiano (DC), tal como
Juan Villarzú, quien estuvo en el puesto
durante todo el mandato de Ricardo Lagos.
Un dato no menor en el nombramiento de
Arellano -anunciado el pasado lunes 13 de
marzo-, estuvo representado por las intenciones
del Partido Socialista (PS) de poder
tener a uno de sus partidarios a la cabeza de
la cuprífera.
Para ello presentaron a Michelle Bachelet
una terna que incluía a Jaime Estévez,
Jaime Pérez de Arce y Mario Marcel. Este
último, tras conocer que estaba entre los
candidatos, se habría comunicado con la
Presidenta para informarle que no podría
estar en Codelco debido a que tiene familiares
vinculados al negocio minero.
Ese fue el ambiente político que precedía
al nombramiento de José Pablo Arellano,
un nuevo DC para la minera, con lo que el
partido de la falange logra mantener a uno
de los suyos en la compañía, y un símbolo
que en cierta forma respalda las gestiones
del presidente de la colectividad, Adolfo
Zaldívar, quien lo propuso para el cargo.
Para muchos, y yendo más allá del factor
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político del nombramiento, con la llegada
de Arellano a Codelco se viene a asegurar
un manejo y administración que en el aspecto
técnico debiera ser de primer nivel,
manteniendo una tendencia en lo que fue,
por ejemplo, la llegada de Andrés Velasco
al Ministerio de Hacienda. De hecho, entre
sus cercanos figura el recién mencionado,
además de los DC Alejandro Foxley, Edgardo
Boeninger y Ricardo French Davis.
¿QUIÉN ES JOSÉ PABLO
ARELLANO?
Si hay alguien con experiencia, cercanía y
currículum en los gobiernos concertacionistas,
ese es José Pablo Arellano, conocido
como un respetado tecnócrata. Economista
de la Pontificia Universidad Católica y con
una Maestría y Doctorado en Economía en
la Universidad de Harvard, el nuevo presidente
ejecutivo de Codelco nació en
Santiago en marzo de 1952 y está
casado con Manena Recabarren,
con quien tiene cuatro hijos.
Hasta su nombramiento, se desempeñaba
en variadas labores:
como Presidente del Directorio
de la Fundación Chile y miembro
del Directorio de TVN
y de Banco Estado;
así como de tres
corporaciones
educacionales
sin fines de lucro,
y de varias
empresas.
Sus cercanos
lo definen
como un buen
formador de
equipos y
como una
persona que
escucha y se
informa antes
de fijar los
criterios de acción.
En sus diversas
funciones
ha tenido como
característica la
poca cercanía
con los conflic-
34
Perfil
tos y dentro de su experiencia pública, se
le reconoce como alguien con un especial
interés en integrar los temas tecnológicos a
la gestión del Estado.
Entre sus destacadas labores de años anteriores,
se recuerda que fue director ejecutivo
de CIEPLAN (Corporación de Investigaciones
Económicas para América Latina),
entre 1984 y 1989, y en el período previo
fue investigador de la misma institución.
Posteriormente, y con el retorno de la democracia
al país, Arellano ocupó trascendentales
cargos públicos durante los gobiernos
de Patricio Aylwin y Eduardo Frei. Se
desempeñó como director de Presupuestos
del Ministerio de Hacienda entre 1990 y
1996 y en el mismo período fue gobernador
alterno por Chile en el Banco Mundial
En septiembre de 1996 asumió como ministro
de Educación del Gobierno de Eduardo
Frei, cargo que ocupó hasta el año 2000 y
en donde enfrentó la última de las grandes
movilizaciones de los profesores de los
gobiernos de la Concertación. Dentro de
ese mismo período, entre 1996 y 1998, fue
presidente de la Comisión Justicia y Paz
del Episcopado chileno y presidente de la
Asamblea de la Organización para la Educación
de Iberoamérica.
Además, presidió el Consejo de Rectores
LO QUE LE ESPERA EN CODELCO,
Sin lugar a dudas que la tarea no será sencilla
para José Pablo Arellano. El nuevo presidente
ejecutivo no cuenta con una gran experiencia en
el sector minero, sin embargo, sus cercanos destacan
cierto nivel de conocimiento en el área,
que proviene de su paso por la Dirección de
Presupuestos, donde debió abordar temas relacionados
con Codelco.
Difícil de igualar será el hecho de que en el período
con Juan Villarzú -su antecesor-, la minera
triplicó su valor de mercado en los últimos
seis años, yendo desde los US$9.000 millones
en 1999 a los US$27.500 millones reportados a
comienzos de año. Y para el futuro, la compañía
tiene un fuerte plan de expansión con inversiones
por US$12.000 millones de dólares entre los
años 2006 y 2012.
En este sentido, la cuprífera ha financiado sus
proyectos emitiendo deuda en el extranjero y
en el mercado local, junto con una depreciación
acelerada de sus activos, por lo que quizás una
de las decisiones importantes de Arellano será
en torno a si solicita autorización al Gobierno
para reinvertir parte de sus millonarios excedentes
para cumplir con sus metas de producción y
una creciente demanda internacional.
Fuentes ligadas al nuevo gobierno explicaron
que Arellano calzaba justo con el perfil técnico,
de probidad e independencia a los partidos políticos
que se desea dar a la minera estatal.

de Universidades Chilenas, el Consejo Superior
de Educación y el Consejo de Monumentos
Nacionales. Con las experiencias
adquiridas, José Pablo Arellano, se ha dado
sus tiempos para desarrollar el lado docente
en la Pontificia Universidad Católica de
Chile, la Universidad de Chile, la Universidad
Adolfo Ibáñez y la Universidad de Notre
Dame (Francia).
En el ámbito internacional, el nuevo presidente
ejecutivo de Codelco, aparte de su
cargo por Chile en el Banco Mundial, ha
sido consultor del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), del Fondo Monetario Internacional
y de las Naciones Unidas.
También ha realizado asesorías y participado
en misiones de asistencia técnica en
Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica,
Ecuador, Filipinas, Latvia (Letonia), Lituania,
Perú y Rumania, y posee publicaciones
en varias revistas académicas, además de
ser autor de cuatro libros.
revista
areaminera
SU RELACIÓN CON EL
DIRECTORIO Y LAS REACCIONES
AL NOMBRAMIENTO
La mesa directiva de Codelco está compuesta
por los ministerios de Minería (Karen
Poniachik) y Hacienda (Andrés Velasco),
además de dos representantes de los
trabajadores y supervisores de la empresa
(Raimundo Espinoza y Jorge Candia) y tres
representantes del Presidente (Jorge Bande,
Nicolás Majluf y el General de Carabineros
Eduardo Gordon).
Esta estructura de gobierno corporativo es
la que algunas veces José Pablo Arellano
ha criticado, pero con la cual ahora deberá
convivir. De hecho,
a mediados de 2005,
sus dichos a la prensa
quedaban registrados
de la siguiente forma:
“Parece claro que el
gobierno corporativo
de esta empresa se ha
quedado muy atrasado...
es conveniente
contar con un directorio
de carácter nacional
y no sólo gubernamental”,
manifestó.
Y este será precisamente
un tema que
recibirá a Arellano en
su nuevo lugar de trabajo,
además de una
de las polémicas con
que se cerró el 2005 y
se inició el 2006 entre
Codelco y el Gobierno: los contratos de la
compañía con empresas externas y la polémica
por los bonos a los trabajadores.
El mismo directorio de Codelco y que debiera
ser designado prontamente por Michelle
Bachellet, será el encargado de confirmar
la nominación de José Pablo Arellano. En
cuanto a los representantes de la compañía,
la Federación de Trabajadores del Cobre
(FTC) logró consenso en una quina que hicieron
llegar a la Presidenta para encontrar
el reemplazo de Bismarck Robles.
Si se trata de evaluar reacciones ante la nominación
de Arellano, estas han sido positivas.
Por ejemplo, la senadora UDI Evelyn
Matthei, quien fue crítica de la gestión de
Villarzú, manifestó que la llegada del ejecutivo
entrega “garantías” de transparencia
y buena gestión. Por la misma senda caminó
el diputado RN, Nicolás Monckeberg, quien
también fue contrario a la gestión anterior.
En cuanto a las expectativas para este nuevo
período con Arellano a la cabeza, el presidente
de la Cámara de Diputados, Antonio
Leal, espera “que se eliminen los vicios y
las irregularidades que, aún cuando no significaron
ninguna ilegalidad, se han producido
en materia de contratos relacionados y
dobles contratos”.
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Conformado directorio de Codelco
Tras ser nombrados por la Presidenta de
la República, Michelle Bachelet, el nuevo
directorio de Corporación del Cobre
(Codelco) sesionó por primera vez el 30 de
marzo, oportunidad en la cual confirmaron
la nominación de José Pablo Arellano en
el cargo de presidente ejecutivo de la compañía.
El nuevo directorio está formado por la
ministra de Minería, Karen Poniachick y
el ministro de Hacienda, Andrés Velasco.
Junto a ellos asumieron Jorge Bande, economista;
Nicolás Majluf, ingeniero civil; el
general Eduardo Gordon Valcálcer, inspector
general de Carabineros, Jorge Candia,
en nombre de los supervisores, y Raimundo
Espinoza, por la Federación de Trabajadores
del Cobre (FTC).
Presidenta
Ministra de Minería
Karen Poniachik Pollak
Periodista
Universidad Católica de Chile
Director
Ministro de Hacienda
Andrés Velasco Brañes
Economista, Universidad de
Columbia, EE.UU.
Director
Representante de S.E.
Presidenta de la Rep.
Jorge Bande Bruck
Economista, Universidad de Chile
Director
Representante de S.E.
Presidenta de la Rep.
Nicolás Majluf Sapag
Ingeniero Civil Industrial,
Universidad Católica de Chile
Director
Representante de S.E.
Presidente de la Rep.
General Inspector de Carabineros
Eduardo Gordon Valcárcel
Oficial graduado en
Ciencias Policiales
Director
Representante Asociación Gremial
Nacional de Supervisores del Cobre
Jorge Candia Díaz
Ingeniero Civil Hidráulico,
Universidad de Chile Director
Representante de la Federación de
Trabajadores del Cobre
Crónica
36
Director
Representante de la Federación de
Trabajadores del Cobre
Raimundo Espinoza Concha
Técnico Electricista,
Universidad Técnica de Antofagasta

evista
areaminera
FEBRERO 2006
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s

evista
areaminera
Falta de inversión, incumplimiento de los contratos de abastecimiento
de gas desde Argentina y una eventual sequía, producto
del fenómeno meteorológico de la niña, amenazan al país con
una nueva situación de racionamiento similar a la vivida en la década
pasada.
Peor esta vez el efecto podría ser aún mayor, en el norte grande donde
la generación eléctrica se concentra en abastecer las necesidades de la
gran minería del cobre, que vive la más grande bonanza de los últimos
cincuenta años el desabastecimiento eléctrico podría causar una crisis
de proporciones
El consultor y académico, Francisco Aguirre Leo, socio de Electroconsultores
y Coordinador del Magíster en Economía Energética de la
Universidad Federico Santa María, no quiere ser alarmista, pero está
preocupado por lo que considera un problema, que si bien es afectado
por eventualidades naturales y geográficas se ha agudizado producto
de la toma de decisiones de país erradas en materia energética
Francisco
Aguirre Leo:
¿Cuál es el principal riesgo que enfrentamos en este momento?
En el Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) hoy en día
existe el gran riesgo que nos quedemos sin gas argentino. El crecimiento
de la minería en el norte grande hace requerir nueva generación
ya en el 2007. Tenemos que poner maquinas y existen grandes
empresas que están absolutamente concentradas en la generación con
gas natural, como Gas Atacama, que hoy no sabe cuanto gas tiene, ya
que todos los días le informan desde Argentina cantidades distintas.
Y no es sólo Gas Atacama, también Electroandina y Edelnor, que hoy
están siendo racionadas con gas.
Ahora, ¿Qué pasa si viene un evento geopolítico con Bolivia?, sucede
que la demanda en el Norte Grande es casi igual a lo que Bolivia deriva
hacia Argentina, en la práctica el gas boliviano viene hacía Chile,
todo el gas que se traspasa y se exporta a Argentina es lo que en la
práctica le permite a Argentina vendernos gas todos los días, para al
menos intentar cumplir los contratos de vendernos seis millones de
metros cúbicos.
No obstante ha habido acercamientos con Bolivia, ofrecieron la venta
de electricidad, ¿Cómo vislumbra esa situación?
El ministro de hidrocarburos declaró que tiene la intención de vender
electricidad a Chile e inventaron un megaproyecto eléctrico que se
alimentaría con gas boliviano, aún no ha habido respuesta en Chile, yo
Por Humberto Ortiz
Entrevista
38

