NORMAS DE COLABORACIÓN

Reglamento General de los Presidios Peninsulares de 1807.
Ha sido defi nido por diversos autores como el primer tratado de ciencia penitenciaria y como una
obra genuinamente española.
El Reglamento General de
los Presidios Peninsulares, de 12 de
septiembre de 1807, fue obra del por
entonces comandante del presidio de
Cádiz, el teniente coronel Francisco
Javier Abadía, tomando como base de
dicho cuerpo legal el Reglamento del
presidio de Cádiz de 1805, inspirado
también por el propio Abadía. Junto
con los también militares Montesinos,
comandante del presidio peninsular
de Valencia y, en menor medida, Puig
i Lucá, comandante del presidio de
Barcelona, son considerados como
Maestranza del Real Arsenal de Ferrol, Siglo XVII
los precursores de los sistemas reformadores
progresivos de nuestro derecho penitenciario que nacieron a principios del siglo XIX en base a
fundamentos humanitarios.
El Reglamento de 1807 fue realmente una normativa destinada a regular los presidios militares
sometidos bajo la dependencia del Ministerio de la Guerra, siendo, por supuesto, los ofi ciales los máximos
responsables de los mismos (comandante, subcomandante y ayudantes). También fue un reglamento innovador,
constando de veintidós títulos, en los que, entre otras cuestiones establecía una clasifi cación y
separación de los condenados en tres categorías por razón de edad y condiciones personales, además de
la creación de un departamento de “corrigendos” específi co para la separación de los jóvenes del resto de
la población reclusa.
De estas tres categorías destaca la de primera clase, destinada a aquellos internos que debían estar
especialmente vigilados a causa de su peligrosidad e inadaptación a la severa disciplina de los presidios.
Dichos internos sometidos a este durísimo precedente de nuestro actual régimen cerrado, debían de estar
encadenados en colleras.
No es de extrañar pues que el aspecto más criticado de dicho Reglamento fuera el régimen disciplinario
del mismo, tachado de severo e inexcusable.
Es el primer texto normativo de este tipo que introduce el término “disciplina” a la que dedica todo el
título XVI con su cuarentena de artículos, estableciendo que el objeto de la misma es precaver los delitos;
así el castigo de ellos se dirige al mismo fi n. Para tal fi nalidad el Reglamento instituía, para mantener mejor
la disciplina y hallar cooperadores para este fi n, las fi guras de los “cabos de vara” y de los “prevostres”,
presidiarios de confi anza encargados de colaborar en la seguridad del presidio los primeros, y responsables
los segundos de la aplicación, a cambio de tres escudos mensuales, de las penas corporales estipuladas
en el Reglamento para con los presos.
Así pues, vemos como la disciplina en el interior de los presidios ya se delegaba desde un primer
momento, y en determinados supuestos, a presos de confi anza, práctica que tardó aún muchas décadas
en ser totalmente erradicada y proscrita en nuestro sistema penitenciario.
En este Reglamento se produce un empleo generalizado de los castigos corporales pero también
se instituye una especie de procedimiento sancionador, como recoge el art. 34, que textualmente determina
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