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María Paula Sandoval AvellaLas propuestas fueron:1. Salvaguardar la flexibilidad necesaria en aras del interés público.2. Crear un nuevo órgano subsidiario de la ompi para considerar qué medidas se debenadoptar para garantizar la transferencia de tecnología hacia países en desarrollo.3. Ampliar los programas de cooperación técnica en materia de propiedad intelectualy mejorar su calidad.4. Los costos de protección de propiedad intelectual deben ser mínimos; su costo nodebe ser mayor que sus beneficios.En la propuesta los dos países plantean que se podría modificar el Convenio queestablece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (1967) para incluirplenamente la dimensión de desarrollo en los objetivos y funciones de la ompi.Resaltan la idea de que el papel de la ompi no debe limitarse tan solo a promoverla protección de la propiedad intelectual, cuyo fin es aumentar las normas de protecciónen todos los países independientemente de su nivel de desarrollo, toda vezque tales medidas tan solo benefician a los países desarrollados, los cuales cuentancon la tecnología necesaria para desarrollar nuevas ideas, dejando de lado a losusuarios que terminan siendo los pma y en vías de desarrollo. Entre tanto, es necesariotomar medidas en todos los países para garantizar que los costos no superenlos beneficios que ofrece la protección de la propiedad intelectual, especialmenteen los países en vías de desarrollo y en los pma e incluso imponer obligaciones alos propios titulares de derechos para evitar prácticas abusivas.La propuesta resalta la importancia de salvaguardar la flexibilidad necesaria enaras del interés público para aplicar las normas en el ámbito nacional, teniendoen cuenta que los países en desarrollo y los pma tienen que adoptar normas deprotección de la propiedad intelectual que van mucho más allá de las obligacionesdimanantes del Acuerdo sobre los adpic de la omc, siendo países que todavía luchanpor aplicar las disposiciones de ese acuerdo mediante procesos costosos. Deberíaprotegerse el derecho de los países a cumplir sus obligaciones internacionales enconcordancia con su propio ordenamiento y práctica jurídicos.Partiendo de la premisa de que los países en desarrollo y los pma no disponende la infraestructura y la capacidad institucional necesarias para asimilar tecnología,se plantea que se podría crear un nuevo órgano subsidiario en la ompi, ComitéPermanente de Propiedad Intelectual y Transferencia de Tecnología, para considerarqué medidas deben tomarse para que el sistema de propiedad intelectualgarantice una transferencia auténtica y eficaz de tecnología hacia estos países Enel mismo sentido, consideran la creación de un régimen internacional en virtuddel cual se promueva el acceso por parte de los países en desarrollo a los resultadosde investigaciones financiadas con fondos públicos en los países desarrollados. Unrégimen de ese tipo podría materializarse en un Tratado sobre el Acceso a los Conocimientosy la Tecnología. En los tratados que actualmente se están negociando en24 RVSA LA PRPA MARAL
agenda para el desarrollo en la ompila ompi, como el splt, se deberían incluir disposiciones relativas a la transferenciade tecnología, las prácticas anticompetitivas y el mantenimiento de la flexibilidadnecesaria en aras del interés público.Otro punto que considera la propuesta es que los programas de cooperacióntécnica en materia de propiedad intelectual deberían ampliarse considerablementey mejorar su calidad, promoviendo una cooperación y asistencia técnica orientadashacia el desarrollo. Esta actividad debería permitir que los costos sociales dela protección de la propiedad intelectual se mantengan en unos niveles mínimos.Al respecto, la propuesta insta al Comité del Programa y Presupuesto para queestablezca programas y planes plurianuales y coherentes de cooperación entre laompi y los países en desarrollo con el fin de fortalecer las oficinas nacionales depropiedad intelectual y convertirlas en elementos eficaces de las políticas nacionalesde desarrollo.Por último sugiere que las actividades de la ompi deberían fomentar la participaciónactiva de las organizaciones no gubernamentales de interés público en susórganos subsidiarios para lograr que en la creación de normativas la posición delos productores y la de los usuarios queden adecuadamente equilibradas de maneraque se satisfagan las expectativas de interés público.Para continuar el debate sobre la puesta en práctica del Programa para el Desarrolloy la ejecución de los programas de trabajo de la Organización respecto deltema, la propuesta sugiere la creación de un grupo de trabajo sobre el Programapara el Desarrollo a fin de presentar un informe en la cuadragésima primera seriede reuniones de las asambleas de los estados miembros de la ompi.Países patrocinadoresLa lista final de los países que han decidido patrocinar conjuntamente la “Propuestapara establecer un Programa de la ompi para el Desarrollo” es la siguiente: Argentina,Bolivia, Brasil, Cuba, Ecuador, Egipto, Irán, Kenya, Perú, Sierra Leona, Sudáfrica,República Dominicana, República Unida de Tanzania y Venezuela. Cabe resaltarque este grupo de países se hizo llamar Grupo de Amigos del Desarrollo (gad) 45 .A partir de esta propuesta, la Asamblea General de la ompi decidió “convocarreuniones intergubernamentales entre períodos de sesiones para examinar las propuestascontenidas en el documento WO/GA/31/11 (Propuesta de Argentina y elBrasil para establecer un Programa de la ompi para el Desarrollo) así como otraspropuestas de Estados miembros”. Como consecuencia, para la primera reuniónintergubernamental entre períodos de sesiones sobre un Programa de la ompi parael Desarrollo, se examinaron otras propuestas: 1. Propuesta de los Estados Unidosde América para el establecimiento en la ompi de un programa de creación de enlaces;2. Propuesta del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (impi) sobre la45. En todo el documento gad se referirá a este grupo de países.RVSA LA PRPA MARAL25
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