espondería: encantado, háganme una oferta
y los dejaría que trabajen y que desarrollen
su proyecto.
Pero, esta oferta tiene un gran pero. ¿Alguna
empresa chilena va a arriesgarse a celebrar
un contrato de suministro de electricidad con
cualquier empresa boliviana?, la experiencia
con Argentina nos dice que hay gobiernos
en la región que le ponen el pie encima a
las inversiones empresariales, y en Bolivia
se puede reproducir exactamente la misma
situación.
Yo creo que es sólo música celestial, casi tanto
como el anillo energético que al único que
le convenía era a Chile, pero que no le interesaba
a Perú, menos a Bolivia y a Argentina
tampoco
¿Cuanto debería durar la situación de incertidumbre?
Los próximos tres años son ajustados, porque
las decisiones de inversión que se están tomando,
como consecuencia especialmente de
la ley corta II, en lo referente al cambio del
sistema tarifario, y el incentivo en materia de
precios, no las vamos a ver sino a términos
del decenio, en cuatro años más. Ello porque,
por ejemplo, una maquina a carbón demora
en construirse cuatro años.
Los últimos dos años nos hemos salvado providencialmente.
En el 2004 estuvimos a una semana de entrar
en racionamiento, lo dijo el gerente del
CDEC, porque faltaba gas y agua, y nos salvamos
por una lluviecita que dio un puente
de suministro hasta que entró Ralco que le
metió 500 MW al SIC, nos sacó del apuro
y pasamos el año. Eso le costó a la larga el
puesto al gerente del CDEC.
El año pasado de nuevo se aprieta la oferta
y demanda, con Ralco incluido, que se suponía
venía a llenar un hoyo histórico, pero
el cálculo se quedo corto. Esta vez, el nuevo
gerente del CDEC anuncia que se acaban las
reservas de agua, y otra vez, por suerte, llovió…
y llovió tanto que el 2005 se transformó
en súper húmedo, volvimos a salvarnos.
Llegó el 2006 y estamos con los embalses
llenos, pero en diciembre partió el fenómeno
de la niña en aguas ecuatoriales, y como consecuencia
se instaló un centro de alta presión
frente a la costa chilena que impide que la
lluvia llegue más al norte de Concepción. Ese
fenómeno ha derivado en grandes sequías en
trece de las últimas dieciséis ocasiones en
revista
areaminera
que se ha presentado los últimos 50 años.
Si superponemos la sequía al racionamiento
desde Argentina, que para este año se anuncia
mayor que el del 2005, -que a su vez ya
fue mayor que el del 2004-, y que resulta
bastante obvio porque en Argentina no se ha
desarrollado ninguna inversión; por que al
productor de hidrocarburos se le paga un tercio
de lo que vale el gas, respecto del precio
de exportación.
Y Kirchner ordenó que mientras no se provea
internamente no se permite vender gas
a Chile y en la medida que aumenta la demanda
en Argentina aumenta la restricción
a Chile, estamos en una condición bastante
riesgosa.
¿Cuales son a su juicio los errores que han
ocasionado esta situación de incertidumbre?
La desinversión en el sector energético,
que en Chile comenzó el año 2000, por el
desacierto del Art. 99 bis que cambio la ley
vigente, el año 1999. En esa oportunidad,
a causa de la crisis energética y el racionamiento,
se forzó a un cambio de legislación
que transformó en penalizable fenómenos de
la naturaleza como la sequía. Así, mientras
con el cliente no regulado: industrial y minero,
hacen un contrato libremente convenido
en cuanto a condiciones y precios, frente al
cliente regulado: distribuidoras eléctricas,
quedan obligados a respetar un precio fijado
por la autoridad y además están obligadas a
compensar por los fenómenos de fuerza mayor.
Para los generadores el negocio regulado se
transformó entonces en algo terriblemente
riesgoso y a partir del 2000 deciden dejar
de vender a estos clientes y a medida que se
vencen los contratos con las distribuidoras,
estos no son renovados.
En el Norte Grande el efecto no fue tan grande,
los clientes regulados representan apenas
un 10% a 15% del suministro eléctrico, pero
en el SIC los regulados son dos tercios del
mercado. Así, pasó que el 1º de mayo de
2002, SAESA (distribuidora de la X Región)
se quedó sin contrato de proveedor y tuvo
que intervenir el ministerio de economía y
se llegó a una solución parcial indicando que
cuando una distribuidora se queda sin contrato
la obligación de ser abastecida se traspasa
a prorrata al conjunto de los generadores.
Además de los problemas con los clientes
regulados se presentaron en el mundo múltiples
problemas financieros para las multinacionales
de la electricidad, por utilizar las
empresas con fines meramente financieros,
entonces, un negocio que debe ser manejado
técnicamente se esbalanceó, para, en el año
2000, repercutir en una crisis financiera muy
fuerte, que partió con el caso Enron en Estados
Unidos y afectó a casi todas las eléctricas
que había en Chile.
Lo que tenemos entonces es que los clientes
regulados son mal mirados y además las empresas
sufren un grave problema financiero,
como resultado las generadoras dejan de invertir,
porque no tienen obligación legal de
hacerlo y mientras, desde esa fecha, la demanda
eléctrica ha crecido en promedio 6%
anual, la oferta en generación lo ha hecho a
una tasa significativamente mas baja.
¿Y que pasa con las nuevas inversiones
de acuerdo a las modificaciones de la ley
Corta II?
Todavía nos están dadas las condiciones completas
para que los inversionistas, que prácticamente
son sólo cuatro grandes empresas,
tres de ellas multinacionales y una nacional,
tomen sus decisiones de inversión.
Ellas exigen que se cierren un par de cosas
que no están claras, como si acaso vamos
a reponer el gas argentino o si usar formas
alternativas como carbón, que presenta problemas
medio ambientales o desarrollar hidroelectricidad
que quedó a un nivel no competitivo
cuando llego el gas natural.
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areaminera
Columna
40
¿Y la alternativa de utilizar gas natural
licuado traído por mar?
Un solo barco permitiría abastecer a una de
estas centrales de ciclo combinado por 40
o 45 días. Cada nave trae gas comprimido
500 o 600 veces, pero vale entre 170 y 190
millones de dólares y mientras no se aclare
el precio del gas natural licuado los inversionistas
no saben que hacer, porque los
precios no están resultando en la fantasía de
US$ 4 a 4,5 por millón de BTU que validaba
originalmente el proyecto de gas natural
licuado con una planta de gasificación y en
la cual podía haber un desarrollo futuro con
plantas de ciclo combinado.
Alimentándose con gas natural licuado,
Chile podría resolver el problema energético
con plantas de ciclo combinado y así
podríamos seguir desarrollando una matriz
parecida a la que teníamos con el gas natural
argentino. Pero, las decisiones de inversión
están paralizadas, nadie se atreve
a construir una planta de ciclo combinado
porque no sabe la disponibilidad de gas.
Gas argentino no vamos a conseguir, no hay
ningún argentino que pueda hacer contratos
de aprovisionamiento porque las condiciones
políticas no se lo permiten y tampoco se
sabe al precio que va a llegar el gas natural
licuado.
El ex ministro de economía Jorge Rodríguez
dijo que un precio de US$ 4 a US$ 4,5
lo hace factible pero el año pasado el gas
natural licuado llegó a cifras de US$ 14 a
US$ 15 por millón de BTU. Obtener el gas
es fácil, es un commodity, se puede comprar
en África, en Barbados, en distintas partes
del mundo, pero su precio varía de acuerdo
a los precios del petróleo.
Nadie se atreve tampoco a la inversión tradicional
de carbón, como las que se construyeron
en el Norte Grande en los 90, nadie
quiere que le pase lo que pasó el 95, en que
estando las carboneras prácticamente, se
abre a la generación por gas natural argentino
y se llena de plantas generadoras a gas y
las carboneras quedan prácticamente como
monumentos nacionales.
Afortunadamente para el sector minero,
cuando las plantas de ciclo combinado a gas
natural comenzaron a quedarse sin combustible,
las carboneras empezaron a suplir el
problema y si falta más gas tiene que ser
reemplazado por petróleo, aunque a los precios
actuales es carísimo.
¿Y la generación hidroeléctrica en la zona
austral para cuantos años más se espera?
Como cambió la ley, se confía que las inversiones
hidroeléctricas son rentables, puesto
que el precio no va a caer, pero van a pasar
seis o siete años más para que entren en funcionamiento.
Las de Aysén van a estar recién
en el 2013 o 2014.
Entonces olvidémonos del tema del carbón
por tres años por lo menos, también olvidémonos
del gas argentino y del gas licuado,
decisiones que aún no se pueden tomar porque
de todos los que participaron como demandantes
para la construcción del Terminal
gasífero, Colbún y AES Gener decidieron
retirarse del proceso, y podrían reintegrarse
hasta el 31 de marzo si las condiciones lo
ameritan.
Quedaron ENAP y Metrogas, que se queda
sin gas este año, y que van al proyecto cueste
lo que cueste pero los otros dos no y son los
principales demandantes.
El tercero que ingresa en este negocio es Endesa
que ya decidió un ciclo combinado: San
Isidro, pero como una moneda de cambio. Le
dijo al gobierno: yo arriesgo perder plata en
la planta regasificadora pero usted me ayuda
con los proyectos en Aysén y toda la problemática
de paso de las redes eléctricas por el
Parque Pumalín, por el problema ecológico
que se suscita. Entonces, está dispuesto a
sacrificarse con San Isidro a cambio de un
proyecto que es diez veces más grande.
¿Debería hacer crisis la situación ya en el
2007?
En el SIC nadie sabe lo que va a pasar en los
próximos tres años, es poco el incremento de
instalaciones, son todas menores: Palmucho,
Hornitos, instalaciones de 50 a 80 MW, pero
proyectos como Ralco o ciclos combinados
no se van a poner en servicio y la demanda
sigue creciendo al ritmo de 350 a 400 MW
al año.
El 2006 lo vamos a pasar, por el agua acumulada,
pero si el 2006 viene seco vamos a
tener problemas para el 2007 y 2008.
En el SING lo que salvó la situación fue el
absurdo que se construyeran dos gasoductos
(Gas Atacama y Norandino) y un electroducto
(AES Gener), triplicando, a fines de los
90, la oferta energética.
El Norte Grande por ahora, tiene salvado el
sistema con carboneras y puede abastecer la
demanda del 2006, pero el 2007 y 2008 cuando
el gas argentino se restrinja aún más, o el
gas boliviano eventualmente se corte hacía
Argentina, podríamos automáticamente quedarnos
sin gas.
Las decisiones de inversión tampoco se han
tomado, pues si se resuelve el tema del gas ya
no sirve hacer inversiones en carbón. El gran
problema de Norte Grande es que los grandes
proveedores están intentando revisar los contratos
con los grandes distribuidores para ver
si consiguen respaldos a más largo plazo que
les permitan definir las inversiones.
Gas Atacama está tratando de conseguir del
consejo minero y de las empresas que participan
del consejo minero que lo apoyen en
la inversión de grandes respaldos con diesel,
con costos horrorosos, pero que es el único
combustible que las centrales a gas natural
pueden utilizar a un costo mucho mayor, por
lo tanto, lo que se está tratando de convenir
es que los grandes mineros que están viviendo
una época de bonanza, respalden las inversiones.
Pero el tiempo apremia se lleva más de un
año en todas esas decisiones y hay que hacerlas
con anticipación. Hay que conseguir líneas,
instalaciones, puerto de regasificación,
buques, hay que hacer ductos, hay que negociar
entre países. Cualquier solución necesita
años para dar frutos.
¿Las probabilidades que el crecimiento
eléctrico siga creciendo a las tasas actuales?
Chile está en bonanza económica y se cree
que vamos a crecer más que los últimos años
y en paralelo a ese crecimiento viene un crecimiento
del consumo eléctrico. En los buenos
años la demanda eléctrica ha llegado a
crecer entre 8% a 9% en el país y en los malos
a 2% o 3%.
El años pasado crecimos entres 4,5% y 4,6%,
este año creceremos entre 5% y 6% en el SIC,
del orden de 300 a 350 MW, el equivalente a
una nueva instalación, un ciclo combinado
completo.
En el norte grande las tasas de crecimiento
varían bruscamente se acaba de poner en
servicio el Proyecto Spence que requiere del
orden de 90 MW y se está poniendo un incremento
de Escondida de 150 MW, luego otro
de 100 MW, vale decir un incremento anual
de 200 o 250 MW
El sistema actual de 1.800 está experimentando
crecimientos de la demanda de entre
15% a 18%.

