Manual CIDS - Instituto NicaragÃ¼ense de Fomento Municipal

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Anexo BINIFOM SECEP AMUNICForo Multisectorial Gubernamentalsobre Coordinación Interinstitucionalen el Manejo Integral de Desechos SólidosAuditorio “X”, Hotel Barceló MontelimarSan Rafael del Sur, Managua26 de septiembre de 2003Auspiciado por el PRODEMU-DANIDAPropuesta MetodológicaPreparada por el Arq. Roberto Amoretti VillavicencioManagua, NicaraguaAgosto de 2003
I. IntroducciónEl componente nacional del Programa de Apoyo a laDescentralización y el Desarrollo Municipal (PRODEMU) en Nicaragua,que auspicia la Agencia Danesa para el Desarrollo Internacional (DANIDA)a través de su subcomponente “Apoyo a Temas Transversales”, haconsiderado la necesidad de identificar experiencias aleccionadoras en eltrabajo de coordinación interinstitucional para la prestación del serviciomunicipal de limpieza pública, en función de ayudar a INIFOM y AMUNICen la formulación de políticas públicas y procedimientos coherentes, quefortalezcan la competencia del municipio en la prestación de esteimportante servicio y permitan una efectiva gestión de gobierno de laproblemática derivada del mal manejo de los desechos, a través de unaestrategia que facilite la complementariedad en el trabajo de regulación,educación (cambio de paradigmas) y operación (prestación) del servicio,entre los tres niveles de gobierno.Es a través de la efectiva coordinación y cooperacióninterinstitucional que se puede lograr la racionalización de recursos yesfuerzos nacionales y de la cooperación internacional, para una mayorincidencia con efecto sinergia en la inversión pública y el gasto corrientedel presupuesto nacional.Entre todos los servicios que prestan las municipalidades, el delimpieza pública –que incide en el manejo de los desechos sólidos– es elmás complejo y el de mayor costo, no sólo en términos financieros, sinoen términos socioeconómicos y ambientales, porque está vinculado conlas condiciones higiénico-sanitarias de la población y la calidad delabmiente –sobre todo la calidad del agua– condiciones que inciden en elmejoramiento de la calidad de vida de las presentes y futurasgeneraciones. Es importante aclarar que este servicio se presta,fundamentalmente, en las cabeceras municipales o en el área urbana delos municipios.La mayor calidad y cobertura posibles, con enfoque decomplementariedad y sostenibilidad en la prestación del servicio, son losprincipales resultados que se esperan de una efectiva coordinacióninterinstitucional, donde cada actor-institución asuma y cumpla con elpapel que le corresponde, buscando la mejor integración de esfuerzos,racionalizando recursos y logrando la integralidad en los resultados quese buscan y comparten.
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