Entrar en la norma - UPU - Universal Postal Union

En segundo lugar, hay usuarios activos, miembros delGUSCI. Este grupo define la estrategia de desarrollo delsoftware y las nuevas funcionalidades de las que estedebería disponer. Los miembros del grupo pagan unacotización anual al CTP y eligen a cinco miembros quetienen derecho de voto, para un mandato de cuatroaños, en el grupo directivo del GUSCI. Estos cinco miembrosestán encargados de asegurar la coordinación entrelos diferentes operadores que aplican la norma y dehacer el censo de sus diferentes necesidades.En tercer lugar, algunos usuarios activos son jefes de fila.Estos operadores (como por ejemplo el Correo australiano)son miembros del GUSCI y ponen a disposición recursosy capacidades para desarrollar y mejorar la norma.Cuando un operador postal o un grupo de operadoresquieren crear una nueva función que no formaparte de la versión normalizada, el CTP y el grupo directivodel GUSCI deben dar su conformidad. Estos órganosse aseguran de que la demanda es conforme a la estrategiay a los principios de concepción del software. Losoperadores concernidos firman entonces un contratocon el CTP para financiar los costes de desarrollo. Unavez terminada, la nueva versión del software se pone adisposición de todos los demás usuarios. Es muy interesante,para estos operadores postales, invertir en el desarrollode la norma.La «coopetición» en el seno de los ODNLos operadores postales han optado por colaborar en eldesarrollo del software IPS, que se ha convertido rápidamenteen una norma de hecho en el sector. Esta colaboraciónentre entidades tradicionalmente competidorascon miras a la elaboración de normas comunes ofreceventajas evidentes. He aquí algunas de ellas:Crear un valor agregado público: las normas elaboradasen el marco de un ODN tienen numerosos puntos comunescon bienes públicos. El ODN garantiza un accesoequitativo a las mismas tecnologías para todas las organizacionesque participan en la red. Este principio estimulaa los operadores postales de los países en desarrolloa adherirse al ODN y a adoptar la norma. En algunoscasos, estos países se convierten incluso en pioneros desu aplicación, como Argentina en 1997. Según un informedel CTP «todos los países menos adelantados queutilizan un software de gestión del correo han instaladolas aplicaciones del CTP».Una respuesta colectiva a la incertidumbre técnica: lasempresas propenden más a adherirse a un ODN cuandola tecnología está desarrollada para reducir la incertidumbretécnica y conseguir desarrollar rápidamente unproducto que garantiza la interconexión entre los diversosnudos y lazos de una red, y por consiguiente el funcionamientotécnico de la misma. Sin embargo, cuandoel software se convierte en una norma del sector, susresponsables y sus desarrolladores deben conseguir conservaruna interfaz única para todos los operadores dela red. Ahora bien, los operadores postales albergan esperanzasy tienen necesidades diferentes; por consiguientees necesario conseguir integrar IPS en estos diversosentornos, lo cual incrementa la complejidad técnicadel software.Mejorar su competitividad: en 1994, los operadores postalespadecían la creciente competencia de operadoresinternacionales privados, tales como TNT y DHL. Losclientes tenían que estar cada vez mejor informados sobresus envíos internacionales. Ahora bien, los operadoresinternacionales privados disponían ya de una infraestructuramundial que les permitía responder a las necesidadesde sus clientes asegurando un seguimiento delcorreo desde el origen hasta el destino. Para reaccionar,los operadores postales nacionales decidieron colaboraren la elaboración de una norma internacional tendentea introducir una interfaz que les permitiera comunicarseentre ellos. De este modo crearon una infraestructuratecnología mundial muy competitiva.Mejorar su capacidad de innovación: las empresas sonfundamentalmente heterogéneas en lo tocante a recursosy capacidades internas. Ahora bien, en materia deproductos, la innovación necesita cierto número de recursosy de capacidades cuya introducción es onerosa.Para un operador postal que desea elaborar un nuevoproducto, puede resultar menos caro asociar sus recursosinternos con los de otros operadores postales reunidosen el seno de la red de un ODN que reagrupar en élmismo todos los recursos necesarios. Además, invertirrecursos en red permite a los operadores postales creary explotar nuevas perspectivas comunes.Así pues, los operadores postales consideran que losODN constituyen una herramienta que les permite a lavez promover sus propios intereses económicos y mejorarla competitividad del conjunto de la red postal. ¿Puedenlos operadores postales mejorar sus realizacionesgracias a su «coopetición» en el seno de los ODN? Sóloel futuro lo dirá, pero la Escuela Politécnica Federal deLausana se compromete a estudiar la cuestión.*Brandenburger, A. and B. Nalebuff (1995).“The right Game: Use Game Theory to Shape Strategy“Harvard Business Review.Brandenburger, A. M. and B. J. Nalebuff (1996). Co-Opetition1/2009 Union Postale · 15