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El Factor Blanlot
Que Vivianne Blanlot esté en el Ministerio de
Defensa parece ser la mejor señal entregada
al sector energético, en la opinión de Aguirre.
Ello, porque la Comisión Nacional de Energía
(CNE), antes dirigida desde el Ministerio
de Economía, va a ser presidida a partir del
actual período presidencial por la Ministra de
Minería y Energía, Karen Poniachik, y quedará
integrada por la Ministra de Planificación
y Desarrollo, el Ministro de Hacienda y
la Ministra de Defensa, Vivianne Blanlot.
Según Aguirre, “esa comisión va quedar
constituida por una conocedora del tema
energético. Ella va a tener dentro de sus tareas
de defensa, la visión clara de lo que es
energía. Cuando la comisión fue constituida
el año 1978 se consideró a la energía un asunto
estratégico y hoy con mayor razón en que
la defensa no es sólo fuerzas armadas sino
que todos los temas estratégicos que pueden
amenazar el país”.
También destaca la importancia del nombramiento
de Pablo Serra como secretario
ejecutivo, - cargo que tiene el nivel de subsecretario
de gobierno-, que, “si bien no es
un conocedor relacionado directamente con
el tema, es un académico que ha trabajado en
mercados energéticos y eléctricos desde la
universidad y además ha estado a cargo del
perfeccionamiento de la libre competencia”.
Además, recalca, es el único independiente
entre los subsecretarios nombrados por la
Presidenta Bachelet.
“Estos nombramientos se agradecen por parte
de los que somos especialistas y llevamos
tiempo relacionados con el tema energético,
porque el tema político a nivel de la CNE
partió en algún momento con Maria Isabel
González, que más bien era una delegada política
en la CNE y se quedó en el cargo. Ella
es parcialmente responsable del desastre con
Argentina, al haber celebrado un acuerdo tan
mal redactado y tan mal negociado que no
se resguardaron debidamente los intereses de
Chile”.
“En los últimos años la CNE se ha mantenido
a niveles políticos, lo que pudo en su momento
cambiar con la inclusión de Vivianne
Blanlot, -que sin ser propiamente un técnico-,
se comenzó a apreciar su mano de economista
durante su permanencia en el cargo; pero,
lamentablemente, Sánchez Castellón vino a
reemplazarla, y Sánchez es un político y no
un técnico”.
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MERCADOS MINEROS
Fuente: Cochilco
Contingencia
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FEBRERO 2006
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• Con un exitoso crecimiento en nuestro país de un 66% experimentado en
2005 y con ventas que superaron los U$61 millones, la empresa antofagastina
de tolvas logra su consolidación internacional en más de 16 países en cuatro
continentes.
De Antofagasta al Mundo:
Conymet Duratray:
Un símbolo
del cluster minero
en Chile
Empresas & Cluster
44

Con propiedad se puede decir que
2005 fue un buen año para
Conymet Duratray. Las espectaculares
cifras en ventas y
la arremetida en mercados
estratégicos dejaron un dulce
sabor en lo que a materia de
proyecciones en la industria local
como internacional se refiere.
No por nada el ex canciller Ignacio
Walker destacó, en el marco
de una visita oficial a Antofagasta,
que esta empresa “es un
buen ejemplo de lo que significa
emprender y descubrir nuevos negocios;
ya que a estas tolvas se las prefiere porque
se les ha dado valor agregado”, a la vez que
contribuyen de manera loable a diversificar
la oferta exportadora minera de Chile.
No por nada, otra vez, fue la única empresa
proveedora de la gran minería invitada a la
misión empresarial que junto al ex Presidente
Ricardo Lagos visitó Australia a mediados
del año pasado.
Los directivos de la compañía saben que son
un ejemplo en materia de cluster minero en
Chile, que además operan en la zona minera
por excelencia en nuestro país, la Segunda
Región, y apuestan un 100% a ello. Con la
mira puesta en mercados internacionales,
han sabido creerse su “propio cuento” en
estas tres décadas de historia.
LOS INICIOS Y EL GRAN
SALTO HACIA AUSTRALIA
Y es que esta industria nortina, que nació en
1973 como Conymet y bajo el alero del talquino
Manuel Medel Lepe, denota un espíritu
emprendedor y un sacrificio a toda prueba.
Su fundador comenzó su vida laboral a
los 14 años, egresó del Liceo Industrial de
Talca, trabajó en astilleros y posteriormente
emigró a Buenos Aires, para luego aterrizar
en Antofagasta a los 25 años y dar
inicio a su propia maestranza abocada a
la mantención de equipos mineros, principalmente
de Chuquicamata, y luego a su
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Empresas & Cluster
46
fábrica de tolvas para la minería.
Hoy, más de 32 años después, este verdadero
imperio familiar puede decir con
orgullo que sus grandes hitos en materia
de desarrollo han sido la fabricación de
la primera tolva en 1984, año en que se
armó el primer camión gracias
al conocimiento
adquirido a lo
largo de años
reparando
tolvas y baldes.
Luego, en el año 1996
lanzan al mercado la tolva
liviana de alta eficiencia (TAE),
es decir, tolvas más ligeras y con un
mayor rendimiento en el traslado de
mineral (con una mayor capacidad
de carga o payload). Ella conjugaba
nuevos diseños de ingeniería
con aceros especiales.
Finalmente, cinco años después,
en 2001, gestionan la compra de
la empresa australiana Dunlop Duratray,
dedicada a la elaboración de
goma, en una cifra cercana a los US$
26 millones, lo que les reportó, además de
la internacionalización, la revolución de la
industria minera en materia de tolvas, al
incorporar tecnología nueva con la tolva
Duratray Suspended Dump Body.
Se trata de una tolva con piso de goma
(caucho) en suspensión que, además de
adaptarse a climas extremos como la mina
de diamantes Ekati, en el círculo polar
ártico de Canadá, o los desiertos australianos,
significa minimizar el downtime
y los costos de mantención debido a su
diseño y a las propiedades de la goma,
más durable que el acero, a la vez que
mejora las condiciones de operación.
Destacando, asimismo, los altos estándares
que cumplen en materia de
seguridad y de medioambiente, especialmente
minimizando el ruido
y evitando exposiciones al golpe de
carguío.
A LA CONQUISTA DE
NUEVOS MERCADOS
Desde esta nueva ubicación estratégica
en Oceanía fue posible llegar a
nuevos mercados asiáticos (Indonesia y
Papúa Nueva Guinea), establecer contacto

con mercados escandinavos (Suecia, Noruega,
Dinamarca y Finlandia) y europeos
(Inglaterra), continuar el intercambio en
Norteamérica (Canadá y Estados Unidos)
y consolidar operaciones en América Latina
(Argentina, Brasil, Guyana, Jamaica,
Surinam, Venezuela, además de nuestro
país). Antes de esta adquisición internacional,
Conymet exportaba a sólo tres o cuatro
países.
Este año Conymet Duratray apuesta por un
crecimiento del 20%, que les permita alcanzar
los US$ 80 millones. Y tal parece ser que
se encuentra en la senda correcta. Entre enero
y febrero de 2006 ha recibido alrededor
de 80 órdenes de compra provenientes de
faenas mineras en Chile, Australia, Guyana
y Surinam. De hecho, a mediados de marzo,
11 tolvas TAE y SDB Duratray se embarcaron
en el puerto de Antofagasta rumbo a
Papúa Nueva Guinea para satisfacer la demanda
de Lihir, dueño de una de las minas
de oro más productivas del planeta, y de
Macmahon, empresa
australiana
Marco Medel, Gerente General de Duratray Internacional en Australia, en el marco de la
premiación al Alto Logro en la Exportación, otorgado por el Consejo Comercial Australiano-
Latinoamericano (ALABC), junto al Embajador de Chile en Australia, Fernando Schmidt.
(que también opera en Nueva Zelandia y
Malasia) especializada en servicios de ingeniería
civil y de mantención en minería a
rajo abierto y subterránea.
Otro aspecto en el que ponen especial
cuidado es en el de la relación
con sus clientes y
proveedores.
Alianzas estratégicas que han permitido
participar en campos de prueba en Arizona,
Estados Unidos, mejorar la calidad de sus
materias primas y la presencia de sus diseños
prototipo en las propias faenas mineras,
como es el caso de Escondida en Chile
(BHP Billiton), les posibilitan evaluar constantemente
la performance de sus equipos e
incorporar nuevos diseños satisfaciendo así
las demandas de sus compradores.
A las cinco plantas que opera Conymet
Duratray en Chile (Antofagasta
con su casa matriz,
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La Negra - Antofagasta, Quilicura
- Santiago, Alto Hospicio
- Iquique y Calama) se suma
una en Melbourne, Australia,
además de una oficina en Perth,
en el mismo país de Oceanía, y
la reciente apertura de otra en
Austin, Texas.
PRESENCIA EN
NORTEAMÉRICA
Respecto a la presencia en Estados
Unidos, Manuel Medel
Echeverría, Gerente General
de Conymet y gestor del nacimiento
de Duratray, señala
que “desde estas nuevas dependencias se
espera ofrecer un mejor servicio de ventas
y asistencia de ingeniería a nuestros clientes
en Canadá y Estados Unidos y penetrar
el mercado de las canteras”. El plan contempla
instalar una planta de ensamblaje
que permita proveer equipos a Canadá y
Estados Unidos, además de una oficina en
Minnesota, con el fin de atender la minería
de hierro y otra más en California, estado
ampliamente reconocido por sus yacimientos
auríferos y sus canteras. A ello se suma
el interés por establecerse en México.
Actualmente, entre las principales faenas
mineras del hemisferio norte figuran
clientes como Morenci, mina cuprífera de
revista
areaminera
Phelps Dodge, ubicada en Arizona; y United
Taconite (hierro), North Shore (acero),
Hibbings Taconite y Wabush Mine, minas
de hierro pertenecientes a Cleveland Cliffs
en la zona de Minnesota y Michigan. Mientras
que en Canadá destaca Iron Ore Company
of Canada (IOC), Ekati (cuyos dueños
son BHP Billiton, mismos de Escondida),
Diavik (de propiedad de Río Tinto) y North
American Palladium.
Los planes de expansión hacia nuevos mercados
también contemplan arribar a Rusia,
Sudáfrica y Zambia, de aquí a 2008.
LA HISTORIA CONTINÚA
Tres décadas después, la empresa sigue
en manos de la familia. De hecho
son los tres hijos mayores
de Manuel Medel Lepe quienes
comandan este barco y siguen
su imagen trabajadora y visionaria.
Todos hombres, todos
con las iniciales M.A.M.E. en
sus nombres. A Manuel Medel
Echeverría se suma Marco Medel
que dirige, como Gerente
General, Duratray International
en Melbourne, y Mauricio Medel,
que ostenta el mismo cargo
en la planta de Duratray Chile,
ubicada en Antofagasta. Incluso
recientemente se ha incorporado
a la compañía Matías Medel,
el psicólogo de la familia. Rodeados de un
equipo conformado por alrededor de 600
trabajadores, siguen apostando por incluir
y exportar tecnología y nuevos diseños que
representen reales innovaciones y soluciones
para sus clientes.
En la actualidad Conymet Duratray es una
de las tres compañías de fabricación de tolvas
más grandes del mundo, dos de ellas de
origen estadounidense. Entre sus principales
clientes en Chile figuran Minera Escondida,
Mantos Blancos, Coldelco Norte, El Soldado,
Los Bronces, Tesoro, El Abra, Doña
Inés de Collahuasi y Candelaria, vale decir,
más del 80% del mercado minero local.
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48
Manuel Medel Lepe (al centro) Presidente de Conymet Duratry recibiendo una distinción junto
al presidente de la asociación de industriales de Antofagasta, Fernando Rivas y Juan Villarzú expresidente ejecutivo de Codelco.

