Jäänmurtopalvelujen kehittäminen
Jäänmurtopalvelujen kehittäminen
Jäänmurtopalvelujen kehittäminen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Uusi jäänmurtaja tarvitaan korvaamaan jäänmurtaja Voiman palvelut<br />
alkaen talvikaudesta 2015/2016. Kilpailutuksessa käytetään n.s.<br />
elinkaarimallia, jossa palvelutoimittaja hankkii murtajan ja sisällyttää<br />
uuden jäänmurtajan hankintahinnan, rahoituskustannukset ja<br />
muut jäänmurtajan käyttöön liittyvät yrityksen kustannukset vuosittain<br />
maksettavaan palveluhintaan. Uuden murtajan sopimuskausi<br />
olisi 25–30 vuotta.<br />
3. seuraavat jatkokilpailutukset ohjelmoidaan voimassa olevaan<br />
jäänmurtosopimukseen sisältyvän kaluston taloudellisen käyttöiän<br />
perusteella. Hyvissä ajoin ennen kunkin murtajan taloudellisen<br />
käyttöiän päättymistä liikennevirasto järjestää uuden kilpailutuksen.<br />
Valtionhallinnon uudistuksessa on eriytetty viranomaistehtävät ja tuotantotehtävät<br />
suurelta osin eri organisaatioiksi. Viranomaisorganisaatiolla ja palveluntuottajalla<br />
ovat erilaiset roolit ja tavoitteet. Osasta väylätoimintoja uudistus on viety ohjaukseen<br />
saakka ja toimintojen palvelutaso-ohjaus ja omistaja-ohjaus on eriytetty eri ministeriöihin<br />
tai valtioneuvoton kanslian omistajaohjaukseen.<br />
Tämän osalta työryhmä esittää, että<br />
4. jäänmurrossa palvelutaso-ohjaus ja omistajaohjaus eriytetään.<br />
Jäänmurtajien tekniset vaatimukset ja suorituskyky<br />
Työryhmän neljäntenä tehtävänä oli käydä läpi jäänmurtajien tekniset vaatimukset ja<br />
suorituskyky. Selvitystyössä tarkasteltiin jäänmurtajien pääoma- ja miehistökustannuksia,<br />
murtajien poltto- ja voiteluaineita ja niiden kulutusta, jäänmurto-operoinnin<br />
alkamista ja päättymistä sekä nykyisen voimassaolevan jäänmurtopalvelujen sopimuksen<br />
spesifikaatioita.<br />
Jäänmurtotarpeet ovat erilaisia talvikauden aikana ja myös Suomen merialueiden eri<br />
osissa. Heikompitehoisetkin murtajat suoriutuvat jäänmurtotehtävistä alkutalvesta<br />
kaikilla merialueilla ja koko talven aikana Saaristomerellä ja Ahvenanmerellä. Sen takia<br />
jäänmurtajien operoinnissa tulisi hyödyntää tehokkaasti käyttökustannuksiltaan<br />
halvempien murtajien käyttöä. Pienellä murtajalla isojen ja leveiden alusten avustamismahdollisuuksia<br />
rajoittaa kuitenkin niiden riittämätön leveys. Alusten ja jäämurtajien<br />
leveydellä on suuri vaikutus tarvittavaan jäänmurtokaluston vähimmäisvaatimuksiin<br />
tulevaisuudessa.<br />
Työryhmä esittää, että<br />
1. jäänmurron operoinnin alkamisessa ja päättymisessä periaatetta:<br />
”edullisin lähtee ensin ja lähtee pois viimeisenä” käytäntöä tavoitellaan<br />
myös lisäjäänmurtopalvelujen puitesopimuksessa,<br />
2. Suomen jäänmurtopalvelujen seuraavia kilpailuttamisia varten<br />
laaditaan jäänmurtajien luokitusjärjestelmä, jossa pohjana käytetään<br />
valtiosopimuksen 2 -luokkaista järjestelmää lisättynä Bluokan<br />
alarajan alittavien hyväksyttyjen murtajien C- luokalla. Sen<br />
5
Change language