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Situación de los y las Jóvenes - Inicio - Injuv

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Des<strong>de</strong> la década <strong>de</strong> <strong>los</strong> ’60 y hasta fines <strong>de</strong> <strong>los</strong> ’80, el accionar <strong>de</strong>l aparato estatal y la forma <strong>de</strong> distribución<strong>de</strong>l gasto aplicado al grupo <strong>de</strong> edad juvenil da cuenta que la noción <strong>de</strong> joven equivalía a la <strong>de</strong>l estudiantey minoritariamente a la creciente consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> la integralidad <strong>de</strong> esta condición abriendo algunosespacios <strong>de</strong> tiempo libre. Ello se tradujo por ejemplo, en <strong>los</strong> ’60, en la creación <strong>de</strong>l DepartamentoExtraescolar <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Educación y en <strong>las</strong> políticas universales <strong>de</strong> <strong>de</strong>portes <strong>de</strong> la Dige<strong>de</strong>r duranteel gobierno militar.Sin embargo, en <strong>los</strong> años ’80 aparece la imagen <strong>de</strong>l joven poblador que se superpone y coexiste con laanterior. En esta lógica, el Estado incluye en su orientación represiva al joven poblador como agentedisruptivo <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n social. Este aspecto no sólo sectorializa la política <strong>de</strong> seguridad en términossocioeconómicos sino que también en términos territoriales y que se expresa en el sustantivo que encarnala imagen <strong>de</strong> lo juvenil <strong>de</strong> <strong>los</strong> ‘80: jóvenes pobres pobladores. En esta esfera la noción <strong>de</strong> riesgo yamenaza se relacionan con la dimensión <strong>de</strong> la seguridad que se atribuye a <strong>las</strong> fuerzas <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n, legitimandosu accionar. Inaugura así un nexo que el discurso social actual repite con insistencia: la relación entrejuventud y violencia.Cabe <strong>de</strong>stacar que durante estos años el tema <strong>de</strong> la mujer joven no fue consi<strong>de</strong>rado en <strong>las</strong> políticaspúblicas como un elemento sustancial. La mujer joven fue ten<strong>de</strong>ncialmente subsumida en <strong>los</strong> planes <strong>de</strong>salud bajo la nominación <strong>de</strong> la mujer (programas materno-infantiles, etc.).Los investigadores no oficialistas y <strong>los</strong> organismos internacionales advertían, acerca <strong>de</strong> la situación <strong>de</strong>América Latina, respecto a <strong>los</strong> efectos <strong>de</strong> la llamada “década perdida” tanto por <strong>las</strong> crisis económicascomo por el impacto <strong>de</strong> <strong>los</strong> gobiernos autoritarios. De este modo, se sitúa y analiza en el campo <strong>de</strong>l jovenpobre <strong>los</strong> efectos sociales, políticos y económicos. Este proceso se tradujo en la generación y <strong>de</strong>sarrollo<strong>de</strong>l concepto <strong>de</strong> “daño psicosocial” que incluía todas estas dimensiones.Por lo tanto, durante <strong>los</strong> primeros años <strong>de</strong> la década <strong>de</strong> <strong>los</strong> ’90 se tenía una visión <strong>de</strong>l joven como el“joven dañado” y la oferta pública se orientaba hacia programas y acciones coherentes con esa visión,tales como drogas, seguridad ciudadana y <strong>de</strong>lincuencia, embarazo precoz, enfermeda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> transmisiónsexual, relaciones violentas <strong>de</strong> convivencia entre pares, entre otros estigmas atribuidos a la condiciónjuvenil, más precisamente hacia <strong>los</strong> sujetos jóvenes populares (Dávila, 2003).La política pública <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la institucionalidad encargada <strong>de</strong> coordinar <strong>las</strong> políticas públicas en juventud(Instituto Nacional <strong>de</strong> la Juventud) asigna y colabora en la construcción <strong>de</strong> una imagen <strong>de</strong> lo juvenilque se asocia parcialmente al hedonismo y al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la capacidad lúdica en su articulación con laintegración social. Ello implica fundamentalmente orientar la política pública, también, hacia la creación,participación y <strong>de</strong>spliegue <strong>de</strong> <strong>los</strong> proyectos <strong>de</strong> vida en el espacio público. Estos espacios son entendidosen términos <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>ntidad y su articulación con lo público (recitales, encuentros, etc.).28. LaNoción <strong>de</strong> Juventud

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