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LA INDUSTRIA MINERIA POST-ROYALTY:
¡EL PELIGRO NO HA PASADO!
Columna
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Después de un debate legislativo más polémico
que profundo, Chile finalmente es
un país con “royalty.” ¿Cuánto afectará
esto a nuestras posibilidades de desarrollo
en la principal riqueza del país? La respuesta
no parece tan difícil: en tiempos
de precios altos, poco, pero en tiempos de
precios bajos, como seguro vendrán en el
futuro, este nuevo costo afectará mucho.
Por ello, como siempre señalé durante el
debate en el Congreso, este impuesto a la
minería no solo contribuye a descapitalizar
a nuestro país en recursos naturales
potenciales, sino que nos hace retroceder
varios espacios en el listado de países
atractivos para la inversión minera. Nada
impide que en el futuro, podamos recuperar
nuestra posición de privilegio, pero el
deterioro de imagen ante muchos inversionistas
extranjeros y no solo la perdida
económica, no es menor.
Pero más allá de lo anterior, es preciso
sacar algunas conclusiones. La primera y
más importante, es que por más que parezca
que la discusión esta zanjada, la industria
no debe estar tranquila. El debate del
royalty demostró que el sector es vulnerable
y que carece de apoyo en la sociedad
civil y en la opinión pública. Asimismo,
mostró que las promesas de algunos políticos,
incluso de aquellas altas figuras más
celebradas y más confiables, como el Presidente
Lagos y el Ministro Eyzaguirre, en
tiempos electorales, son febles y poco duraderas
(lo que da una clave para la actitud
hacia el futuro).
Los tiempos de bonanza de precios por la
que el cobre y otros minerales atraviesan
actualmente, más que un momento de vacaciones
deben servir, para que la industria
minera pueda comenzar una nueva etapa,
esta vez, en serio.
En efecto, la opacidad y las actitudes
secretistas existente en el entorno de la
industria, mantenida en muchos casos
en forma voluntaria por las propias empresas,
ha demostrado ser una estrategia
equivocada y puede constituir un arma de
doble filo, ya que si
bien permite mantenerse
lejos de la
contingencia y del
comidillo diario de
la prensa, también
permite levantar
falsos mitos sobre
las empresas mineras
y echar por tierra
los importantes
aportes que muchas
de estas han hecho.
El país debe conocer
mejor los
beneficios de esta
actividad y la institucionalidad
que permite su existencia. Esto
no sólo debe interesar a las empresas mineras
sino a todos quienes estamos interesados
en que la minería haga su aporte al país.
Lo anterior es fundamental hacerlo ahora,
ya que desgraciadamente, la minería en
Chile seguirá siendo una industria tan importante
como vulnerable. El royalty no
resolvió los problemas que lo motivaron
(impopularidad, pobreza en las zonas donde
de encuentran las faenas, una industria que
acepta impuestos con poca y desorganizada
resistencia, ausencia de defensa por parte
de los formadores de opinión y en general
de todos los integrantes de la sociedad civil,
etc). Por ello, el royalty no fue una solución
ni mucho menos. Si se hubiera optado por
perfeccionar el sistema tributario, erradicar
distorsiones y privilegios cuestionables, aumentando
de paso el aporte a las localidades
del norte del país y a la educación, pero sin
perjudicar la competitividad de la industria,
los caminos eran otros: mediante mecanismos
imparciales, de general aplicación, no
discriminatorios. Y peor aún, si el estado
necesita nuevos recursos y no quiere obtenerlos
de los ciudadanos, ya sabe a dónde
debe recurrir.
A mayor abundamiento, el ejemplo de la
Ley Escondida, una ley con nombre y apellido,
no solo muestra que hay que estar
atentos. Se puede legislar en forma discriminatoria,
con nombre y apellido -una suerte
de contrato de tributación, en vez de legislación
tributaria- generales, corrigiendo
con leyes urgentes y mal tramitadas, errores
que contenían otras leyes anteriores (Royalty
I y II) igualmente mal tramitadas y con
peores errores.
En muchas oportunidades he escuchado
por parte de la industria minera hablar de
mejorar su imagen y sus relaciones con la
comunidad. Cada vez que se hace un discurso
público, el tema sale a colación. Pero
de acciones, se vio muy poco, hasta que las
primeras gotas de sangre llegaron al río.
Ahora, que el vendaval del royalty ha pasado,
es hora de poner manos a la obra y
trabajar por disminuir los riesgos “ambientales”
que pueden afectar fuertemente no
solo a la minería (y a sus accionistas), sino
a las posibilidades de crecimiento de Chile
como país.
La minería debe comenzar una nueva etapa,
positiva y constructiva. El peligro no ha
pasado.
Nicolás Monckeberg Diaz
Diputado
Miembro Comisión de Mineria

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ROYALTY MINERO Y PUEBLOS ANDINOS
Desde hace un tiempo viene discutiéndose acerca de cómo utilizar
lo recaudado en virtud del royalty minero. Para ello, es necesario
determinar cuáles son los principales perjudicados con la actividad
sobre la cuál se aplicará la compensación por explotar los recursos
naturales.
Como se sabe, la razón de ser del royalty dice relación con compensar
al Estado por la extracción de recursos naturales no renovables
o los renovables en que el recurso en cuestión es depredado; así
como por el equitativo reparto de beneficios entre las transnacionales
y la nación de origen de los recursos. Ahora, el proyecto de
ley que revisamos en el Senado impone un impuesto.
Así, el primer fundamento considera a las compensaciones
al Estado como un medio de tutela de los intereses de las
generaciones futuras, mientras que el segundo argumento
lo considera como una protección de los intereses
de la generación presente.
En estas líneas, quiero defender la idea de un
royalty como medio de tutelar los intereses
de las generaciones pasadas, en tanto sus
descendientes actuales sufren las consecuencias
de un daño ya inferido, pero aún
vivo y patente.
Como se sabe, el pueblo aymara, diaguita,
quechua y likan antai, sufrió la desestructuración
de su cultura en virtud de la actividad minera. Esta industria
usurpó los derechos de agua, y con ello secó los acuíferos y bofedales
que alimentaban ganado y regaban los cultivos de muchas
comunidades andinas. Sin agua, ellos tuvieron que abandonar sus
lugares ancestrales, muchos de ellos habitados actualmente sólo
por ancianos empobrecidos.
Paralelamente, el daño ambiental producido por la actividad minera
ha sido suficientemente documentado. Los estudios antropológicos
realizados por Milka Castro, académica de la Universidad de Chile,
y el investigador Juan Van Kessel, de la Universidad de Ámsterdam,
demuestran hasta qué punto puede llegar el daño inferido a
las culturas indígenas por los megaproyectos, si no respetan los
derechos fundamentales de las personas y los pueblos.
En momentos en que se está discutiendo cómo resarcir a las regiones
donde se ubica la actividad minera por la extracción de
sus recursos naturales, se debe considerar que el daño que han
sufrido los pueblos indígenas ha sido directo. No han sido pérdidas
de inversión, de impuestos, o de riqueza en abstracto.
Ha sido en suma, una lesión terrible contra su
dignidad y sus derechos.
Un concepto mínimo de justicia debería mover a
la autoridad a destinar por lo menos una parte del
dinero obtenido con el royalty para financiar proyectos
de etnodesarrollo, que aminoren los actuales
efectos que la actividad minera sigue teniendo
sobre el pueblo aymara.
Debe recordarse que los recursos naturales
más valiosos, generalmente se ubican en territorios
ancestrales de pueblos indígenas,
y que los indígenas tienen derecho a que
esa riqueza, que se ubica en sus tierras, sea
compartida equitativamente con ellos, así
como tienen derecho a que se le indemnicen
los daños y perjuicios que se les provocan con esas actividades.
No cabe duda que este impuesto no es un factor de tutela
de los derechos humanos de los pueblos indígenas, pero por lo
menos podría ser un buen sistema para resarcirlos del profundo
daño que las actividades productivas y megaproyectos han inferido
en sus culturas y en su forma de vida.
Alejandro Navarro Brain
Diputado
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354ª Legislatura de Sesiones del Congreso Nacional
(Al 20 de marzo de 2006)
A) EN TRÁMITE DE
COMUNICACIÓN, RATIFICACIÓN,
PROMULGACIÓN O CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD
1. “Introduce modificaciones al artículo
2° de la Ley N° 20.026, que establece un
impuesto específico a la renta de la actividad
minera y agrega un nuevo artículo
transitorio”.
B) PROYECTOS DE LEY EN TABLA
DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS
1. “Establece normas sobre prohibiciones
para el desempeño de funciones en el sector
privado de altos cargos públicos, luego
de haber cesado en sus funciones”.
Número de Boletín: 3530-06
Objeto de la Moción: Agregar el siguiente
artículo 56 bis a la Ley N° 18.575, Orgánica
Constitucional de Bases Generales de
la Administración del Estado: “Quienes
hubieren sido designados Ministros de Estado,
Subsecretarios o Directores Nacionales
de Servicios, no podrán, en los tiempos
que se indican, desempeñarse en empresas
o asociaciones gremiales que agrupen a
empresas o instituciones privadas sin fines
de lucro, cuyo giro o fines
estén relacionados
con el Ministerio, Subsecretaría
o Servicio
que estos hubieren
dirigido”.
2.“Enmiendas al Convenio de Basilea sobre
el control de los Movimientos Transfronterizos
de los Desechos Peligrosos y su Eliminación,
adoptadas en la Tercera y Cuarta
Reunión de la Conferencia de las Partes, en
Ginebra el 22 de septiembre de 1995 y Kuching,
Malasia, el 27 de febrero de 1998,
respectivamente” (Proyecto de Acuerdo).
Número de Boletín: 2518-10
Objeto del Mensaje: Incorporar a nuestra
legislación las modificaciones al Convenio
de Basilea, adoptadas en la Tercera y Cuarta
Reunión de la Conferencia de las Partes,
en Ginebra el 22 de septiembre de 1995 y
Kuching, Malasia, el 27 de febrero de 1998,
respectivamente.
3. “Deroga la reserva del cobre para la industria
nacional”.
Número de Boletín: 1947-08
Objeto del Mensaje: La derogación de la
reserva de cobre para la industria manufacturera
nacional que contempla la Ley N°
16.624, de 1967, en sus artículos 7º, 8º y 9º.
4. “Tipifica el delito ambiental”.
Número de Boletín: 2177-12
Objeto de la Moción: Recurrir a la legislación
penal para proteger el medio ambiente,
toda vez que la normativa civil y administrativa
por sí sola sería ineficaz en su fuerza
preventiva y protectora del ambiente.
5. “Sobre bonos de descontaminación”.
Número de Boletín: 3290-12
Objeto del Mensaje: Regular el Sistema de
Bonos de Descontaminación, dejando sujetos
a su ámbito las formas de asignación
de cupos de emisión, los cupos de emisión
propiamente tal, los bonos de descontaminación
y todas las materias necesarias para
hacerlo operativo. Lo anterior, con miras a
reducir las emisiones contaminantes en una
zona geográfica determinada.
6. “Modifica la Ley N° 18.097, Orgánica
Constitucional de Concesiones Mineras,
estableciendo una justa compensación por
la explotación de determinados recursos naturales
no renovables”.
Número de Boletín: 3469-08
Objeto de la Moción: Establecer una compensación
en beneficio del
Estado, equivalente al tres
por ciento ad-valorem de
los productos mineros de
la gran minería del cobre,
que se extraigan de cualquier
yacimiento minero concesio-
Boletin Legislativo
52
2.

nado conforme a las normas que establece el proyecto y el
Código de Minería, deducidos los cargos de tratamiento y
refinación.
Estado de Tramitación: Primer Trámite Constitucional.
Para informe, por acuerdo de Comités, en las Comisiones
de Hacienda y de Minería y Energía, Unidas, desde el
06.07.2004.
7. “Contempla un conjunto de iniciativas de fomento del empleo
y la productividad”.
Número de Boletín: 3381-13
Objeto del Mensaje: Establecer incentivos para el acceso de
los jóvenes entre 18 y 24 años a su primer empleo; y, ampliar
a un mayor número de empresas y sectores productivos la
posibilidad de contar con sistemas especiales de distribución
de la jornada de trabajo y descansos.
8. “Establece la prohibición de ejecutar proyectos de inversión
en glaciares”.
Número de Boletín: 3947-12
Objeto de la Moción: Agregar el siguiente inciso tercero
nuevo, al articulo 11 de la Ley N° 19.300 de Bases Generales
del Medio Ambiente: “Con todo, ni aún sometiéndose
al sistema de evaluación de impacto ambiental podrán desarrollarse
actividades o ejecutarse proyectos en las zonas
glaciares, salvo que estas tengan exclusivamente finalidades
de investigación científica o de aprovechamiento ecoturístico
o de aprovechamiento del derretimiento natural del hielo
y el escurrimiento de las aguas. En estos casos, los proyectos
deberán ser sometidos al sistema de evaluación de impacto
ambiental”.
9. “Regula la figura de las personas competentes y crea la
Comisión Calificadora de competencias en recursos y reservas
mineras”.
Número de Boletín: 4065-08
Objeto del Mensaje: Crear el “Registro Público de Personas
Competentes”, en el que deberá inscribirse cualquier
profesional que desee emitir informes o reportes públicos de
certificación de yacimientos mineros que vayan a servir de
base a la eventual apertura en bolsa de determinado proyecto
minero; Permitir la constitución de la “Comisión Calificadora
de Competencias en Recursos y Reservas Mineras”, persona
jurídica que tendrá entre sus funciones principales las
de administrar el registro público de personas competentes,
dictar y actualizar las normas técnicas para la preparación
de los informes técnicos, y supervisar las actuaciones de las
personas competentes inscritas en el Registro, entre otras; y,
establecer el régimen legal al que estará sometida la actuación
de las personas competentes.
C) PROYECTOS DE LEY EN TABLA DEL
H. SENADO
1. “Regula responsabilidades de los directores y limita las
indemnizaciones en empresas del Estado”.
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Boletin Legislativo
54
Número de Boletín: 2593-03 L.O.C.
Objeto del Mensaje: Velar porque la actividad
empresarial del Estado se ajuste
estrictamente a los fines de interés público
que fundamentan tal participación y a
los principios esenciales que orientan la
función pública. Procurando cautelar los
intereses generales tanto financieros o estrictamente
económicos de las empresas
públicas, como la transparencia y responsabilidad
de las decisiones que adopten
sus órganos resolutivos o directorios y las
políticas laborales que se implementen en
las empresas en su dirección o control.
2. “Modifica los artículos 147 y
156 del Código de Minería”.
Número de Boletín: 3170-08
Objeto de la Moción: Permitir
a los inversionistas acceder
a concesiones mineras, cuya
propiedad está extinguida, pero
que permanecen vigentes en
los Conservadores de Minas,
poniendo fin a los problemas
de descoordinación que se producirían
entre éstos, la Tesorería
General de la República y el
SERNAGEOMIN.
3. “Sustituye el artículo 1° de la Ley N°
16.624, relativo al concepto de las empresas
productoras de cobre de la Gran Minería,
para los efectos que indica”.
Número de Boletín: 2712-08
Objeto de la Moción: Modificar el citado
artículo por el siguiente: “Para los efectos
de esta ley son empresas productoras
de cobre de la Gran Minería las que produzcan
cobre en cualquiera de sus formas
dentro del país, en cantidades no inferiores
a 75.000 toneladas métricas anuales, mediante
la explotación y beneficio de minerales
de producción propia o de sus filiales
o asociados. Las empresas que actualmente
estén comprendidas dentro de la Gran
Minería del cobre o las que en el futuro
lleguen a tener esa calidad, no perderán su
condición de tales aunque posteriormente
su producción sea inferior a 75.000 toneladas
métricas anuales”.
4. “Incorpora un director laboral a la Empresa
Nacional de Minería”.
Número de Boletín: 1654-08
revista
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Objeto de la Moción: Agregar al Directorio
de ENAMI un representante de los trabajadores,
el cual durará dos años en funciones,
será elegido en votación secreta por el pleno
de los directorios de los Sindicatos existentes
en la Empresa, en presencia de un
Inspector de Trabajo y podrá ser reelegido
hasta por dos períodos consecutivos.
5. “Modifica el artículo 7º de la ley Nº
18.097, Orgánica Constitucional sobre
Concesiones Mineras, con el propósito de
proteger a las instalaciones turísticas ante
las actividades mineras que indica”.
Número de Boletín: 2097-08
Objeto de la Moción: Reemplazar la oración
final del artículo 7º de dicha ley por
la siguiente:
“En todo caso, sólo el dueño del suelo podrá
permitir catar y cavar en casas y sus dependencias
o en terrenos que contengan arbolados,
viñedos o instalaciones turísticas”.
6. “Introduce diversas modificaciones a la
ley N° 19.300, sobre Bases Generales del
Medio Ambiente”.
Número de Boletín: 3286-12
Objeto de la Moción: Establecer resguardos
legales que aseguren la independencia de
los funcionarios que integran la CONAMA
y las COREMAS, con miras a garantizar los
principios de probidad, responsabilidad, eficiencia,
eficacia y transparencia que deben
presidir la actuación de la Administración
del Estado.
7. “Ordena publicación de leyes promulgadas
en carácter de secretas en el periodo que
indica”.
Número de Boletín: 3307-07
Objeto de la Moción: Decretar la publicación
de la legislación que tenga el carácter
de reservada o secreta, y que haya sido promulgada
entre el 11 de septiembre de 1973
y el 10 de marzo de 1990.
8. “Establece prohibición para que Ministros
de Estado puedan ser directores de empresas
que tengan aportes públicos”.
Número de Boletín: 1296-03
Objeto de la Moción: Establecer que los
Ministros no podrán ser directores de las
Empresas del Estado creadas por ley o en
las cuales éste participe o tenga representación,
cualquiera sea el régimen jurídico al
cual se encontraren sometidas.
9. “Introduce perfeccionamientos
en los regímenes de administración
societarios de empresas
privadas y públicas”.
Número de Boletín: 3949-05
Objeto del Mensaje: Aplicar a
las empresas públicas las normas
sobre gobiernos societarios
diseñadas para las compañías
privadas, de forma análoga en
tanto fuere posible.
10. “Regula el lobby”.
Número de Boletín: 3407-07
Objeto del Mensaje: Regular la actividad
que, ejercida por personas naturales o jurídicas,
consista en promover, defender o representar
los intereses y objetivos legítimos
de personas, entidades u organizaciones privadas
o públicas, tendiente a influir en las
decisiones que deban adoptar el Congreso
Nacional y los órganos de la Administración
del Estado.
11. “Sobre trabajo en régimen de subcontratación,
y que regula el funcionamiento de
empresas de servicios transitorios y el contrato
de trabajo de servicios transitorios”.
Número de Boletín: 2943-13
Objeto del Mensaje: Dotar de un marco jurídico
adecuado al proceso de provisión de
trabajadores temporales a las empresas.

