POLIISIN TULOSOHJAUS - nykytilan arviointia ja tulevaisuuden ...

Luvussa 3 esille tulleet kehittämistarpeet
Ohjaus- ja toiminnan suunnittelujärjestelmä
29. Osa-alueiden strategioita laadittaessa tulee ottaa huomioon poliisitoiminnan tavoitteet ja priorisoinnit
kokonaisuudessaan ja sovittaa osa-alueiden strategiat osaksi kokonaisuutta.
30. Poliittisen päätöksenteon vaikutusta poliisin toiminnan suunnitteluun tulee parantaa mm. tiedonkulkua
parantamalla (TURJO, ministeriön johtoryhmä, poliisihallinnon ohjausryhmä, poliisin tulossuunnitteluryhmä,),
nykyistä paremmalla ja kattavammalla aikataulutuksella sekä paremmalla suunnittelulla ja
yhteensovittamisella. Tulosohjausjärjestelmän kokonaisuus sisäasiainministeriössä tulee saattaa nykyistä
paremmin keskeisten toimijoiden tietoisuuteen.
31. TURJOn kokousten valmistelua tulee parantaa poliisiosastolla ja siellä tehdyt päätökset tulee saattaa
poliisiosaston valmistelijoiden tietoon kokousten jälkeen.
32. Tieto kansliapäällikön ja poliisiylijohtajan tuloskeskusteluissa sopimista linjauksista ja päätöksistä tulee saattaa
heti keskustelun jälkeen poliisiosaston ja ministeriön johdon tuki –yksikön valmistelijoiden tietoon.
33. Poliisin strategiapäivillä sovittujen asioiden toteutumisen seurantaa tulee tehostaa.
34. Tulosneuvottelujen valmistelua tulee kehittää edelleen jotta neuvotteluissa voidaan keskittyä toiminnan
ohjauksen kannalta olennaisiin kysymyksiin.
35. Tulosneuvottelujen etukäteisvalmistelua vahvistetaan kehittämällä sektorikohtaista valmistelua organisaation
eri tasoilla ja kaikilla toiminnan osa-alueilla.
36. Laadun kehittämistyötä on koordinoitava nykyistä paremmin poliisin ylijohdossa. Laatutoiminta ja sen
merkitys käytännön työvälineenä on saatettava koko poliisihallinnon tietoon. Laatupalkinnon houkuttelevuutta
tulee lisätä ja merkitystä korostaa.
37. Poliisin tulossuunnitelman tavoitteet tulee priorisoida.
38. Poliisin tulossuunnitelmassa tulee määritellä poliisin tavoitteet valtakunnallisella tasolla, läänien
tulossuunnitelmassa nämä tavoitteet on konkretisoitava läänitasolle ja poliisilaitoksen tulossuunnitelmassa
tavoitteet on muutettava käytännön toiminnaksi, joka vastuutetaan ja aikataulutetaan.
39. Tulossuunnitelman tavoitteet tulee konkretisoida yksilötason tavoitteiksi henkilökohtaisissa
tuloskeskusteluissa.
40. Poliisin tulossuunnitelman sisältö tulee tarkistaa vuosittain hallinnonalan tulossuunnitelmaa vastaavaksi.
41. Poliisin tulossuunnitelman tulee edelleen kattaa neljä tulevaa vuotta, ja läänitason suunnitelmat tulee tehdä
vähintään kahdelle vuodelle.
42. Henkilöstön tietämystä tulosohjauksesta, sen välineistä ja niiden käytöstä tulee lisätä. Tämä on otettava
huomioon sekä poliisin peruskoulutuksessa että työpaikkakoulutuksessa.
43. Tulossuunnittelussa tulee ottaa huomioon paikallispoliisin ja valtakunnallisten yksiköiden toiminnan
yhteensovittaminen.
44. Toiminnan yhteensovittamista paikallispoliisin ja valtakunnallisten yksiköiden välillä kehitettään edelleen mm.
varmistamalla, että toimintaa yhteensovitetaan riittävän usein kokoontuvissa yhteistapaamisissa.
45. Sisäisen tehokkuuden tulostavoitteita tulee kehittää erityisesti lääni- ja paikallistasolla.
46. Hyvät käytännöt (best practices) työmenetelmää tulee hyödyntää tulosohjauksen kehittämisessä organisaation
kaikilla tasoilla.
47. Hankintatoimen ohjausta vahvistetaan sekä poliisin ylijohdon että läänien tasolla ja määritellään näiden
ohjausvastuu nykyistä selvemmin. Hankintasuunnittelun asemaa osana johtamista korostetaan.
48. Hankintaorganisaatiota selkiinnytetään ja hankintatoimea rationalisoidaan erityisesti niin, että poliisityövoimaa
sitoutuu nykyistä vähemmän hankintojen suunnitteluun ja tekemiseen.
49. Tietämystä hankintalainsäädännöstä ja siitä aiheutuvista velvoitteista sekä rikkomuksista seuraavista
sanktioista lisätään poliisihallinnon kaikilla tasoilla.
Talouden suunnittelu- ja seurantajärjestelmä
50. Ministeriön kehysesityksen ja talousarvioesityksen valmistelua tulee kehittää ja lisätä ministeriön ja osastojen
välistä vuorovaikutusta esim. yhteisiä valmistelukokouksia järjestämällä.
51. Poliisiosastolta pyydetyt lisäselvitykset liittyen kehys- tai talousarviovalmisteluun tulisi mahdollisuuksien
mukaan pyytää kirjallisessa muodossa väärinkäsitysten välttämiseksi ja valmistelun avoimuuden lisäämiseksi.
52. Johdon tulee ottaa nykyistä selkeämpi vastuu talousvalmistelusta tekemällä selkeät toiminnalliset linjaukset ja
priorisoinnit talousvalmistelun pohjaksi.
53. Poliisiosaston tulee asettaa selkeästi kehys- ja talousarviovalmistelu yhdeksi vuoden tärkeimmistä tehtävistä ja
panostaa siihen sen mukaisesti.
29