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Estudio del mercado avícola - Unctad XI

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Eficiencia en los canales de comercialización: Las restricciones a la intermediación que haestablecido la FENATRADO, al determinar que solamente sean las empresas afiliadas localizadasen las zonas de embarque o de destino de la mercancía, las que proporcionen el servicio, inciden enuna mayor integración vertical de las empresas que, ante la incertidumbre e irregularidad de losservicios, prefieren tener de su propio transporte, aunque esto implique operar con costos mayores.La división de <strong>mercado</strong>s por zonas que establece el sindicato hace que las negociaciones seandirectas de empresa a transportista. Se pierde con ello la posibilidad de obtener las economías deescala por volumen que obtienen las agencias de carga y empresas de logística de alcance nacionalConsiderando lo anterior, el estudio recomienda que se proceda a la creación de la Comisión deCompetencia para que se aplique la Ley de Competencia.. Asimismo se recomienda que se inicienlos trabajos necesarios para que se emita el reglamento de la ley mencionada.Por otra parte se considera importante que se lleve a cabo una coordinación entre las diversasautoridades relacionadas con el sector transporte terrestre de carga para que se evite elestablecimiento e regulaciones que puedan obstaculizar el acceso de los agentes económicos al<strong>mercado</strong>.En este aspecto la autoridad de competencia deberá tener un rol central para difundir los conceptosde competencia mediante actividades que eleven el nivel de conocimientos y la sensibilizaciónsobre los beneficios de la Ley de Competencia. Se recomienda el establecimiento de una estrategiapara difundir al público en general los beneficios de la competencia para el bienestar y losconsumidores que permita que todos los actores involucrados (público, privado, sindicatos yciudadanos) la posibilidad de conocer este derecho.El sector de transporte de carga es crucial para el desempeño económico de un país en particular deuna economía abierta como la de la República Dominicana. Para su desarrollo es necesario otorgarleapoyos tecnológicos, financieros y de recursos humanos a través <strong>del</strong> diseño e implementación depolíticas públicas dirigidas a la consecución de esos fines.Finalmente debido a la posición dominante de la FENATRADO en el <strong>mercado</strong> de transporte decarga terrestre hace necesario que se proceda a la regulación de sus tarifas de acuerdo a los costos <strong>del</strong>os principales insumos (fuel oil, gomas y refacciones), y además que se proceda a una revisión <strong>del</strong>as tarifas que están siendo aplicadas por los distintos sectores para determinar y analizar cada unode sus componentes.Lo anterior ya que la regulación temporal resulta una medida necesaria para ir llevando al <strong>mercado</strong>a una situación de competencia sin que los usuarios queden afectados por la elevación de tarifas.Esta medida tiene la ventaja que ante una situación de tarifas reguladas las empresas no tendránincentivos en algunos asos ni la obligación de afiliarse a la FENATRADO ya que el sindicato noofrecerá la posibilidad de elevar tarifas aprovechando su poder monopólico. De esta manera,6

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