Manual CIDS - Instituto NicaragÃ¼ense de Fomento Municipal

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2.2 La Coordinación Interinstitucional en losMunicipios de Managua, Masaya yNagarote, sobre Desechos SólidosLos tres municipios tienen diferentes niveles de complejidad porel tamaño de población que atienden, su extensión territorial y densidadpoblacional. La población del municipio de Managua es la tercera partede la de todo el país y prácticamente, con la desmembración del viejomunicipio en tres, el municipio de la gran Managua no tiene localidadesrurales, sólo suburbanas. La población de Managua es 7 veces másgrande que la de Masaya –un municipio intermedio y densamentepoblado– y es casi veintinueve 29 veces más grande que la poblacióntotal de Nagarote, un municipio de perfil rural (80% de población rural),de extensión territorial y densidad promedio, con relación al total demunicipios de Nicaragua.39El municipio de Managua es cabecera departamental y capital dela República, sede del Gobierno Nacional y los Poderes del Estado: estolo hace un municipio atípico con relación al resto del país. Masaya es unmunicipio intermedio, también cabecera departamental, pero másparecido al resto de municipios que son cabeceras departamentales en elinterior del país. Y Nagarote es uno de los municipios del departamentode León, con perfil rural, como la mayoría de los municipios del interiordel país y características socioproductivas muy similares a todos los de lazona del Pacífico y centro del país.La coordinación que desarrollan estos municipios en función de laprestación del servicio de desechos sólidos es la siguiente:
2.2.1 ManaguaEl manejo de los desechos sólidos en la Alcaldía deManagua está a cargo de la Dirección de Limpieza Públicadentro de la Dirección General de Medio Ambiente, cuyoDirector y el Alcalde son los principales interlocutores en lagestión de coordinación y cooperación interinstitucional.40Las leyes y normas que les sirve de referencia en sugestión, básicamente son: Ley de Municipios, Ley General delMedio Ambiente y los Recursos Naturales; Plan de Arbitrios; yOrdenanzas de la municipalidad (la última y más recienteOrdenanza sanciona a personas que irresponsablemente nodepositan la basura en lugares indicados, en coordinación conla Policía Nacional), además de los reglamentos de las leyes ynormativa sanitaria.En Managua, al igual que en el ambiente nacional,proliferan las instancias de coordinación y participaciónciudadana, pero la coordinación interinstitucional de la Alcaldíadescansa más en las relaciones bilaterales que en elfuncionamiento de instancias con sesiones regulares. Lasinstituciones con quienes regularmente se coordina la Alcaldíapara desarrollar algún tipo de trabajo, sobre todo actividadespuntuales, son: MINSA, para las jornadas de limpieza yerradicación de focos y vectores; MECD, para el trabajo deeducación ambiental con red de promotores y multiplicadores;Policía Nacional, para acciones preventivas y divulgativas, enapoyo a la aplicación de las leyes y ordenanzas; MTI, paraapoyar con equipos en la limpieza de cauces; Ejército Nacional,para brigadas de defensa civil en apoyo a la educaciónambiental y jornadas de limpieza. Con el MARENA, la
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