CENTRAL DE ABASTECIMIENTO DE BIENES ESTRATÉGICO

1 Determinación de necesidades anuales.
La Ceabe debe lograr el abastecimiento
oportuno, el cual no debe de llevar ni al
sobrestock ni al desabastecimiento.
Para la programación de necesidades se sigue
el siguiente esquema:
a) Cada red asistencial elabora su estimación
anual de necesidades con participación de sus
Ipress, en función al cronograma y lineamientos
establecidos por la Ceabe. A finales de mayo las
redes envían a la Ceabe dichas necesidades.
b) Cada subgerencia evalúa lo solicitado.
Después lo confronta con el consumo histórico
de la red asistencial, morbilidad, nuevos
servicios implementados, nivel de complejidad
del establecimiento, mayor población asignada,
stock disponible y otras variables disponibles.
Si se observa una variación significativa, se
le pide a la red que sustente el cambio. El
cual puede ser debido a que se tiene más
asegurados, más médicos, hay un nuevo
centro de salud, entre otras razones. Si hay el
sustento adecuado se respeta lo estimado.
c) Luego se convoca a las redes
asistenciales a una reunión en Lima para con
sus representantes validar las estimaciones
y programar las necesidades de bienes
estratégicos para el siguiente ejercicio
presupuestal.
Para la evaluación de las necesidades también
hay que considerar las particularidades de
ubicación geográfica de cada red y sus propios
problemas. Así por ejemplo, la Red Asistencial
de Loreto tiene sus propias patologías, las
cuales son distintas a la de la Red Asistencial
de Puno.
Otra consideración a tener en cuenta es
cuánto de las demandas de sus necesidades
está en relación con el plan director de cada
red. Por ejemplo, se evalúa si se ha tenido en
cuenta que va a haber un nuevo hospital, sus
especialidades, su demanda, desde cuándo va
a estar operativo, entre otras cosas.
2 Elaboración del cuadro de necesidades.
Se evalúa el nivel de abastecimiento que se
tiene por cada ítem, se revisan los contratos
que en el momento se vienen ejecutando y
se identifica cuánto más se va a abastecer a
cada red, para poder descontar ese número
de la demanda y no comprar las cantidades
que van a ser suministradas con el contrato en
ejecución. Finalmente se elabora el cuadro de
necesidades.
3 Elaboración del expediente de
requerimiento. Éste está constituido por las
especificaciones técnicas o ficha técnica (si
es considerado bien común a ser adquirido
por subasta), las condiciones generales para
el proceso, los requisitos técnicos mínimos,
cantidades requeridas para el periodo de 12
meses, cronograma mensual de entregas y
puntos de entrega a nivel nacional. Una vez
elaborado el expediente pasa formalmente a
la gerencia de adquisiciones para que realice
el estudio de mercado y proceda a adquirir el
bien mediante el proceso de contratación que
corresponde.
Concluidos las etapas 1, 2, 3 el expediente
pasa a la Gerencia de Adquisiciones de Bienes
Estratégicos para el desarrollo de las etapas 4, 5,
6, 7, 8, 9. Luego el monitoreo de abastecimiento
de la red asistencial es realizado por la Gerencia
de Estimación y Control de Bienes Estratégicos.
Monitoreo de abastecimiento de la red asistencial
Actividad realizada permanentemente. Se evalúa
el nivel de coberturas por ítems y por redes,
contrastando con lo programado y consumido,
verificando si el ítem tiene contrato de suministro
o no, en función de ello se dispone la habilitación
trimestral / mensual de las solicitudes de pedido
para el giro de órdenes de compra y atención por el
proveedor. De no contar con esta opción, se evalúa
la factibilidad de redistribuciones, delegación a
compra local o compra en menor cantidad por la
Ceabe para abastecer el ítem hasta que se tenga
la disponibilidad del contrato.
Como parte de las actividades de control se
realiza un monitoreo y análisis mediante reportes
mensuales de productos en sobrestock en riesgo
de vencimiento, con el fin de identificarlos, luego se
comunica a las redes para que realicen las acciones
de redistribución y utilización antes que expiren
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