Manual CIDS - Instituto NicaragÃ¼ense de Fomento Municipal

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• Se necesita que los gobiernos locales formulen e implementenestrategias para el manejo integral de los desechos sólidos conenfoque de sostenibilidad, que descanse en el mejoramientocontinuo de la calidad y la cobertura del servicio, a través de laeficiencia y la eficacia, a la par de una permanente campaña deeducación ambiental y promoción de la cultura tributaria para elpago de los servicios.Asignación de recursos financieros para el Fondo de MantenimientoPreventivo (FMP) y Fondo de Inversión para el manejo integral de losdesechos sólidos en el municipio.Como parte de esta estrategia, el gobierno central deberíaacompañar este esfuerzo municipal promulgando políticas y leyes encorrespondencia con la filosofía ambientalista de las “5 R”, siendoconsecuente con los compromisos de ALIDES-CCAD, con losplanteamientos de la Agenda 21 y las Metas del Milenio, comoforma de materializar la visión concertada a través del CONPES y elCONADES.• Se recomienda considerar las alternativas de solución y todos loselementos propositivos a favor de la coherencia que contiene elpresente trabajo, para consolidar y mejorar la coordinación –en unprimer momento– entre instituciones del Estado, y en un segundomomento con la sociedad civil, desarrollando el triángulo de las“3 C”.65
• Con el propósito de contribuir a la efectividad de la coordinacióninterinstitucional en el nivel municipal y avanzar en la aplicación depostulados sobre descentralización y democratización, losmunicipios recomiendan y solicitan que las personas que pordelegación representan a instituciones del nivel central en elmunicipal, tengan verdadera incidencia en la toma de decisiones delente sectorial del nivel central, sobre los asuntos que se discuten yproponen desde las instancias municipales, ya que estos delegadosconocen mejor la realidad del municipio, con relación a las personasque finalmente deciden en Managua.• Ante la ausencia de efectivos mecanismos que permitan materializarde forma coherente y armónica la coordinación y cooperacióninterinstitucional entre entidades de la administración pública –ensus tres niveles de gobierno–, para el manejo integral de losdesechos sólidos, se propone que a partir de los resultados y laspropuestas del presente estudio se organice un Foro Multisectorialsobre Manejo Integral de Desechos Sólidos (Salud, Educación,Medio Ambiente, Seguridad).66El Foro propuesto estaría dirigido a reflexionar de forma críticasobre las instancias de coordinación existentes, su funcionalidad ysostenibilidad; al mismo tiempo que proponga su simplificación,acompañada también de una propuesta de mecanismospragmáticos, con sentido de racionalidad, en la inversión derecursos y esfuerzos, así como de conveniencia para todas las partesinvolucradas. Todo ello, orientado a una efectiva institucionalizaciónde las instancias y los mecanismos, para asegurar la permanencia ycumplimiento de los acuerdos tomados (Ver Anexo B PropuestaMetodológica del Foro Multisectorial Gubernamental sobreCoordinación Interinstitucional en el Manejo Integral de DesechosSólidos).
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