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A foco:
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Columna por
Fernando Vigorena
Se acostumbra a identificar permanentemente
a diversas personas
como empresarios, siendo que en
la verdad se los confunde con ejecutivos
o administradores de empresas.
Ser un empresario, significa en
sí, asumir riesgos personales que
en muchos casos comprometen
el patrimonio personal, cometer
errores, considerar los fracasos
solo como resultados y finalmente
poseer una perseverancia a toda
prueba.
Cuando el riesgo que se asume involucra
bienes de terceros y no los
propios, se trata verdaderamente
de accionistas, capitalistas, dueños,
quizá ejecutivos o gerentes,
pero no de un empresario.
Los empresarios constituyen los
eslabones más importantes en la
creación de nuevas empresas y por
lo consiguiente de fuentes laborales.
Lo hacen a costa de manejar
sueños y nuevas ideas, dispuestos
a transformar lo que no existe en
un producto o servicio que satisfaga
a miles de personas.
Como en el mundo de los negocios,
los grandes “nichos” ya se encuentran
llenos, ha surgido un nuevo
tipo de empresario que identifica a un
tipo de creador con mayor tolerancia a
la incertidumbre, con detonadores automáticos
frente al cambio y con una
amplia capacidad de crear y de asumir
riesgos, capaz de detectar los negocios
de “sintonía fina” que emergen en la
sociedad del conocimiento.
En Chile se abrían 38.000 empresas a
inicios de los 90, ahora no superan las
20.000, según el Diario Oficial. A pesar
de eso está emergiendo una cultura
emprendedora, donde muchas personas
están optando por iniciar sus propios
negocios, fenómeno que se verifica
más entre la gente joven y en una
corriente de ex - ejecutivos y profesionales
que están creando nuevas oportunidades
en empresas de servicio,
comercio, conocimiento, información
y valor agregado en el área fabril.
Son gente sin historia empresarial
y por lo tanto no reconocida por los
agentes financieros tradicionales, más
bien trabajan con recursos propios o
con capital de riesgo que les aportan
otros empresarios o inversionistas,
apostando al éxito del emprendimiento.
Es gente que dice “Usted ve cosas
que existen y se pregunta ¿por qué?.
Yo veo cosas que no existen y me pregunto
¿por qué no?”
Columna
56

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Se iniciaron trabajos de
mejoramiento de vial de Illapel
Proyecto elaborado por la Municipalidad
de Illapel y financiado por Minera Los
Pelambres, contempla la ejecución de
una calzada en asfalto, además de la
remodelación de 242 metros cuadrados
de veredas existentes, 800 metros
cuadrados de veredas nuevas y la
reposición de soleras, la confección de
18 dispositivos de rodados, entre otras
especificaciones.
Durante cinco meses se extenderán los
trabajos de mejoramiento de la calle Álvarez
Pérez de Illapel, con financiamiento
entregado por Minera Los Pelambres, en
lo que es uno de los compromisos asumidos
por la compañía en su Proyecto Integral
de Desarrollo.
La iniciativa, que comprende la pavimentación
de la principal avenida de circula-
ción hacia la mina, contempla la ejecución
de una calzada en asfalto, además de la remodelación
de 242 metros cuadrados de veredas
existentes y en mal estado, 800 metros
cuadrados de veredas nuevas, la reposición
de soleras, la confección de 18 dispositivos
de rodados y 14 metros cuadrados de pedraplén.
La RCA Nº 38, que aprobó el Estudio de Impacto
Ambiental de Minera Los Pelambres
para su Proyecto Integral de Desarrollo, contempló
también, junto con el mejoramiento
de la avenida Alvarez Pérez, la construcción
de un bypass o camino alternativo a Illapel,
que evite el paso por la ciudad, a través de
un nuevo puente sobre el río Illapel y un camino
por la ribera sur, proyecto actualmente
en tramitación por Vialidad.
Inauguran centro de apoyo para
microempresarios y emprendedores en Alto del Carmen
RSE
58
Alto del Carmen.- A partir de la semana
primera semana de marzo, los habitantes
de Alto del Carmen cuentan con un centro
de apoyo a la gestión microempresarial,
cuyo objetivo es acercar la tecnología a
los emprendedores y microempresarios
de la comuna, permitiendo tener mejores
herramientas para lograr su desarrollo.
La iniciativa es apoyada por Barrick y
busca mejorar las oportunidades de las
personas, así como que éstas tengan ac-
ceso a capacitaciones en línea, ampliando
el mercado existente y aumentando la competitividad
y tener mejores oportunidades
laborales en la zona.
El proyecto consta de dos etapas: la implementación
de un centro informático con acceso
a internet y el inicio de capacitaciones
para microempresarios y emprendedores, a
cargo del Servicio de Cooperación Técnica,
Sercotec.
Para la materialización de este centro hubo
una coordinación directa con el municipio
local, que aportó las instalaciones. Asimismo,
Barrick entregó computadores, notebooks,
data show, telón, cámara digital, scanner
e impresora.
Con la puesta en marcha de esta
iniciativa, los microempresarios tendrán
acceso a diversas páginas web relacionadas
con el área productiva y a los múltiples
beneficios y trámites de instituciones públicas.

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evista
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En primer encuentro entre el Comité Ejecutivo y la secretaria de Estado:
Consejo Minero y ministra de Minería acuerdan
agenda de trabajo conjunto
• “Trabajar para que todos
los chilenos conozcan, aprecien
y valoren la gran minería, es uno
de los objetivos fundamentales”,
expresó el Presidente del Consejo
Minero, Francisco Costabal.
Contingencia
60
• La ministra Poniachik
explicó que se va a reactivar la
mesa de trabajo público - privada
para tocar todo lo que respecta
a los temas hídricos relacionados
con la gran minería, los
temas energéticos y los desafíos
internacionales.
Los representantes del Comité Ejecutivo
del Consejo Minero Jean Paul Luksic,
Eduardo Loyola y Harry Conger, presididos
por Francisco Costabal, se reunieron
con la ministra de Minería y Energía, Karen
Poniachik, y acordaron una agenda de
trabajo conjunto para enfrentar los temas
del futuro.
A la salida de la reunión, la ministra Poniachik
explicó que se va a reactivar la mesa
de trabajo público - privada para tratar
todo lo que respecta a los temas hídricos
relacionados con la gran minería, los temas
energéticos y los desafíos internacionales.
Asimismo, el Presidente del Consejo
Minero, Francisco Costabal explicó que
se estableció como objetivo prioritario el
trabajar para que todos los chilenos conozcan,
aprecien y valoren la gran minería.
“Queremos dar a conocer todo lo que
hacemos en pos del país. En ese sentido
hemos conversado con la ministra la posibilidad
de organizar una campaña de difu-
Francisco Costabal aprovechó la oportunidad para dar el corte definitivo al tema del Royalty.
Karen Poniachick, en tanto, reiteró la necesidad de trabajar para que todos los chilenos sepan
de la importancia de la minería para Chile
sión para que la gente entienda que somos
un país minero y que eso representa ventajas
para todos los chilenos”, aseguró.
Respecto del tema impositivo y el royalty,
el Presidente del Consejo que reúne a las
18 empresas mineras públicas y privadas,
nacionales y extranjeras más grandes de
Chile, fue enfático en afirmar que “el tema
de los impuestos está superado dentro de los
cauces constitucionales de la República de
Chile. Hoy día es ley y está todo clarificado”,
dijo.
En buen pie se iniciaron las conversaciones entre la ministra de Poniachick y el
Consejo Minero. En la imagen, la titular de minería recibe el saludo protocolar de
Francisco Costabal y Harry Conger.

