CENTRAL DE ABASTECIMIENTO DE BIENES ESTRATÉGICO

CONCLUSIONES
La experiencia de la Ceabe a pesar de su
corta duración muestra que es valiosa por las
siguientes razones:
• La Ceabe es una solución innovadora al
problema de desabastecimiento crónico de
bienes estratégicos en EsSalud. La innovación,
tomando como referencia Dares, se da en la
ampliación de la responsabilidad, (1) esta pasa de
abastecer a garantizar la oportunidad, economía
y calidad del abastecimiento y (2) mientras que
Dares compra ciertos bienes estratégicos, en
perspectiva la Ceabe hace todas las compras,
salvo excepciones en las que comprar
localmente sea beneficioso.
Otra innovación en la Ceabe respecto de
Dares es la inclusión del área técnica, como
Gerencia de Estimación y Control de Bienes
Estratégicos, la cual le da una mirada salubrista
y humanizadora. Esta área está integrada por
médicos, enfermeras y químicos farmacéuticos.
• Los primeros resultados de la Ceabe
muestran que es una solución efectiva a ese
desabastecimiento.
• Difícilmente, este problema habría sido resuelto
si no es en el marco de una reorganización
(cambió los principios de la organización
vigente) y de pilares como la humanización
(creó condiciones para la renovación cultural)
y buen gobierno corporativo (creó condiciones
para cambios en el estilo de gestión) que EsSalud
adoptó.
• En el desarrollo del concepto de la
Ceabe ha sido fundamental la participación
de expertos en abastecimiento de bienes
estratégicos y en diseño organizacional, con
una visión amplia y el impulso y respaldo de la
presidenta ejecutiva.
• La puesta en funcionamiento de la Ceabe
no se hubiera logrado sin la participación
decidida del equipo liderado por su gerente
central.
• Desde diciembre 2015, cuando se
completaron las condiciones básicas para
operar, la Ceabe se encuentra en etapa
de despliegue inicial. En esta etapa se
están (1) consolidando los procedimientos
de abastecimiento de los distintos rubros
de bienes estratégicos, (2) mejorando los
procesos de abastecimiento de las farmacias,
(3) organizando el control de los dispositivos
médicos una vez fuera de los almacenes, (4)
promoviendo mejoras en el almacenaje, (5)
optimizando y documentado los procedimientos
internos y (6) creando la droguería como un
nuevo canal de abastecimiento.
5. RECOMENDACIONES
• Recomendaciones de nivel estratégico:
– Para que la Ceabe pueda seguir avanzndo como
lo ha venido haciendo es clave que se garantice
un equipo con cualidades, como las tiene
actualmente. A nivel de sus líderes, éstos no solo
deben tener formación en las ramas de química
farmacéutica, medicina o administración, sino
deben tener experiencia gerencial en las líneas
de medicamentos, salud pública y compras
estratégicas, de modo que puedan tener
presente que cada bien estratégico es necesario
para una actividad asistencial o una necesidad
sanitaria que contribuirá a mejorar la salud de
un asegurado. Asimismo, deben ser personas
dispuestas a pensar permanentemente en el
cómo mejorar su desempeño. El nivel de todo
el equipo de la Ceabe se debe mantener, si es
posible mejorar, su especialización, pero sobre
todo el equipo debe tener siempre presente que
al final de la cadena de suministro de los bienes
estratégicos se encuentra una persona.
– Solucionar las deficiencias en las
condiciones de almacenamiento y en el
registro de movimientos en almacenes
de bienes estratégicos, actualmente bajo
responsabilidad de la Gerencia Central de
Logística. Ceabe ha hecho solicitud al respecto.
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