Jäänmurtopalvelujen kehittäminen
Jäänmurtopalvelujen kehittäminen
Jäänmurtopalvelujen kehittäminen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1 Johdanto<br />
Jäänmurtopalvelut eriytettiin Merenkulkulaitoksesta vuoden 2004 alussa perustettuun<br />
Varustamoliikelaitokseen, jonka hallintaan siirrettiin jäänmurtajat. Eriyttämisen<br />
jälkeen Merenkulkulaitoksen tehtävänä on ollut hankkia jäänmurtopalveluita ja toimia<br />
talvimerenkulun viranomaisena.<br />
Merenkulkulaitokselle säädettiin organisaatiomuutoksessa velvoite avata jäänmurtopalvelut<br />
asteittain kilpailuun siirtymäaikana 1.1.2004–1.1.2007, koska organisaatiomuutoksen<br />
tilanteessa ei ollut toimivia markkinoita. Merenkulkulaitokselle annettiin<br />
lisäksi oikeus tehdä suoria neuvottelu-urakkasopimuksia Varustamoliikelaitoksen<br />
kanssa sellaisista tehtävistä, joita ei oltu vielä avattu avoimeen kilpailuun.<br />
Merenkulkulaitos kilpailutti jäänmurtopalvelut ensimmäisen kerran vuonna 2006.<br />
Tarjouspyynnön mukaisesti kilpailutettiin koko Suomen merenkulkualue aluskohtaisilla<br />
sopimuksilla. Kilpailutuksessa saatiin vain yksi tarjous Varustamoliikelaitokselta<br />
eli Finstashipiltä. Tämän jälkeen kilpailutus keskeytettiin ja Merenkulkulaitos neuvotteli<br />
suorahankintasopimuksen Finstashipin kanssa jäänmurtopalveluista vuosille<br />
2007–2008. Sopimuskauden päättyessä Merenkulkulaitos teki Finstashipin kanssa<br />
jäänmurtopalvelujen jatkosopimuksia. Viimeisen jatkosopimus allekirjoitettiin kesällä<br />
2009 ja sopimus oli voimassa talvikauden 2010/2011 loppuun.<br />
Kun vuoden 2006 kilpailutus ei onnistunut, liikenne- ja viestintäministeriö perusti<br />
työryhmän selvittämään mahdollisuuksia jäänmurtopalvelujen kilpailulle avaamiseksi<br />
ja tekemään sitä koskevat ehdotukset. Selvitystyön ehdotukset julkaistiin LVM:n julkaisusarjassa<br />
raporttina 54/2008. Raportin ehdotuksissa oli yhtenä vaihtoehtona<br />
jäänmurtoyhteistyön tiivistäminen Ruotsin kanssa ja molempien maiden toisiinsa rajoittuvien<br />
merialueiden jäänmurron hoitaminen yhteisesti molempien maiden jäänmurtokalustolla.<br />
Selvitystyön loppuvaiheessa Ruotsin taholta tehtiin ehdotus neuvottelujen<br />
käynnistämisestä molempien maiden jäänmurtoyhteistyön tehostamiseksi.<br />
Jäänmurtoyhteistyötä koskevan valtiosopimuksen valmisteltu käynnistyi ehdotuksen<br />
pohjalta keväällä 2009.<br />
Vuoden 2010 alussa varustamoliikelaitos yhtiöitettiin valtionyhtiöksi ja Varustamoliikelaitoksen<br />
liiketoiminta siirrettiin tälle Arctia Shipping nimiselle valtionyhtiölle. Uusi<br />
liikennevirasto aloitti myös toimintansa vuoden 2010 alussa. Uusien organisaatioiden<br />
muodostumisen myötä uusi Liikennevirasto käynnisti uuden jäänmurtopalvelua koskevan<br />
kilpailutuksen valmistelun keväällä 2010. Myöskään vuoden 2010 jäänmurtopalvelujen<br />
kilpailutuksessa ei saatu kuin yksi tarjous Arctia Shippingiltä. Sen jälkeen<br />
Liikennevirasto käynnisti suorahankintasopimusneuvottelut Arctia Shippingin kanssa<br />
ja uusi 5+5+5 vuoden jäänmurtopalvelusopimus allekirjoitettiin 27.10.2010.<br />
Kesällä 2010 käynnistyi myös muuttuneen tilanteen takia selvitystyö jäänmurtopalvelujen<br />
kehittämisestä, kun Liikenneviraston pääjohtaja Juhani Tervala nimitti ylijohtaja<br />
Raimo Tapion vetämän työryhmän valmistelemaan jäänmurtopalvelujen kehittämistä..<br />
21
Change language