Väsymys tieliikenteessä ja laki. Lainsoveltajan ... - Liikenneturva
Väsymys tieliikenteessä ja laki. Lainsoveltajan ... - Liikenneturva
Väsymys tieliikenteessä ja laki. Lainsoveltajan ... - Liikenneturva
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1. JOHDANTO<br />
Yleisen turvallisuuden <strong>ja</strong> yhteiskunnan näkökulmasta jokaisen lain ensisi<strong>ja</strong>inen rooli<br />
tulisi olla ehkäisevä. Erityisesti liikenne<strong>laki</strong>en pitäisi noudattaa tätä periaatetta.<br />
Maailman terveysjärjestön Global Burden of Disease-tutkimuksen mukaan<br />
liikenneonnettomuudet olivat yhdeksänneksi yleisin kuoleman <strong>ja</strong> vammautumisen syy<br />
maailmassa vuonna 1990 <strong>ja</strong> niiden ennustetaan olevan kolmanneksi yleisin syy<br />
vuoteen 2020 mennessä (Murray & Lopez, 1997). Tämän lisäksi niillä on huomattava<br />
taloudellinen vaikutus, sillä moni (nuori) onnettomuuden uhri vammautuu pysyvästi<br />
(WHO, 2004). Taloudellisia menetyksiä aiheutuu myös lääketieteellisistä <strong>ja</strong> kuntoutus<br />
kuluista, omaisuusvahingoista sekä työa<strong>ja</strong>n menetyksistä.<br />
Joka maassa on monia erilaisia asetuksia <strong>ja</strong> säädöksiä liikenneturvallisuudesta.<br />
Suositukset, säädökset sekä tieliikenne- <strong>ja</strong> rikos<strong>laki</strong> ovat kaikki tarkoitettu<br />
vähentämään liikenneonnettomuuksia sekä niiden seurauksia. Lakien ehkäisevää<br />
vaikutusta on tarkasteltu esimerkiksi rattijuopumusta, turvavyön käyttöä, sekä<br />
nopeusrajoitusten, työ- <strong>ja</strong> leposäädösten <strong>ja</strong> ajolupasäädösten noudattamista koskevissa<br />
tutkimuksissa. (Tieliikenne)lain osien toimivuuteen niiden ehkäisevässä roolissa<br />
vaikuttaa merkittävästi poliisin toimeenpanotyö. Esimerkiksi nopeusrikkeisiin näyttää<br />
vaikuttavan enemmän se, kuinka todennäköiseksi arvioidaan kiinnijäämisriski kuin<br />
rangaistuksen suuruus (esim. Zaal, 1994). Säännöllinen poliisin läsnäolo teillä<br />
sellaisissa paikoissa <strong>ja</strong> aikoina, jotka ovat ennustamattomia <strong>ja</strong> hankalia välttää, sekä<br />
julkisuus <strong>ja</strong> sosiaalinen paine lisäävät kuljetta<strong>ja</strong>n kokemaa kiinnijäämisriskiä.<br />
Väsyneenä a<strong>ja</strong>minen on syynä suureen osaan (jopa noin 30 %)<br />
liikenneonnettomuuksia. Kun otetaan huomioon tieliikennelain onnettomuuksia<br />
ehkäisevä rooli, on ymmärrettävää että väsyneenä a<strong>ja</strong>minen on sisällytetty tieliikenne-<br />
<strong>ja</strong> rikos<strong>laki</strong>in. Suomen tieliikenne<strong>laki</strong> (TLL) kieltää väsyneenä a<strong>ja</strong>misen pykälässään<br />
63 (3.8.1990/676), joka käsittelee kuljetta<strong>ja</strong>n yleisiä ajovalmiuksia: Ajoneuvoa ei saa<br />
kuljettaa se, jolta sairauden, vian, vamman tai väsymyksen vuoksi taikka muusta<br />
vastaavasta syystä puuttuvat siihen tarvittavat edellytykset. Lain toimeenpano on<br />
erittäin hankalaa, sillä <strong>laki</strong> ei määrittele ra<strong>ja</strong>a laittomalle väsymyksen määrälle, eikä<br />
myöskään ole olemassa validoitua <strong>ja</strong> luotettavaa mittaria väsymyksen määrän<br />
mittaamiseen (vertaa alkometri). Poliisi suhtautui kriittisestai <strong>laki</strong>ehdotukseen 20<br />
vuotta sitten lain toimeenpanoon liittyvien ongelmien takia. Väsyneenä a<strong>ja</strong>minen<br />
päätettiin kuitenkin kieltää yleisellä tasolla. A<strong>ja</strong>teltiin että ihmiset noudattavat <strong>laki</strong>a,<br />
eivätkä tee asioita, jotka <strong>laki</strong> kieltää, vaikka tietävät kiinnijäämisen todennäköisyyden<br />
olevan huomattavan pieni. Lain noudattamisen edellytyksenä on, että ihmiset tuntevat<br />
lain sisällön. Noudattamista parantaa myös tieto siitä, miten väsymys lisää<br />
onnettomuusriskiä. Lisäksi väsyneenä a<strong>ja</strong>misesta pitäisi tulla sosiaalisesti<br />
paheksuttavaa. Ihmisillä tulisi olla myös tietoa, jotta he tunnistaisivat väsymyksensä<br />
<strong>ja</strong> tietäisivät mitä tehdä näissä tilanteissa ajomatkallaan. Valistuksella voidaan lisätä<br />
ihmisten kykyä tunnistaa väsymyksensä <strong>ja</strong> tietoa väsymyksen vastatoimista.<br />
Vaikka tämän väsyneenä a<strong>ja</strong>misen kieltävän tieliikennelain ehkäisevä vaikutus ei<br />
olekaan tiedossa, vaikuttaa että tätä lain pykälää kuitenkin sovelletaan yllättävän usein.<br />
Suomen poliisi <strong>ja</strong> oikeuslaitos rankaisevat noin yhtä kuljetta<strong>ja</strong>a päivässä väsyneenä<br />
a<strong>ja</strong>misesta (Radun, Radun & Ohisalo, 2009). Aiemmassa tutkimuksessamme (Radun,<br />
Radun & Ohisalo, 2009) analysoimme 694 tapausta, joissa kuljetta<strong>ja</strong>a oli rangaistu<br />
väsyneenä a<strong>ja</strong>misesta vuosina 2004–2005. Onnettomuudet, pääasiassa<br />
2