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María Paula Sandoval Avellad. competencias y limitaciones de la ompien materia de desarrolloUno de los puntos sobre los cuales gira el debate en cuanto a la propuesta de unaAgenda para el Desarrollo en la ompi es precisamente la reforma a la institución.No obstante, para poder realizar un análisis objetivo de las propuestas que sepresentaron, es necesario tener claro cuál es la verdadera naturaleza de la Organización.Dependiendo de esta perspectiva, parten las dos posiciones: de los paísesen desarrollo y de los países desarrollados, que toman los argumentos ya sea parajustificar que la protección produce desarrollo o que ella no debería ser un fin ensí mismo dentro de la Organización.La ompi fue establecida mediante el Convenio de la ompi de 1967 comoorganización internacional independiente, para promover la protección de la propiedadintelectual y asegurar la cooperación administrativa entre las uniones. Eneste sentido, específicamente en el artículo 3 del Convenio de la ompi y en generalen todo el documento, se manifiesta que el fin de la organización es “fomentar laprotección de la propiedad intelectual en todo el mundo” 14 . Estados Unidos destacaque en todo el mundo existen sobrados ejemplos de que una mejor protección dela PI genera desarrollo económico, tanto en el sector cultural (por ejemplo, música,películas, literatura) como en el sector de la tecnología (por ejemplo, programasinformáticos, tecnologías de la información y la comunicación) 15 . En realidad, laprotección de los derechos de propiedad intelectual tiene como objeto incentivaractividades de innovación y conocimiento, que se verán recompensadas medianteeste sistema. Así, la ompi se encuentra encargada de proteger esos derechos en prodel desarrollo. Como argumenta la delegación de Estados Unidos, la propiedadintelectual por sí sola no basta para generar desarrollo, y puede aportar sólo unaparte de la solución. Desde esta perspectiva, la PI constituye tan sólo una partede la infraestructura necesaria para estimular el desarrollo, que depende tambiénde muchos otros elementos, entre ellos el fortalecimiento del capital humano, laliberalización de las políticas comerciales y de inversiones, la consolidación delEstado de derecho, la puesta en práctica de políticas macroeconómicas estables yla aplicación de políticas reguladoras que favorezcan la competencia.No obstante, la ompi se encuentra estrechamente vinculada al tema del desarrollo.Dentro del Acuerdo de 1974 entre las Naciones Unidas y la ompi se establecióque la ompi, como organismo especializado de la familia de las Naciones Unidas,está encargado de: “adoptar, de acuerdo con su instrumento básico, así como lostratados y los acuerdos que administra, las medidas apropiadas para promover,14. “Convenio que establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual(ompi), en [www.wipo.int/treaties/es/convention/].15. “Propuesta de los Estados Unidos de América para el establecimiento en la ompi deun programa de creación de enlaces”. Primera reunión intergubernamental entre períodosde sesiones sobre un programa de la ompi para el desarrollo, 2005.12 RVSA LA PRPA MARAL
agenda para el desarrollo en la ompientre otras cosas, la actividad intelectual creadora y facilitar la transmisión detecnología relativa a propiedad industrial a los países en desarrollo con el fin deacelerar el desarrollo económico, social y cultural, con sujeción a la competenciay las responsabilidades de las Naciones Unidas y sus órganos […]” 16 .Siendo un órgano subsidiario de la onu, la Organización 17 se ha involucrado enlos temas de desarrollo, en particular en el marco de los Objetivos de Desarrollo delMilenio 18 , que denotan la voluntad internacional de hacer frente a los problemasque padecen los países en desarrollo y los pma. El Programa de Acción en favorde los Países Menos Adelantados para el Decenio 2001‐2010 19 , el Consenso deMonterrey 20 , la Declaración de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible y elPlan de Acción aprobados en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible 21 ,la Declaración de Principios y el Plan de Acción de la primera fase de la CumbreMundial sobre la Sociedad de la Información 22 , el Consenso de Sao Paulo 23 y laronda de negociaciones comerciales con el Programa de Doha para el Desarro-16. Véase el artículo 1 del Acuerdo entre las Naciones Unidas y la Organización Mundialde la Propiedad Intelectual, publicación de la ompi n.º 111, ompi (1975), Ginebra,en [www.wipo.int/treaties/es/agreement/index.html].17. En todo el documento, el término Organización se referirá a la Organización Mundialde la Propiedad Intelectual, ompi.18. Revisar Objetivos del Desarrollo del Milenio en “Marco conceptual”.19. La Tercera Conferencia de las Naciones Unidas para los Países Menos Adelantados,que tuvo lugar en Bruselas en el año 2001, dio como resultado el Programa de Acciónen Favor de los países Menos Adelantados para el Decenio 2001-2010, que tiene entresus objetivos el contribuir a mejorar la condición de las personas que viven en los pma yrealizar progresos apreciables de manera que se reduzca a la mitad en 2015 la proporciónde personas que viven en la extrema pobreza y sufren del hambre, así como promover eldesarrollo sostenible de los países menos adelantados. En [www.cinu.org.mx/temas/desarrollo/dessocial/ldc/paísesmadel.htm].20. Se refiere a la Conferencia Internacional sobre la Financiación del Desarrollo,llevada a cabo bajo los auspicios de la Organización de Naciones Unidas, en Monterrey(México), en marzo de 2002. En esta se discutió cómo hacer frente a los problemas dela financiación para el desarrollo, lo cual puede ser visto como un compromiso de lacomunidad internacional en relación con este crucial tema. En [www.sela.org/public_html/AA2K3/ESP/docs/Coop/sur.sur/Di2.htm].21. En la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible en Johannesburgo, realizadaen Sudáfrica en el 2002, se estipula que los países reafirman su compromiso en pro deldesarrollo sostenible. Asumen el compromiso de desplegar un esfuerzo definitivo para responderpositivamente a la necesidad de producir un plan práctico y visible para erradicarla pobreza e impulsar el desarrollo humano. En este sentido reconocen que la erradicaciónde la pobreza, el cambio de los patrones de producción y consumo y la protección ymanejo de los recursos naturales constituyen la base del desarrollo económico y social yson requisitos esenciales para el desarrollo sostenible. En [www.un.org/esa/sustdev/documents/WSSD_POI_PD/Spanish/WSSDsp_PD.htm].22. La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (cmsi) se desarrolló endos fases. La primera fase tuvo lugar en Ginebra en el 2003 y la segunda en Túnezen el año 2005. El objetivo era eliminar la brecha digital existente en el acceso a lastecnologías de la información y las telecomunicaciones del mundo, particularmente lastelecomunicaciones e Internet, y preparar planes de acción y políticas para reducir dichadesigualdad. En [www.itu.int/wsis/basic/about-es.html].23. El 11.° período de sesiones de la unctad concluyó con la adopción del Consensode Sao Paulo. El tema oficial de la Conferencia decía así: “Aumento de la coherenciaentre las estrategias nacionales de desarrollo y los procesos económicos mundiales en prodel crecimiento económico y el desarrollo, particularmente de los países en desarrollo”[www.unctad.org/Templates/meeting.asp?intItemID=1942&lang=3&m=4289].RVSA LA PRPA MARAL13
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