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Minmetals pagó US440 millones
a Codelco por acuerdos comerciales
El 8 de marzo se recibieron en las cuentas
de Codelco en Nueva York, los 440 millones
de dólares correspondientes al pago
inicial de los acuerdos comerciales pactados
con la empresa Minmetals (China
Minmetals Non-ferrous Metals Co. Ltd.) y
el China Development Bank.
En un comunicado de prensa, Codelco expresó
su satisfacción por la materialización
de los acuerdos alcanzados, esperando que
en los próximos años la relación estratégica
con Minmetals se desarrolle en todo su
potencial para beneficio de ambas partes.
Este pago viene a confirmar el acuerdo
suscrito en 22 de febrero de este año,
cuando Minmetals (China Minmetals
Non-ferrous Metals Co. Ltd.), y Codelco
concluyeron las negociaciones para dar
forma a una alianza estratégica que busca
asegurar el abastecimiento en el largo
plazo de cobre refinado al mercado chino,
con nuevas fuentes de producción de cobre
de bajo costo y cooperación en el desarrollo
tecnológico y la innovación.
Minmetals y Codelco anunciaron en febrero
la creación de Copper Partners Investment
Company Ltd. (CuPIC), una compañía comercializadora
de cobre, e informaron su
total acuerdo en todos los aspectos del negocio
que llevará adelante esta compañía.
CuPIC es una sociedad cuya propiedad es
compartida en partes iguales por Codelco y
Minmetals, teniendo un contrato de compra
de largo plazo con la minera chilena por un
monto anual de 55.750 tm, en un plazo de
15 años. CuPIC le paga a Codelco por este
contrato un monto inicial de 550 millones
de dólares y, adicionalmente, un saldo de
precio por cada embarque durante la vigencia
del contrato. A su vez, CuPIC venderá el
cobre a Minmetals en condiciones de mercado,
a través de un contrato de venta de
largo plazo que cubre también un período
de 15 años.
Los 550 millones de dólares que entrega
CuPIC a Codelco se financiarán a través de
220 millones de dólares que aportarán como
capital inicial de la compañía ambos socios
en partes iguales y un préstamo bancario
de largo plazo por 330 millones de dólares
otorgado a CuPIC por el China Development
Bank. Este préstamo no tiene recurso
a Codelco y tiene un plazo de 11 años a una
tasa de interés fija anual del 6,5%.
La alianza estratégica contempla una opción
otorgada por Codelco a Minmetals para adquirir
en condiciones de mercado hasta el
25% de la propiedad del proyecto de cobre
Gaby, que será desarrollado por Codelco.
La construcción del proyecto Gaby fue
aprobada recientemente por el Directorio
de Codelco y se espera que entre en operaciones
a comienzos del 2008.
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KOMATSU pone en servicio excavadora
PC200-7 en Isla de Pascua
Komatsu Chile, a través de una licitación del Ministerio
de Obras Públicas (MOP), llevó a la Isla de
Pascua una excavadora modelo PC200-7 equipada
con martillo Montabert, para operar en la cantera de
áridos destinada a la ampliación y mantención del
Aeropuerto Mataveri, dependiente de la Dirección de
Aeropuertos del MOP.
Esta unidad fue despachada por vía marítima desde
el puerto de Valparaíso, donde fue asistida por personal
de Servicio en Terreno de la empresa desde el
desembarque en la isla hasta su puesta en marcha.
De esta manera, Komatsu Chile logró extender hacia
el punto geográfico más lejano de la tierra, Isla de
Pascua, su marca, su producto PC200-7 y su servicio.
Isla de Pascua, declarada Patrimonio Cultural de
la Humanidad por la UNESCO el año 1995, es un
importante hito dentro de los circuitos turísticos de
Chile y el mundo. Sus vestigios arqueológicos, la
convierten en un sitio único en el planeta.
ABB SUMINISTRA EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO EN
PLANTA CONCENTRADORA EN LOS PELAMBRES
Noticias
62
ABB, fabricante de tecnologías de electrificación
y automatización industrial, dio
un importante paso como proveedor de
equipos críticos para las empresas de Antofagasta
Minerals, al adjudicarse un suministro
para el proyecto “Repotenciamiento
Planta Concentradora a 140.000 ton/día”
de Minera Los Pelambres (MLP).
El equipamiento fue adjudicado por la
empresa de ingeniería Bechtel Chile y
considera todos los servicios asociados a
la puesta en marcha y soporte posterior. El
detalle es el siguiente:
- 1 Transformador de Poder 220/23KV–
100MVA. Transformador se incorporará
como la tercera unidad de la Subestación
Principal.
- Ingeniería y suministro de equipos para la
integración total del tercer transformador
con los dos existentes. Esta solución permitirá
la operación en paralelo y la supervisión
y control de los tres transformadores
desde la sala eléctrica de la subestación en
modo manual, automático, independiente
o en configuración Maestro-Esclavo.
- 2 variadores de frecuencia (vdf) de media
tensión tipo ACS1000 de 2.600 hp c/u
para bombas impulsión pulpa de hidrociclones.
En este caso ABB Chile confirma
su liderazgo en materia de accionamientos
de bombas de baja velocidad sin uso de reductor
(tecnología gearless) y con plazos de
entrega récord.
- 2 motores multipolos (20 polos y 2.600
hp), en media tensión para acoplamiento
directo a bomba (Gearless).
- 2 variadores de frecuencia (vdf) de media
tensión tipo ACS1000 de 1.000 hp c/u para
bombas de remolienda.
- 2 motores de 4 polos en media tensión para
accionamiento de bombas de remolienda.
- 2 accionamientos de velocidad variable
de baja tensión de 40KVA y 100KVA tipo
ACS 800.
- 25 relés de protección ABB REF, RET y
REM para nuevo switchgear.
- 81 Controladores Universales de Motores
(ABB UMC-22) con comunicación Profibus
DP que se integrarán en los Centros de
Control de Motores -CCM- de baja tensión.
Estos controladores proporcionan la versatilidad,
inteligencia y las facilidades de comunicación
con el sistema de control para
los partidores de motores que requiere una
planta moderna.
“Minera Los Pelambres y Bechtel reconocieron
en ABB Chile la experiencia acumulada
en los últimos grandes proyectos mineros
y depositaron su confianza en nosotros
para este proyecto. De esta manera se introduce
a un nuevo protagonista y proveedor
tecnológico en sus instalaciones más críticas;
lo que nos compromete aún más con
el éxito de nuestro cliente”, subraya Alex
Brinckmann, Account Manager para Antofagasta
Minerals en ABB Chile.
Agrega que: “Esta experiencia también
nos ha validado y confirmado como socios
estratégicos frente al grupo Antofagasta
Minerals y ante otras importantes empresas
consultoras involucradas como Golder
Associates e Ingendesa, principalmente, las
que hoy en día nos consideran y recomiendan
en otros proyectos de su interés”.

Los equipos cuentan con motor
diesel de 2.000 HP (modelo K2000E)
fabricados por Cummins. Disponen de un tren
de propulsión eléctrica GE de características
similares a las del modelo 630E.
revista
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Lomas Bayas pone en operaciones
nuevos camiones Komatsu 730E
Santiago.- Compañía Minera Falconbridge Lomas Bayas
(CMFLB), que opera en la actualidad una flota de 9 camiones
Komatsu modelo 630E, decidió incorporar a esta
flota dos nuevos camiones de propulsión eléctrica Komatsu
modelo 730E.
De estas unidades, una ya se encuentra en operaciones en
faena desde febrero pasado, y la segunda unidad se entregará
durante el mes de marzo. Además, existe la posibilidad
de entregar un tercer camión 730E nuevo, en el curso del
tercer trimestre de 2006.
La flota de nueve camiones 630E opera con motores diesel
Cummins K1800E de 1.800 hp de potencia, y tiene un sistema
de propulsión eléctrico General Electric consistente
en alternador GTA-22 y ruedas motorizadas GE 788. La
flota está operando desde 1997 (4 unidades), 1998 (2 unidades)
y 1999 (3 unidades).
Por su parte, las nuevas unidades Komatsu 730E, que se
encuentran en pleno proceso de incorporación a CMFLB,
responden a la necesidad de incremento de capacidad de
transporte de Lomas Bayas, para respaldar sus planes de
producción y de desarrollo de la mina.
Las máquinas están equipadas con motores diesel de 2.000
HP (mod. K2000E) fabricados por Cummins. Disponen
también de un tren de propulsión eléctrica General Electric
de características similares a las del modelo 630E.
Desde el punto de vista de capacidad de transporte, la capacidad
de carga del camión 730E, es de 182 toneladas métricas,
la que se compara favorablemente con la del camión
modelo 630E que es de aproximadamente 160 toneladas
métricas. Al igual que las unidades anteriores, la nueva
flota 730E será mantenida por personal de CMFLB, bajo
asistencia técnica de Komatsu Chile.
Adicionalmente, Komatsu ha suministrado equipos de apoyo
y servicios a CMFLB, desde los inicios de las operaciones
de esta compañía, tales como camiones regadores
modelo 210M (años 1997 y 1999), dos buldozers mod.
D275A-2, un buldozer mod. D375A-2, dos buldozer mod.
D65EX-12, una motoniveladora GD825A-2 y un wheeldozer
mod. WA500-3.
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CODELCO registró excedentes por
US4.901 millones en 2005
Noticias
64
La Corporación Nacional
del Cobre, Codelco,
registró a diciembre del
año 2005 excedentes por
US$4.901 millones, cifra
superior en un 48% respecto
de igual período de
2004, monto que representa,
además, un nuevo
récord histórico para la
Corporación, principal
empresa chilena y mayor
productor de cobre del
mundo.
Los ingresos de explotación
llegaron a los
US$10.491 millones, cifra
superior en US$ 2.287
millones a lo alcanzado en
igual perído del año anterior,
como consecuencia
de un mejor precio del cobre
y del molibdeno.
El precio del cobre en
la Bolsa de Metales de
Londres promedió 167,1
c/lb al 31 de diciembre de
2005, lo que representó un
aumento de 37 c/lb con
respecto al mismo lapso
del año anterior (130,1 c/
lb).
En tanto, los despachos de cobre propio
llegaron a 1.790 miles tmf, lo que
representa una reducción de 12% con
respecto al mismo lapso del año anterior,
debido principalmente a la venta
del stock estratégico durante 2004.
El costo de explotación a diciembre de
2005 fue de US$4.801 millones, lo que
representa un incremento de 7% con
respecto al mismo período del año anterior,
debido principalmente al mayor
costo de cobre comprado a terceros.
Consecuente con lo anterior, el Resultado
de Explotación llegó a US$5.428
millones, superior en 55% a lo registrado
en el mismo lapso de 2004.
Excedentes
La Corporación generó excedentes de
US$4.901 millones a diciembre de 2005. La
distribución de ellos fue la siguiente:
Impuesto a la a la Ley Ley reservada 13.196 13.196 8 2 6
millones 826 millones de dólares de dólares
Impuesto a la a la renta renta 2.295 millones
2.295 de dólares millones de dólares
Utilidad Neta Neta 1.780 millones de dólares1.780
millones de dólares
Utilidad neta neta comparable (17%) (17%)
4.801 millones de de dólares
Ebitda
Al 31 de diciembre de 2005, el EBITDA
(medido como el resultado de explotación
más depreciación y amortización) alcanzó
a US$6.052 millones, superior a los
US$4.066 millones, registrados durante el
mismo perído del año anterior.
PRODUCCIÓN
La producción de cobre para
el período enero-diciembre
2005 alcanzó 1.832 miles de
tmf, incluyendo la participación
de un 49% en El Abra.
Los mayores incrementos se
detectaron en ñas Divisiones
El Teniente y Andina, En
tanto, en la División Codelco
Norte se observó una reducción
como consecuencia
de la menor ley, menores
recuperaciones y fallas en el
molino SAG.
COSTOS
Los costos netos a cátodos
corporativos (que incluyen
depreciación y gastos financieros)
disminuyeron en 17,6
c/lb, situándose en 38,1 c/lb
versus los 55,7 c/lb del mismo
período del año anterior.
En cuanto al costo corporativo
directo, este disminuyó
fuertemente, alcanzando
11,6 c/lb, ambas reducciones
se debieron principalmente
al mayor precio del molibdeno.
PRODUCTIVIDAD E
INVERSIONES
A diciembre de 2005, la productividad se
redujo des 104,5 a 96,3 toneladas de cobre
por trabajador, como consecuencia principalmente
del incremento de la dotación.
Ello se explica básicamente por la matyor
dotación requerida a raíz del cambio de
jornada laboral a partir del 1º de enero de
2005 y la incorporación de los trabajadores
de Ventanas.
El monto total de las inversiones durante
el período alcanzó a US$1.854 millones,
asignados principalmente a los proyectos
de expansión en la División Codelco Norte.
Adicionalmente, durante este período se
materializó la adquisición de la Refinería y
Fundición de Ventanas.

