informe tren bala resumen ejecutivo 28-08-08 - Poder Ciudadano

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en materia de transporte ferroviario, en el marco de un proceso licitatorio que,según lo que se pudo reconstruir, dejó algunas cuestiones centrales a manos delos oferentes, como el estudio de impacto ambiental, o indefinidas, como latraza final del TAVE, o inciertas, como ser la capacidad de la CNRT decontrolar su operación, o el costo final de la obra a través del complejo sistemade financiamiento diseñado.LAS INCÓGNITAS DEL PROYECTO DE CARA AL FUTURO27. No caben dudas que la mayor incógnita de cara al futuro es cómo se resolveráel problema del financiamiento frente al incremento del CDS (credit defaultswap) a más de 800 puntos, lo que impide que el Gobierno emita la primer seriede bonos a ser colocados por el banco Natixis entre inversores privados. Si elCDS no baja a niveles más razonables en el corto plazo, Gobierno yadjudicatario deberán sentarse a negociar nuevas condiciones, más onerosaspara el Estado.28. Para colmo de males, el Banco Natixis mismo, afectado por la crisisinmobiliaria desatada en EE.UU. y que golpea a Europa, afronta seriosproblemas financieros que lo obligan a buscar unos 3.700 millones de euros definanciamiento a través de la emisión de acciones preferidas. 429. Probablemente, estas razones influyan en la tosudez del Gobierno, cuandodecidió reestructurar el presupuesto 2008 en $ 1600 millones de pesos, quitandoese dinero destinado a financiar obras pendientes en el sistema ferroviariomaltrecho que tenemos, para destinárselo a este proyecto, contrariamente a loque afirmó la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner, cuando sostuvo queel Tren Bala no implicaría la utilización de fondos del Tesoro de la Nación. 54Diario La Nación, Sección Economía y Negocios, 26 de agosto de 2008, nota “El Banco que debe financiar eltren bala, complicado”, página 2. Las acciones preferidas son un instrumento financiero similar a los bonos,pues establecen una tasa fija de interés, y prevén un plazo de vencimiento a largo plazo, con la opción de unrescate a mediano plazo, si eventualmente, las tasas de intereses mundiales siguieran bajando.5Diario Perfil, Destinan otros $ 1.600 para el Tren Bala, de fecha 19.08.08. Verhttp://www.perfil.com/contenidos/2008/08/19/noticia_0004.html8
30. En cuanto al costo final de la obra, si bien se calculan cifras alrededor de losu$s 4.000 millones, además del encarecimiento del financiamiento, el propioPliego prevé la posibilidad de aumentar el presupuesto hasta un 20%, lo queprobablemente ocurra frente a los niveles inflacionarios actuales.31. A ello debe agregarse la enorme diferencia entre los 1,2 millones de euros quecostaría cada kilómetro, frente a los costos europeos o chinos entre los 7 y 10millones de euros. Si bien, como se afirmó, hay material (durmientes, cemento,cables, etc.) y sueldos por mano de obra que se pagarán a precios locales, noobstante, la tecnología y mano de obra especializada de origen europeosprobablemente nos acerquen a una cifra bastante mayor que la presupuestadaoficialmente.32. En cuanto a la traza por donde pasará el TAVE, existe también ciertaincertidumbre, pues esta cuestión es una de las tantas que no definió el pliego.Tal es así, que si bien se estableció que como principio no serían necesarias lasexpropiaciones, el pliego de especificaciones técnicas dispone que sólo se haráen caso de ser “absolutamente necesario” a criterio de la Secretaria deTransporte, omitiendo, por cierto, que en Argentina, las expropiaciones sólo sepueden hacer por Ley del Congreso de la Nación, y previa indemnización.33. Siguiendo con esta cuestión, la información es al menos contradictoria. Por unlado, se dice que el trazado de la vía del TAV circulará PARALELA a la trazade las empresas: Ferrovías, entre Retiro y Villa Rosa, Ferrocarril BelgranoCargas, entre Villa Rosa y Rosario Oeste, y N.C.A. entre Rosario Oeste yCórdoba. 634. Por el otro lado, se afirma que “existen varias alternativas para la traza.Inicialmente se estableció que el ramal seguiría la traza del Ferrocarril GeneralMitre de la existente red ferroviaria argentina en todo su recorrido, pero mástarde se planteó la posibilidad de que de Retiro a la ciudad de Pilar lo hagasiguiendo la traza del Ferrocarril General Belgrano. Una tercera posibilidad esque el tendido de la vía siga la Autopista Buenos Aires - Rosario. Lascaracterísticas del recorrido hacen necesario el tendido de rieles especiales6http://www.tavcobra.com.ar/ fecha 25 de julio de 2008.9
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