Edicion 20200713

24 Página SIETE Lu n e s 13 de julio de 2020
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Según el especialista Javier Terrazas, se afectaría al 3% del Sistema Integral de Pensiones
Experto: Propuesta de retiro de parte
de los fondos de las AFP es factible
l PL ANTEAMIENTO Terrazas indica que deben considerarse retiros parciales para aportantes con gastos urgentes
y retiros totales a personas próximas a jubilarse que no puedan asegurar pensiones de al menos el 50%.
Manuel Filomeno / La Paz
C l i e n te s hacen fila en puertas de una de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).
Cuatro proyectos para retiros de las AFP
uProy e c to s • Cabe recordar
que cuatro proyectos de ley
sobre el retiro parcial de los fondos
de las AFP se encuentran actualmente
en la Asamblea Legislativa
Plurinacional, tres de ellos
presentados por diputados y uno
por parte de la Asociación de Defensa
de los Fondos de Pensiones
(Asoaf) y presentado por el
senador Edwin Rodríguez. Los
proyectos plantean retiros desde
el 25% hasta el 95%.
La propuesta del retiro voluntario
de un porcentaje
de los fondos de las Administradoras
de Fondos de Pensiones
(AFP) por parte de los
aportantes como una medida
para paliar los efectos económicos
negativos de la pandemia
del coronavirus es factible sólo
afectando al 3% de los fondos de
pensiones, señala el experto Javier
Terrazas.
El experto señala que, al 30 de
marzo de 2020, los fondos administrados
e invertidos por ambas
AFP llegaron a 19,660 millones de
dólares, de los cuales, durante el
próximo año, podrán hacerse líquidos
alrededor de 130 millones
de dólares; asimismo, para el periodo
siguiente se va a tener disponibilidad
de alrededor de 498 millones
de dólares.
“Esto significa que para efectuar
ambos tipos de retiros podría
disponerse los primeros dos años
de alrededor de 4.200 millones de
bolivianos, suma que se considera
suficiente dado el carácter voluntario
del acceso a estas devoluciones
. De esta forma, no hay impacto
negativo para el Sistema Integral
de Pensiones , pues sólo se tomaría
el 3% de los fondos, además
considerando que las AFP continuarían
recibiendo aportes de los
asegurados durante los periodos
señalados”, señaló.
Según Terrazas, el retiro de algún
porcentaje de los aportes en
las AFP no sólo es factible sino
también necesario. Sin embargo,
para un correcto análisis de este
tema se debe considerar elementos
de suma importancia como
cuándo devolver, cuánto devolver
y para qué devolver.
El experto indica que existen
dos posibilidades, el retiro parcial
de los fondos y el retiro completo
de los fondos depositados
en las cuentas previsionales de
los afiliados a las AFP, cada una
de estas posibilidades relacionadas
a diferentes situaciones.
En el caso del retiro parcial, deberían
poder acceder a este tipo
de retiro aquellos asegurados que
estén atravesando por situaciones
de necesidad especial. Este es
el caso de personas que deben someterse
a operaciones quirúrgicas,
o que necesiten viajar de forma
urgente, o que deseen pagar
los estudios universitarios de un
hijo, entre otros motivos.
Terrazas agregó que estas personas
deberían disponer de forma
ágil de sus propios recursos,
generados con su sacrificado
ahorro sin necesidad de endeudarse
con terceros.
“Estos retiros deberían poder
efectuarse en cualquier momento,
siempre y cuando el asegurado
presente la correspondiente
justificación. El monto a devolver
puede ser un porcentaje de
los recursos ahorrados en su
cuenta previsional, al que se
puede poner un límite”, agregó.
El experto recordó que, en países
como Perú, y recientemente
Chile, se han puesto en marcha iniciativas
similares que permiten retiros
parciales de entre el 10% y el
uVe c i n o s • Normas relacionadas
al retiro parcial de los
fondos de las AFP se han dado
en Perú y están en tratamiento
en Chile. En el caso de Perú, se
autorizó el retiro de hasta el
25% de los ahorros en manos
de las AFP, mientras que la norma
aprobada por la Cámara de
Diputados de Chile dispone un
retiro parcial de hasta el 10% del
saldo de la cuenta previsional
con un límite de 5.500 dólares.
25% de los ahorros previsionales
de los afiliados a las AFP.
Por otra parte, el especialista
en pensiones señala que el proyecto
de ley presentando por el
senador Edwin Rodríguez, el
cual dispone el retiro voluntario
de hasta el 25% de los fondos depositados
en las cuentas previsionales,
establece además una
escala bajo la cual los aportantes
podrían acceder a sus ahorros
para la jubilación con el objeto
de afrontar las dificultades económicas
causadas por la pandemia,
además de la posibilidad de
obtener mayores beneficios.
“La escala que propone el proyecto
de ley dispone un retiro de
hasta el 25% de lo aportado para
menores de 30 años, hasta el 22%
de lo aportado para asegurados
entre 31 y 40 años, hasta el 18% de
lo aportado para asegurados entre
41 y 50 años y hasta el 15% de
lo aportado para asegurados mayores
a 50 años. Actualmente,
muchas personas pasan penurias
económicas que podrían ser
solventadas por sus ahorros y les
brindarían mayores beneficios
que manteniéndolos en la AFP”.
Respecto a los retiros totales,
Terrazas indica que éstos podrían
realizarse cuando los ahorros
previsionales no alcancen
para dotar de una pensión de jubilación
digna, superior al 50%
de su promedio salarial de los
cinco años anteriores, como actualmente
sucede.
Este tipo de retiro debería activarse
una vez que el aportante
llegue a la edad de jubilación, de
manera voluntaria, y se justifica
en el hecho de que los rendimientos
de las inversiones realizadas
por las AFP han sido muy
bajos en los últimos años, muy
por debajo de las tasas óptimas.
“Esta devolución podrá ser solicitada
por el asegurado cuando
cumpla el requisito de edad para
acceder a la jubilación, cuando el
sistema de pensiones no pueda
Archivo /Página Siete
ofrecerle una pensión de al menos
el 50% de su promedio salarial.
Se debería devolver al asegurado
el 95% de los aportes realizados”.
Los recursos devueltos deberían
necesariamente invertirse
en la compra regulada de un bien
inmueble patrimonial, o pago de
hipoteca de bien inmueble, que
genere ingresos para el asegurado,
superiores a la pensión o que
le sirva de vivienda.
“El 5% restante, debería ser
transferido al Ente Gestor de Salud
del asegurado, en calidad de
prima única, para que se le brinde
cobertura de salud durante el
resto de su vida”, señala
Terrazas apunta que en los últimos
años las tasas de rendimiento
de los fondos de pensiones han estado
cerca del 1%, incluso llegando
a mostrar números negativos,
durante 2007, 2008 y 2014.
“Esto quiere decir que mediante
sus inversiones, las AFP perdieron
dinero de los aportantes. De esta
forma, una persona que ha comenzado
a aportar regularmente desde
el año 1998, debe trabajar alrededor
de nueve años adicionales
para compensar la pésima rentabilidad
obtenida por la inversión de
sus aportes, o jubilarse con el 30%
o 35% de su promedio salarial”,
apuntó el experto.