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Barrick informó los resultados de 2005
- Los ingresos de la compañía a nivel mundial totalizaron US$ 401 millones el año pasado.
- Lagunas Norte, en Perú, y Veladero, en Argentina, contribuyeron en forma importante a la
producción de la región sudamericana
Una importante incidencia tuvo el desempeño
de la operación sudamericana en los
resultados financieros dados a conocer por
la empresa minera Barrick. El presidente de
la compañía para Sudamérica, Igor Gonzales,
señaló que “la región fue testigo de
un aumento significativo en la producción
del último período de 2005. Ello, principalmente
por la puesta en operación de la
mina Lagunas Norte -en el distrito de La Libertad,
en Perú-, que tuvo un fuerte último
trimestre de producción, y por el hecho que
concluyeron las actividades de puesta de
marcha en Veladero, en la Provincia de San
Juan, Argentina, y cuyos niveles de producción
están creciendo”.
Barrick invirtió alrededor de US$ 547 millones
en la construcción de esta mina, contribuyendo
de manera significativa al desarrollo
económico y social de la provincia de
San Juan, generando mas de 3.000 puestos
directos de trabajo durante su etapa de construcción
y aproximadamente 700 durante su
etapa de producción, los cuáles en su mayoría
son originarios de la provincia.
Durante 2005, los ingresos netos de la compañía
a nivel mundial ascendieron a US$
401 millones, mostrando un incremento de
62% respecto del año anterior (US$ 248
millones), mientras el flujo de caja operacional
llegó a los US$ 726 millones, cifra
que comparada con la de 2004 representa
un incremento de 43% (US$ 509 millones).
Para 2006, Barrick espera una producción
de oro de entre 8,6 a 8,9 millones de onzas
de oro y una producción de aproximadamente
350 millones de libras de cobre. Se
espera que los costos totales se encuentren
en un rango de US$ 275 a US$ 290 por onza
de oro y de US$ 1,10 por onza de cobre.
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evista
areaminera
Empresas y sociedad civil coinciden en necesidad
de transformar reportes en herramientas
eficaces de diálogo
Noticias
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La necesidad de transformar los reportes
de sustentabilidad, que elaboran
las empresas, en herramientas eficaces
para profundizar el diálogo entre el
sector empresarial, el Gobierno y la sociedad
civil fue una de las conclusiones
a las que llegaron los expositores del seminario
“Reportes de sostenibilidad: una
nueva mirada”, organizado por el Capítulo
Chileno del Consejo Mundial Empresarial
para el Desarrollo Sustentable (World
Business Council for Sustainable Development,
WBCSD) y llevado a cabo en el
Aula Magna de la Facultad de Economía y
Negocios de la Universidad de Chile.
En el evento participaron Hermann Von
Mühlenbrock, en representación del Capítulo
Chileno del WBCSD; Ernst Ligteringen,
representante de la Iniciativa Global
de Reportes (Global Reporting Initiative,
GRI); Ximena Abogabir, presidenta de
Casa de la Paz en representación de la sociedad
civil; ejecutivos de Codelco, Anglo
American, Minera Escondida, Telefónica,
en representación del sector empresarial;
Nicola Borregaard, directora Programa
País Eficiencia Energética del Ministerio
de Economía, en representación de la autoridad
de Gobierno; y Luis Perera, socio
de PricewaterhouseCoopers.
Durante su presentación, el representante
del GRI, Ernst Ligteringhen, destacó la
necesidad de que las empresas se sumen
a esta práctica, cada vez más masiva, de
elaborar reportes de sostenibilidad ya que
éstos son la “carta de presentación” de
las organizaciones ante la comunidad, los
inversionistas, el Gobierno, y sus empleados,
y y, además, son una importante herramienta
de gestión para el negocio.
A su vez, precisó que la GRI ya elaboró
un borrador de la tercera versión de reportes
de sostenibilidad, denominada Generación
(G3), cuya versión oficial se lanzará en octubre
de 2006.
La presidenta de Casa la Paz, Ximena Abogabir,
valoró la invitación hecha por las
empresas para incluir a la sociedad civil en
este debate, nuevo para ellos, y entregó una
serie de recomendaciones con el objeto de
mejorar estos informes para efectivamente
establecer un puente de diálogo entre las
empresas y la comunidad.
Entre ellas, mencionó incluir información
que dé cuenta de la inequidad social en Chile;
la calidad de los empleos en términos de
capacitación, nivel de riesgo; sobre la discriminación;
incluir a las Organizaciones
No Gubernamentales (ONG) como verificadores
de los reportes y continuidad de éstos
para su comparación.
Asimismo, Codelco, Anglo American, Telefónica
y Minera Escondida dieron a conocer
su experiencia en la elaboración de
los reportes de sustentabilidad e hicieron un
llamado a las empresas que aún no se suman
a esta práctica a que lo hagan, ya que conlleva
una serie de beneficios como mejora
en los sistemas de gestión, en la relación
con sus partes interesadas relevantes (Gobierno,
comunidad, inversionistas); reduce
riesgos y abre oportunidades de negocios,
entre otros.
Una visión más crítica tuvo la representante
de Gobierno, Nicola Borregaard, sobre la
utilidad de los reportes de sustenibilidad. A
su juicio, estos informes aún no logran penetrar
del todo como herramientas de diálogo
debido a que son “relativamente nuevos,
la ciudadanía no participa, son un lavado de
imagen y no son fácilmente digeribles”. La
directora del Programa País Eficiencia Energética
del Ministerio de Economía propuso
perfeccionar estos informes incluyendo lo
bueno y lo malo de la gestión de las empresas;
más indicadores y rendición contra metas
propuestas; involucrar a todas las partes
interesadas, antes y después de elaborar los
reportes, usar método que permitan comparación
como las guías de la GRI y que sean
más entendibles.
CAPÍTULO CHILENO
El Capítulo Chileno pertenece al Consejo
Mundial Empresarial para el Desarrollo
Sustentable, WBCSD, y lo integran: Masisa,
Shell, Codelco, Minera Escondida,
AngloAmerican, Gerdau Aza, Grupo Polpaico,
PricewaterhouseCoopers, Telefónica
y Metrogas.
El Consejo Mundial Empresarial para el
Desarrollo Sostenible es una coalición de
más de 180 compañías internacionales unidas
por un compromiso común por el desarrollo
sostenible, a través de tres pilares:
crecimiento económico, equilibrio ambiental
y progreso social. Sus miembros provienen
de más de 30 países y 20 sectores
industriales.
La Iniciativa Global de Reportes (Global
Reporting Initiative, GRI) es una institución
global independiente, colaborador del
Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente, PNMA, que propone directrices
a las empresas para que informen
sobre su gestión económica, ambiental y
social.

evista
areaminera
AES GENER ADJUDICÓ A ABB PROYECTO PARA INTERCONECTAR
TURBINA DE RESPALDO CON SUBESTACIÓN LAS VEGAS
Santiago.- AES Gener adjudicó al proveedor
ABB un contrato que permitirá interconectar
una nueva Turbina de Respaldo
que será instalada en la Subestación (S/E)
Las Vegas, ubicada en la comuna de Llay
Llay, V Región. El acuerdo bordea los
US$4 millones y considera los servicios
de ingeniería, suministros, construcción,
montaje y puesta en marcha del proyecto.
El contrato con ABB es por la “Modificación
de la S/E y la Conexión a través de
Transformadores de Poder de 110-15 kV /
130-145-160 MVA”.
Hace unos meses AES Gener adquirió una
turbina de respaldo de 136 MW, la que empleará
petróleo diesel como combustible
principal. Las modificaciones a efectuar
contemplan una ampliación de la S/E Las
Vegas de 110 kV existente, usando las actuales
líneas de transmisión en doble circuito
de 110 kV San Pedro-Cerro Navia.
La obra forma parte de los planes de generación
de AES Gener por inyectar 400 MW
al Sistema Interconectado Central (SIC).
Komatsu Chile se tricertifica en Faena Los Pelambres
Con el objetivo de entregar un servicio de
clase mundial, Komatsu Chile en su operación
de Faena Los Pelambres se tricertificó
en las normas ISO 9001, ISO 14001 y OS-
HAS 18001.
Este es un proceso que comenzó hace más
de un año, cuando Minera Los Pelambres
invitó a sus proveedores a iniciar un camino
conjunto de certificación. Hoy Komatsu
Chile es el único proveedor con contrato
Marc que ha concluido con éxito este proceso.
“Estamos muy orgullosos de este proceso,
ya que demuestra que como organización
estamos maduros para adquirir nuevos desafíos.
Con esta tri-certificación enfrentaremos
retos de clase mundial”, señala Luis
Herreros, Gerente de Operaciones Zona
Sur de Komatsu Chile.
El proceso de auditorías y certificación en
las normas ISO 9001 2000, del Sistema de
Gestión de Calidad; ISO 14001 2004, del
Sistema de Gestión de Medio Ambiente; y
OSHAS 18001 1999, del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud Ocupacional; fue
realizada por la empresa Bureau Veritas.
“Esta tri-certificación es el comienzo de
una nueva etapa, donde el mejoramiento
continuo será parte de nuestro desafío permanente.
Cumplimos un objetivo muy complejo
en un tiempo récord, adelantándonos a
nuestra competencia, lo que nos deja en un
muy buen pie de servicio y calidad”, declara
el ejecutivo.
Por su parte, Luis Verdejo, Administrador
del Contrato, agrega: “Nuestra organización
de faena siente una gran satisfacción
al lograr este objetivo, pleno de esfuerzos y
compromisos adicionales en todas las líneas
y está convencida de que el mejoramiento
continuo es el camino correcto en el resultado
del negocio que desarrollamos y la satisfacción
de nuestro cliente”.
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MARZO-ABRIL 2006
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evista
areaminera
Análisis en Seminario de Neumáticos:
Escasez de Neumáticos Impactaría
Nuevos Proyectos Mineros
Entrevista
68
Motivados por la alta demanda de neumáticos
para maquinarias mineras, Finning
convocó a los principales fabricantes de
este insumo para exponer sus soluciones
frente a esta situación.
Ante a la inminente falta de suministro de
neumáticos que afecta al mercado minero
a nivel mundial, lo que podría llegar a
perjudicar la productividad de la mediana
y gran minería, Finning tomó la iniciativa
y congregó a 150 ejecutivos del sector minero
a participar en un panel de discusión
donde se expusieron las posibles alternativas
para enfrentar esta explosiva demanda
por neumáticos de entre 20 y 63 pulgadas,
producto del alza del precio cobre y otros
metales que ha permitido la reapertura de
distintos proyectos mineros en diferentes
partes del mundo.
Andrew Hanff, Gerente de Planificación y
Marketing Minería de Finning, puso énfasis
en la importancia de abordar este tema
con el objetivo de asegurar a sus clientes
una buena utilización y que ningún equipo
Caterpillar estará detenido por falta de
neumáticos.
Las marcas participantes - Michelin, Bridgestone,
Goodyear, Belshina, Kaltire y
Bailac - los mayores fabricantes y mantenedores
de neumáticos de grandes dimensiones
acudieron a la cita para compartir
ideas acerca de esta grave situación, que
puede provocar serios atrasos en los nuevos
proyectos mineros que surgieron motivados
por los buenos índices de la minería.
Cada uno de los representantes expuso, de
manera individual, su visión del mercado y
proyectaron soluciones de acuerdo a las capacidades
productivas de cada uno.
RAZONES
De acuerdo con estos antecedentes, en los
últimos cinco años el precio del caucho
natural se ha triplicado, lo que sumado a la
brecha entre aprobación de inversión y producción,
las limitaciones en la capacidad de
vulcanización, de los espacios en las plantas
y las dificultades para preparar nueva mano
de obra calificada para fabricar estos productos
que aún tienen un fuerte componente
manual, ha generado importantes limitaciones
productivas, afectando al precio y demorando
la capacidad de respuesta de los
proveedores, en una situación análoga a la
crisis de 1997.
Otra de las alternativas expuesta
durante el encuentro fue
la importancia de un trabajo
en conjunto donde
tanto la empresa minera,
el proveedor
de neumáticos y
Finning como el
distribuidor de
Caterpillar, que
concentra el
80% del mercado
de maquinaria
para
la minería en
Chile, y un
porcentaje
aún mayor
en Argentina,
velen por un mantenimiento preventivo
de las maquinas y sus piezas.
Actualmente más del 50% de los neumáticos
que son desechados en faenas presentan
un desgaste irregular que puede producir
accidentes, reduciendo considerablemente
su vida útil y generando una mayor demanda.
Para evitar esto, se recomendó a las mineras
considerar los factores ambientales y
buscar una relación óptima entre los niveles
de carga de los camiones, la presión de aire
de los neumáticos, el estado de las pistas
por donde circulan y la política de control
de la operación misma.
Los fabricantes de neumáticos coinciden en
que se debe coordinar una adecuada estrategia
de producción e invertir rápidamente
para responder a las necesidades del mercado
minero que cada vez prefiere camiones
de mayor tecnología y con más capacidad
de carga.
Al cierre del encuentro, el principal fabricante
de maquinarias para la gran minería,
Caterpillar, realizó un análisis global de la
situación destacando que el crecimiento
económico de los países desarrollados ha
generado una demanda explosiva de maquinarias
de gran envergadura, lo que deriva
inevitablemente en una necesidad inmediata
de neumáticos industriales. Mario Guzmán,
Comercial Team Leader Tires de CAT,
señaló que esto es un problema que afecta a
todos en la industria ya que, considerando a
la competencia, en los últimos tres años las
ventas de este tipo de maquinaria han aumentado
en 3.6 veces.
Desde 1980 hasta la fecha se han vendido
más de 600 mil unidades en promedio por
año, sin embargo, considerando esta insuficiencia
de materias primas, las grandes
mineras estiman un déficit de hasta un 30%,
lo que inevitablemente tendría a más de una
maquina estacionada.

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areaminera
DOUBLE SEALING SYSTEM
(SISTEMA DE PROTECCION DOBLE)
EN HDPE
Debido a los actuales requerimientos
de almacenaje de
líquidos peligrosos, AGRU
tecnología en plásticos, ha desarrollado
el Double Sealing System (DSS), un
sistema de protección doble de HDPE
para las líneas de construcción de estructuras
y tanques de concreto.Este
tipo de sistema posee las siguientes características:
• Imposible contaminación
Gracias a su doble pared, impide la
contaminación del medio en caso de
que una de las placas se dañe.
• Espacio para el monitoreo
El espacio existente entre las dos placas
puede alojar algún dispositivo co-
mún para el control y detección de fugas en
forma permanente.
• Combinación de dos sistemas de sellado
independientes entre sí
Agru combina dos sistemas de sellado independientes,
el conocido sistema Sure grip
liner + la placa (distanciada), ambos de gran
aplicación en el área de los revestimientos
plásticos.
• Alta capacidad mecánica de carga
Debido al alto número de anclajes entre
placas el área de prueba posee una generosa
resistencia de carga mecánica.
• Alta resistencia al desprendimiento
Debido al alto numero de anclajes de
la placa Sure Grip y el especial diseño
de sus perfiles, una gran resistencia
al desprendimiento es alcanzada.
Double Sealing System
RANGO DE APLICACIÓN
Para construcción de tanques, reservorios, etc, las medidas de control
son cada vez más exigentes, por lo cual, el sistema de doble sellado,
otorga al concreto, una protección contra la migración, filtración o
corrosión, por sustancias químicas, de acuerdo a las propiedades de
resistencia de las placas (HDPE o PP), aplicables en:
· Tanques de concreto para almacenamiento.
· Canaletas de salidas de reservorios o estanques de fluidos
contaminantes.
· Líneas de drenaje para la industria química.
· Líneas de tanques para almacenaje de sustancias químicas peligrosas
y corrosivas.
· Sistemas de reutilización de aguas residuales, en industria
semiconductora.
CALIDAD ASEGURADA
El DDS es fabricado de acuerdo a los más altos estándares de producción
exigidos por el mercado europeo, certificado bajo norma
ISO 9001.
Mayor información:
Ricardo Bustamante Fono: 4474090 · rba@tekfusion.cl
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Club:
revista
areaminera
Canon iR3170C: Brillante en blanco y negro, mejor aún en color
Nuevo sistema digital multifunción con manejo inteligente del color
Canon presentó el nuevo sistema digital
multifunción iR3170C, diseñado para
cualquier entorno de trabajo gracias a las
tecnologías de última generación desarrolladas
por la compañía.
Este nuevo equipo integra, en un espacio
reducido, todas las prestaciones que se requieren
en un dispositivo en blanco y negro
pero incorporando un uso inteligente
del color, tanto en la captura como en la
impresión de documentos. Es decir, la tecnología
Canon permite que el dispositivo
distinga automáticamente si las páginas
del documento requieren o no color.
Asimismo, incorpora un sistema de administración
de costos que puede especificar
qué usuarios pueden acceder al equipo y
limitar las páginas en blanco y negro o
en color de manera independiente, distinguiendo
si son copias o impresiones.
Este sistema además de imprimir en alta
calidad, permite al usuario digitalizar y
enviar documentos por correo electrónico,
realizar copias con funciones de acabado,
enviar fax en papel o desde el computador,
navegar por Internet desde el panel de control
e imprimir sin pasar por un PC.
La iR3170C es capaz de imprimir 31 páginas
por minuto en blanco y negro y 7 páginas
por minuto a todo color. Además, ha
sido concebido para integrarse a cualquier
entorno de red, soportando impresión en
PCL y PostScrip e incorporando el lenguaje
de descripción de página UFR II desarrollado
por Canon para acelerar la impresión en
aplicaciones diseñadas para Windows.
El nuevo equipo iR cuenta herramientas de
autentificación en red de usuarios tales como
Single Sign On (SSO), que permite que los
identificadores y contraseñas actuales para
acceder a la red corporativa también puedan
usarse para acceder al sistema multifunción.
También dispone de funciones de seguridad
y de encriptación adicionales para evitar
que la información sea interceptada o descifrada
por otros usuarios.
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técnico directo de Canon Chile a lo largo
del país.
Misceláneos
70
Microsoft retrasa lanzamiento de Windows Vista
La demora de Microsoft Corp. en lanzar la próxima versión del sistema operativo Windows
hizo que las acciones de los fabricantes de computadoras bajaran debido al temor a que un
lanzamiento en enero erosione la demanda durante la temporada de compras navideñas.
Los fabricantes de computadoras confiaban en que Windows Vista fuera lanzado en noviembre
para impulsar las ventas de temporada, que representan cerca de 30% de las compras.
Microsoft, el mayor fabricante de “software” del mundo, ya tenía un retraso de dos
años con el proyecto, y no ha lanzado un nuevo Windows desde 2001.
“Pocas cosas podrían haber hecho más daño al mercado de computadoras
en el 2006 que el retraso de Windows Vista”, dijo Rob Enderle,
director general de la firma de investigación Enderle Group.
El sector de computadoras perderá ventas por más de US$ 4.000 millones
este año a causa de la demora, dijo Charles Smulders, analista de
Gartner Inc. Microsoft obtiene cerca de 31% de sus ingresos de Windows,
y la demora puede hacer que pierda casi US$ 500 millones en el
trimestre de las fiestas de fin de año, según Charles Di Bona, de Sanford
C. Bernstein.
Windows Vista se empezará a vender a las empresas en noviembre y a
los consumidores en enero, dijo Microsoft el martes. Esto es posterior a
la fecha de noviembre que el máximo responsable de Microsoft, Steve
Ballmer, indicó hace más de un mes.

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areaminera
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71

Espectáculos:
revista
areaminera
Cirque du Soleil rinde homenaje a los artistas
callejeros con Saltimbanco
Misceláneos
72
culo muestra una nueva visión
de la vida urbana, una visión
desbordante de optimismo y
alegría. Es un calidoscopio,
un torbellino, una aventura
en la que puede ocurrir cualquier
cosa y
cuyo espíritu
nos llega a través
de la voz,
el movimiento
y la música Saltimbanco
arranca
con una escena en la que
el niño protagonista, Maxim
Ventilov, de 6 años, está
junto a sus padres, los
tres vestidos con monos
con capucha: el padre
amarillo, la madre azul
y el hijo de blanco, los
tres convertidos en una
especie de escultura
con un baile sencillo
y armónico, titulado
Adagio. Este número
es el inicio de la historia de un niño que vive
en una ciudad, rodeado de habitantes de suburbios,
que se va cambiando de atuendo a
lo largo de la primera parte para convertirse
en payaso y otros personajes.
Destaca el número de palos chinos
durante el que veinte acróbatas
multicolores resbalan y
se encaraman en unos palos,
los rascacielos de Saltimbanco,
como si fueran reptiles
actuando a más
de siete metros
y medio de altura.
Sorprenden,
por su habilidad,
dos artistas femeninas,
las “boleadoras”, que
toman la escena central y
La compañía canadiense Cirque du Soleil
está presentando en Santiago de Chile la
esperada obra “Saltimbanco”, espectáculo
con el que quiere rendir un homenaje
a los artistas callejeros y a los orígenes de
su creador, presidente y fundador, el acordeonista
y comediante Guy Laliberté.
En Saltimbanco participan más de 50 artistas
de 21 nacionalidades, quienes conforman
un espectáculo de alegría, color,
circo y música rítmica y pegadiza en directo,
compuesta por René Dupéré, interpretada
por 5 músicos y dos cantantes.
El espectáculo, de dos horas y media de duración,
consiste en un montaje compuesto
por 10 números circenses de música, teatro,
acrobacia, funambulismo y trapecio.
Es una celebración de la vida, un antídoto
contra la violencia y la desesperanza tan
generalizadas en el siglo XX. Este espectácomienzan
un baile rítmico. El sonido de
sus pies taconeando aumenta gradualmente
hasta que su pulso latino resuena en toda la
carpa. Con sus manos, ellas hacen girar las
bolas, instrumentos de percusión sencillos
que consisten en una pesa atada al cabo de
una cuerda. Al golpear el piso, las pesas
producen una explosión de sonido, primero
en unísono, luego en contrapunto con el taconeo
de las intérpretes
Otro número que llama la atención es el del
columpio ruso, cuando la familia Baroque
comienza en la segunda mitad de Saltimbanco
con una energía salvaje. Son excéntricos
y eléctricos, e iluminan el mundo con
su energía contagiosa y celebran la vida con
cada uno de sus movimientos. Para ellos, el
escenario es su gran terreno de juegos. El
columpio ruso los catapulta hasta llegar a
10 metros en el aire, donde realizan acrobacias
aéreas complicadas antes de caer en sus
pies, en los hombros de otros o en la cima
de pirámides humanas.
Otro aspecto que destacar es su infraestruc-

evista
areaminera
tura. La carpa fue diseñada especialmente
para los montajes del Circo y requiere del
trabajo de más de 80 personas, entre técnicos
y diseñadores, que se desempeñan de manera
ardua para adaptar y perfeccionar este espacio
donde se brinda uno de los mejores espectáculos
del mundo.
El diseño, ingeniería y construcción de la
Gran Carpa fue responsabilidad de la compañía
Les Voileries du Sud-Ouest, reconocida
mundialmente como una de las mejores
constructoras de grandes carpas del mundo,
ubicada en la región de Burdeos, Francia.
Montar este espectáculo implica no sólo el
complejo, en el cual se desarrolla, sino taquillas,
carpas de calentamiento, camerinos,
oficinas administrativas, un tráiler equipado
para ofrecer servicios de fisioterapia, una cocina
con todo lo necesario y una escuela.
Saltimbanco es una maravillosa propuesta.
Se presenta en Santiago desde el 15 de marzo
hasta el 9 de abril en su gran carpa ubicada
en avenida El Parque 4951, Ciudad Empreserial,
Huachuraba, Santiago, Chile.
MARZO-ABRIL 2006
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73

evista
areaminera
Cine:
“CRASH”
Misceláneos
74
El nombre de Paul Haggis se encuentra
inevitablemente asociado a la oscarizada
Million Dollar Baby de Clint Eastwood,
de la que firmó el guión basándose en un
relato de F.X. Toole. No obstante, aquel
fue el primer resultado llamativo tras su
deseo de cambiar la televisión por el cine,
ya que en la pequeña pantalla llevaba más
de veinte años escribiendo, cuando no dirigiendo
y produciendo, en series como
Treinta y tantos, La Ley de Los Angeles
o –por citar alguna rareza– Walker Texas
Ranger, de la que es incluso creador.
Es por ello que observando su amplia experiencia
no resulta tan extraño que fuera
capaz de servir en bandeja un texto tan
excepcional y a la medida de la frialdad
de Eastwood, aunque no fuera posible
hasta ahora, confirmada su reincidencia
con Crash, saber cuánto de mérito le correspondía
a él por sobrecoger a sus espectadores.
A pesar de que ya había tenido suficiente
rodaje tras la cámara con múltiples episodios
de serial o incluso con la cinta
Red Hot, es muy posible que Haggis se
haya cobrado el favor de servirle a Clint
Eastwood aquel texto, aprendiendo de él
varios de sus recursos de realización, ello
atendiendo a la sobriedad y elegancia de
su puesta en escena. Puede también que
le haya influido ver cómo aquel recogía
todo el mérito de sus líneas al pasarlas
por la cámara, y por ello en esta ocasión
ha decidido poner las imágenes a sus palabras
por sí mismo.
De la forma que sea, Crash es una de esas
películas sobre las que incluso duele pensar
que no todo el mundo va a apreciarla
como merece. Una cinta repleta de alma,
de crudo realismo sin adornos incluso
cuando más te atrapa, y en la que de alguna
manera incomprensible se esparce con
medida una bocanada de optimismo y un
acre sorbo de pesimismo. Su proyección
supone atender a una privilegiada lección
de amplitud de miras que debería estudiarse
por todos aquellos aleccionadores del
cine con intenciones, y que a su lado quedan
reducidos a tendenciosos visionarios demasiado
arrogantes para ser útiles, demasiado
concretos en su planteamiento para aportar
un verdadero mensaje.
El amalgama de historias engarzados en el
argumento de Crash, es amargo y tierno por
tramos. Con todas las diferencias posibles,
ya supimos de las posibilidades que tiene
esa mezcla para su autor a través de las miserias
de la entrañable boxeadora encarnada
por Hillary Swank. Aquí se lleva a cabo
presentándonos a una gran variedad de personajes
muy diferentes a los que vincula de
forma remota y a los que moldea en función
de lo que les toca vivir, enfrentados en demasiadas
ocasiones por el azar, por un mal
momento, o por la mutua incomprensión y
desconfianza.
Muchos de ellos se encuentran más o menos
cerca de un abismo de distinta altura pero
igual de oscuro, y en la mayoría de las circunstancias,
son estas las que determinan
sus reacciones y no su naturaleza. Los contrastes
de estos personajes, presididos por
una credibilidad a la que apoya la sobria
realización –y cuyas emociones se guían
con sutileza por la banda sonora que acompaña
sin buscar protagonismo– no pretenden
dar una lección clara y rotunda, si no
inspirar una reflexión suave y comedida. A
la hora de hablar de racismo, de la bondad o
la maldad de quienes cometen acciones valerosas
o reprobables, humaniza a los protagonistas
desvelando sus debilidades y la
fragilidad de muchas de sus convicciones.
Es en sus reacciones finales de asombro y
en su confusión donde cabe encontrar un
mensaje que aparece relativizado al romper
a otro anterior que se daba por asumido.
Algunos siguen creyendo que el cine social
responde a verdades absolutas pronunciadas
altas y claras desde un maniqueísmo
tendencioso donde todo es simple, y es simplemente
equivocado. Desde ese error denunciado,
su solo envasado en cine reviste
de dignidad a quienes lo hacen y carga de
razón a quienes lo observan, y de esa forma
se mejora en algo este mundo. Crash por
su parte, da una arrolladora exhibición de
buen cine, de verdades en pequeñas porciones
unidas con precisión y algunos tramos
elegéticos. Lo que enseña es más abierto,
y al mismo tiempo más auténtico. Es una
candidata al Oscar que dignifica con su nominación
a la propia estatuilla.
www.fanzinedigital.com

Entrevista
S